伍德勝

“開展‘兩大行動大比武，就是要比出士氣、比出辦法、也要比出‘火藥味，形成比學(xué)趕超，你追我趕的局面?！?/p>

一場招商“大比武”正在黔中大地火熱上演。

2018年3月8日—17日，貴州省產(chǎn)業(yè)大招商大比武行動在全省九市州及貴安新區(qū)拉開大幕。10天時間里，參戰(zhàn)人員行程近4000余公里，走進九市州和貴安新區(qū)的27個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，觀摩了58個項目。

比施工進度、招商品質(zhì)、要素保障……“運動員”“裁判員”各就各位，各市州、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)掀起比、學(xué)、趕、幫、超熱潮。這是一場什么樣的招商“大比武”？

“比什么、賽什么”

實際上，貴州“大比武”活動由來已久。

2017年5月13日，在貴州省第三次大扶貧戰(zhàn)略行動推進大會上，提出一項重磅舉措，即在全省來一場脫貧攻堅“大比武”。會議要求貴州各市州、各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中來一場脫貧攻堅“大比武”，比一比精準扶貧的“繡花”功夫，比一比脫貧攻堅的“十八般武藝”，在比中學(xué)習(xí)、在比中提升、在比中趕超，按下“快進鍵”、跑出“加速度”、干出新業(yè)績。

在脫貧攻堅夏季“大比武”的強力推動下，2017年，貴州省減少農(nóng)村貧困人口120萬人，組組通公路建成2.5萬公里，易地扶貧搬遷76.3萬人，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1.5萬個，257萬人次享受“四重醫(yī)療保障”，完成20萬戶農(nóng)村危房“危改”“三改”，資助貧困家庭學(xué)生83萬人，創(chuàng)造了全國脫貧攻堅“省級樣板”。

脫貧攻堅既是“大戰(zhàn)場”，也是“大考場”，招商引資同樣如此?！昂葑ギa(chǎn)業(yè)招商是推動貴州實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是深化改革開放構(gòu)建開放型經(jīng)濟的時代所趨，更是搶抓機遇促進后發(fā)趕超的迫切需要。”貴州省省長諶貽琴在2018產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動動員部署電視電話會議上強調(diào)，全省上下要主動樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法制思維和系統(tǒng)思維，以愚公之志，雷霆之力，穿石之功，打一場產(chǎn)業(yè)大招商和營商環(huán)境集中整治的攻堅戰(zhàn)。

全省產(chǎn)業(yè)大招商春風(fēng)行動令，成為貴州開展招商“大比武”的直接“導(dǎo)火線”。3月6日，貴州省產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在全省開展“五比六賽”招商“大比武”行動，旨在凝聚貴州全省產(chǎn)業(yè)大招商、營商環(huán)境大優(yōu)化工作合力，營造全省“產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動”和“優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動”“兩大行動”的“比學(xué)趕超幫”氛圍。

具體來說，“五比”是比一批產(chǎn)業(yè)投資項目、比一套招商經(jīng)驗讀物、比一冊招商優(yōu)惠政策、比一個招商體驗案例 、比一次投資貴州體會；“六賽”是賽制度設(shè)計、賽領(lǐng)導(dǎo)重視、賽產(chǎn)業(yè)占比、賽項目編制、賽要素優(yōu)勢、賽出擊人次。由貴州省產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、省直有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員、省招商五個攻堅專班全體成員和“大比武”各地分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成的“大比武”指導(dǎo)隊現(xiàn)場觀摩點評。

比出“火藥味”

行一路，觀一路，聽一路，學(xué)一路，比一路。3月8日—10日，第一次“大比武”第一戰(zhàn)區(qū)現(xiàn)場觀摩在貴陽、遵義、畢節(jié)、貴安新區(qū)打響?！按蟊任洹敝笇?dǎo)組依次走進了貴陽市白云區(qū)、觀山湖區(qū)、清鎮(zhèn)市，貴安新區(qū)貴安綜保區(qū)，畢節(jié)市大方縣、金沙縣，遵義市匯川區(qū)、紅花崗區(qū)等8個區(qū)縣，觀摩了貴陽市貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范基地、貴安新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目、畢節(jié)市鋰電產(chǎn)業(yè)園、遵義市富泰電子集團產(chǎn)業(yè)等20個項目，并在遵義市召開交流會，指導(dǎo)隊把脈問診，找思路，出點子。

第一片區(qū)的硝煙仍在彌漫，第二片區(qū)“大比武”號角又已經(jīng)吹響。3月11日至13日，指導(dǎo)組依次走進了銅仁市碧江區(qū)、萬山區(qū)、玉屏縣，黔東南凱里市、岑鞏縣、三穗縣、丹寨縣，黔南州獨山縣等8個區(qū)縣，觀摩了銅仁市漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園、黔東南州茅臺集團藍莓酒系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目、黔南州軸承產(chǎn)業(yè)園等20個項目，并在黔南州召開了交流會?！耙淮笈髽I(yè)落戶貴安新區(qū)，靠的是良好的營商環(huán)境?！辟F安新區(qū)管委會副主任耿貴在“大比武”現(xiàn)場說，“和前來投資的企業(yè)家談合作，從來沒有吃過企業(yè)一頓飯！”

