畜牧業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合：基于美國典型案例的研究及啟示

胡偉斌，黃祖輝

（浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院，浙江杭州 310058）

“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，其重要路徑在于產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展，即要突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個重要組成部分,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支柱。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)一定要跳出傳統(tǒng)發(fā)展思路，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈和鞏固利益鏈為抓手，走縱向一體化和橫向聯(lián)合化的畜牧業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，促進農(nóng)村充分發(fā)展。美國是畜牧業(yè)大國，也是世界上畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度最高的國家，其畜牧產(chǎn)品年銷售量一直穩(wěn)居世界第一。美國畜牧業(yè)除了高資本投入、高科技含量外，高產(chǎn)業(yè)融合度也一直是其他國家所無法比擬的。相較于美國等發(fā)達國家，我國畜牧業(yè)的整體發(fā)展水平仍相對落后，尤其是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的程度較低。2017年筆者團隊赴美交流期間重點考察了美國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，本文選擇印第安納州的菲爾奧克斯農(nóng)場作為典型案例進行深入研究分析，并結(jié)合我國畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題提出相關(guān)對策建議。

1 產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互滲透和交叉，最終融為一體，逐漸形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程[1]，它是一種基于技術(shù)創(chuàng)新或制度創(chuàng)新所形成的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化現(xiàn)象[2]。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合的思想最早源于Rosenberg[3]對美國機械設(shè)備業(yè)演化的研究。信息技術(shù)革命加速了產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并催生了許多新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，這一現(xiàn)象引起了學(xué)者們的興趣和關(guān)注，他們試圖從技術(shù)創(chuàng)新、市場需求、規(guī)制變遷和商業(yè)模式變化等多個視角來探究產(chǎn)業(yè)融合的成因。產(chǎn)業(yè)融合是生產(chǎn)力進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的必然結(jié)果，產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性和對效益的最大化追求形成了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在動力，而技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)融合則是產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展的催化劑[1]。日本學(xué)者植草益[4]認(rèn)為，技術(shù)革新和管制放松有效降低了產(chǎn)業(yè)進入壁壘，是出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的根本原因。管制放松可有效激勵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新并拓展市場邊界，而市場進入壁壘的降低也是產(chǎn)業(yè)帶來新產(chǎn)品或新商業(yè)模式的重要原因[5]。也有學(xué)者認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新或新技術(shù)創(chuàng)新性使用的結(jié)果都有賴于商業(yè)模式創(chuàng)新，因此產(chǎn)業(yè)融合實際上是技術(shù)和商業(yè)模式之間互動的結(jié)果[6]。商業(yè)模式創(chuàng)新是市場需求變化的結(jié)果，相較技術(shù)驅(qū)動而言，需求驅(qū)動的產(chǎn)出型融合是由不同行業(yè)的需求結(jié)構(gòu)進行融合所引致[7]。產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生于一個或多個價值鏈環(huán)節(jié)，且通常是不同產(chǎn)業(yè)中價值增值最高的環(huán)節(jié)或核心環(huán)節(jié)會發(fā)生融合，使原價值鏈發(fā)生解構(gòu)并重組成新價值鏈，不同的融合模式對融合后核心區(qū)域的變遷也帶來了差異[8]。

產(chǎn)業(yè)融合對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的作用毋庸置疑。產(chǎn)業(yè)在融合過程中會突破原產(chǎn)業(yè)的邊界，使市場空間得以擴展，并促使產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。此外，產(chǎn)業(yè)融合還提高了創(chuàng)新的源動力和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進而推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟的可持續(xù)增長[9]。