在第二片區(qū)“比武”觀摩中，岑鞏縣的招商引資模式格外引人注目?！耙援a(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、園區(qū)為載體、項目為支撐，以招商引資、綜合施策為主抓手，著力打好‘區(qū)位牌、譜好‘招商篇、升級‘產(chǎn)業(yè)版，做大做強實體經(jīng)濟，目前成效明顯，實現(xiàn)了招商引資的新突破?！贬柨h縣長吳昌盛在交流會上指出。當(dāng)“大比武”指導(dǎo)組走進黔南州獨山縣軸承產(chǎn)業(yè)園時，指導(dǎo)隊圍繞“問成本、問優(yōu)惠、問招工、問融資、問市場、問研發(fā)、問出口、問困難”“八問”，尋找破解產(chǎn)業(yè)招商的秘訣。

第一片區(qū)、第二片區(qū)“大比武”剛剛結(jié)束，第三片區(qū)“大比武”立即在安順市拉開帷幕。3月14日，指導(dǎo)隊依次對安順市、黔西南州、六盤水市的20多個項目進行觀摩，了解各地對產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動、優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動“兩大行動”落實情況，并對比梳理較好經(jīng)驗，對存在問題和未來發(fā)展提供指導(dǎo)意見。

“開展‘兩大行動大比武，就是要比出士氣、比出辦法、也要比出‘火藥味，形成比學(xué)趕超，你追我趕的局面，今年我省還將舉辦秋季大比武和冬季大比武，推動產(chǎn)業(yè)項目的大落地和大突破。”貴州省產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、貴州省投資促進局局長馬雷說。

招商“開門紅”

“大比武”從3月8日開始至17日結(jié)束，10天時間里，“大比武”指導(dǎo)組帶領(lǐng)觀摩代表走區(qū)縣、觀項目、聽解說、學(xué)經(jīng)驗、比方法，通過一系列的走、觀、聽、學(xué)、比，按照“五比六賽”要求，走進招商引資項目和現(xiàn)實中，成為貴州踐行“產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動”和“優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動”“兩大行動”的生動注腳。

招商“大比武”的實施，直接為貴州發(fā)展注入新動力。2018年一季度，貴州新引進省外項目1782個，新增到位資金近3400億元，新引進科技含量高、成長性好的企業(yè)205家，招商引資實現(xiàn)開門紅；全省固定資產(chǎn)投資比上年同期增長17.8%，投資增速位居全國第三，高于全國平均水平（7.5%）10.3個百分點，高于西部平均水平（9.4%）8.4個百分點。

貴州省省長諶貽琴在“大比武”活動的批示中強調(diào)：產(chǎn)業(yè)招商大比武活動啟動迅速、務(wù)實創(chuàng)新，在全省凝聚了齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)招商、抓營商環(huán)境的濃厚氛圍和工作合力。要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，加強統(tǒng)籌、壓實責(zé)任、精準施策，扎實做好產(chǎn)業(yè)招商各項工作，注重提高產(chǎn)業(yè)招商的規(guī)模、質(zhì)量和效益，切實把大比武成果轉(zhuǎn)化為大招商成效，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力活力。

對于貴州這樣的后發(fā)型省域來說，招商“大比武”不僅僅帶來一個個拔地而起的大項目，更為重要的是，貴州干部隊伍的發(fā)展信心被“點燃”，工作狀態(tài)被“激活”，這是推動貴州招商引資“開門紅”的核心力量。馬雷認為，“產(chǎn)業(yè)大招商是支撐貴州又好又快可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，2018年產(chǎn)業(yè)大招商和營商環(huán)境雙突破的關(guān)鍵一年。大比武，更是一場大培訓(xùn)、大演練，‘大比武比出了高度、比出了看家本領(lǐng)、比出了火光四射、更比出了發(fā)展信心?！?/p>

貴州省投資促進局在總結(jié)為期10天的招商“大比武”會議中指出：“大比武”活動之所以初戰(zhàn)告捷，在于以下幾點：一是組織有序，從2月11日動員大會、26日培訓(xùn)會、27日分組，到3月8日開始“大比武”，在時間有限的情況下，人員分配、分工、觀摩路線、會議籌備、項目點的規(guī)劃以及和當(dāng)?shù)氐幕?，都?guī)范有序；二是融合得力，貴州省、各市州、區(qū)縣、省直部門、各駐外辦事處相互融合，省投促局內(nèi)部相互融合，分工明確；三是競技，各市州區(qū)縣之間、投促局內(nèi)部之間相互競技，大家比學(xué)趕超，比出了火花；四是主動，投促局同志增強了主人翁意識，把工作當(dāng)成自己的事，認真負責(zé)每一個細節(jié)，主動擔(dān)責(zé)、主動思考；五是響亮，中央政府網(wǎng)、貴州省人民政府網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體的及時發(fā)布刊載，全面宣傳了貴州省委、省政府關(guān)于“兩大行動”的決策部署，深入解剖各地產(chǎn)業(yè)招商成效和營商環(huán)境經(jīng)驗做法，既傳導(dǎo)了“兩大行動”攻堅思想、主要路徑，又鼓舞了士氣，催人奮進，最終形成“大比武”的浩大聲勢。（作者單位：貴州大學(xué)）