2 畜牧業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機理研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、電商銷售、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游民宿等延伸，使農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)進行有機結(jié)合，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有助于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，其核心是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值，解決農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈溢價分配中的不公平問題[10]，并且通過吸引資本、技術(shù)等先進生產(chǎn)要素進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，將產(chǎn)業(yè)、人氣和利潤留在本地，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)之間的差距[11]，最終實現(xiàn)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、擴展產(chǎn)業(yè)范圍和增加農(nóng)民收入的目標(biāo)[12]。就融合主體而言，政府、中介組織、社會化服務(wù)機構(gòu)、工商企業(yè)、國際組織等均應(yīng)是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的重要組織載體。在融合的層次上，既可以是一、二、三產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展，又可以是一、二產(chǎn)業(yè)融合，也可以是一、三產(chǎn)業(yè)融合[10]，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，推進了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐加快，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義日益突出。三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度是反映畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)是相對特殊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其養(yǎng)殖環(huán)境的負(fù)外部性比較突出，政府對環(huán)境保護等社會性規(guī)制逐漸加強，很多東部相對發(fā)達地區(qū)將環(huán)境容量作為發(fā)展養(yǎng)殖數(shù)量的參考依據(jù)，環(huán)境容量下調(diào)帶來養(yǎng)殖主體和規(guī)模都有所下降。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，是一種將外部高度關(guān)聯(lián)的分工轉(zhuǎn)化為畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的組織行為，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，實現(xiàn)農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式[13]，其作用機理是由于技術(shù)創(chuàng)新和擴散、經(jīng)濟性規(guī)制的放松以及多元化生產(chǎn)服務(wù)體系的完善等降低了產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的進入壁壘，使不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的邊界趨向模糊，經(jīng)營主體會調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營，通過縱向延伸或橫向聯(lián)合來拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，并通過完善利益鏈來實現(xiàn)互利共贏。橫向聯(lián)合有利于解決當(dāng)前我國養(yǎng)殖主體多、規(guī)模小、市場弱等問題，強化主體合作、資源集聚和要素互補，提高產(chǎn)業(yè)組織化、經(jīng)營專業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和市場勢力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和市場競爭能力提升；縱向融合往往是將畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)進行整合，強化主體融合、交易內(nèi)化和產(chǎn)品多元，將資源、技術(shù)、信息與資本等要素進行整合和優(yōu)化，實現(xiàn)飼料生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合、食品加工、物流配送、生態(tài)觀光和休閑娛樂等有機融合，促進了產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸及產(chǎn)業(yè)價值鏈的解構(gòu)和重組，使融合主體通過一定的利益聯(lián)結(jié)機制增收增效。

畜牧產(chǎn)業(yè)融合對產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升作用可借助微笑曲線來說明（圖1），曲線ABC表示產(chǎn)業(yè)融合前畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的附加值，新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域的滲透融合以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合后，技術(shù)改進和規(guī)模經(jīng)濟帶來了生產(chǎn)經(jīng)營成本降低，從而使產(chǎn)業(yè)附加值相對提高，即曲線會從A點上移到D點。而產(chǎn)業(yè)沿縱向延伸并向三次產(chǎn)業(yè)融合的動態(tài)演變過程中，主體融合增進了環(huán)節(jié)間的協(xié)作程度并降低交易費用，多樣化的市場和產(chǎn)品促進范圍經(jīng)濟的實現(xiàn)，使曲線分別向兩端舒展，即曲線左邊端點由B向左上方移動至E點，而右邊端點由C點向右上方移動至F點，最終，在規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的作用下，曲線由ABC整體向上移動和變化至曲線EDF位置。

圖1 畜牧產(chǎn)業(yè)融合對產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的影響

3 美國畜牧業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合案例解析

3.1 美國畜牧業(yè)發(fā)展及案例選擇 美國草場遼闊,豐富的草料資源為其畜牧業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，使美國成為世界上最大的畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)國之一。由于土地和資本的逐漸集中，美國畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營趨勢是農(nóng)場之間不斷兼并，導(dǎo)致農(nóng)場規(guī)模擴大和數(shù)量減少。美國大規(guī)模牧場長期獲得經(jīng)濟利潤，而規(guī)模較小的牧場則長期處于虧損狀態(tài)，向大農(nóng)場化發(fā)展是必然趨勢[14]，而規(guī)模大的農(nóng)場更有利于產(chǎn)業(yè)融合。因此，本文選取美國中北部的一家規(guī)模較大且在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面較為成功的畜牧農(nóng)場——菲爾奧克斯農(nóng)場（Fair Oaks Farm）作為案例研究對象，數(shù)據(jù)資料主要來源于兩部分：一是赴美交流期間對該農(nóng)場的調(diào)研，二是參考該農(nóng)場的官方網(wǎng)站及相關(guān)報道。

3.2 案例農(nóng)場的三次產(chǎn)業(yè)融合過程 菲爾奧克斯農(nóng)場建于1999年，位于美國印第安納玻利斯和芝加哥城市中間，由12個家庭農(nóng)場組成，是美國最大的農(nóng)場之一。農(nóng)場大致可分種植區(qū)、奶牛養(yǎng)殖區(qū)、生豬養(yǎng)殖區(qū)、廢棄物處理區(qū)、乳制品加工區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)等。農(nóng)場有36 000多頭奶牛，豬場每年向外界供應(yīng)7.8萬頭育肥豬，投資建立了大型的廢棄物沼氣和能源轉(zhuǎn)化工程，并將生產(chǎn)設(shè)備和運輸工具的動力設(shè)備全部改為天然氣動力系統(tǒng)，實現(xiàn)循環(huán)式、生態(tài)化的發(fā)展模式。農(nóng)場除傳統(tǒng)的種、養(yǎng)、加項目外，還拓展了農(nóng)業(yè)教育、休閑旅游、農(nóng)事體驗、節(jié)日派對等項目，其中牛奶場探險、豬場探險和農(nóng)作物探險項目等深受游客喜愛，農(nóng)場配有專用巴士搭載游客按規(guī)定路線參觀，還設(shè)有農(nóng)戶餐廳、咖啡館和戶外娛樂園，吸引很多游客從北美各地慕名而來。

根據(jù)厲無畏[1]的劃分，產(chǎn)業(yè)融合的主要方式有3種：一是新技術(shù)的滲透融合；二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重組融合；三是產(chǎn)業(yè)間的延伸融合。從菲爾奧克斯農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)融合情況來看，農(nóng)場在發(fā)展過程中通過上述3種融合模式,逐步實現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合、排泄物利用和能源轉(zhuǎn)化、飼料和肥料生產(chǎn)、食品加工、物流配送和休閑觀光等產(chǎn)業(yè)橫向合并和縱向延伸（圖2）。

3.2.1 新技術(shù)的滲透融合 高新技術(shù)在菲爾奧克斯農(nóng)場的應(yīng)用非常之多，是農(nóng)場經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的根本。農(nóng)場利用生物高新技術(shù)提高疾病控制能力，解決飼養(yǎng)過程中抗生素所帶來的問題。精細(xì)化配置飼料營養(yǎng)，利用技術(shù)改善養(yǎng)殖和生產(chǎn)設(shè)施條件，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和動物福利。農(nóng)場奶牛每天產(chǎn)生大約43萬加侖的糞肥，農(nóng)場加大對微生物技術(shù)研發(fā)，并對農(nóng)場機械設(shè)備和運輸卡車等進行技術(shù)改造，將其動力統(tǒng)一改成由農(nóng)場糞肥所生產(chǎn)出的壓縮天然氣（CNG）。

圖2 菲爾奧克斯農(nóng)場的三次產(chǎn)業(yè)融合示意圖

3.2.2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重組融合 菲爾奧克斯農(nóng)場的畜牧產(chǎn)品主要有奶牛、生豬等，為解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對飼料以及糞肥處理的需要，農(nóng)場種植玉米、土豆等飼料作物，在一次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部基于生物鏈進行了資源要素重組和整合，玉米以及秸稈等可以為奶牛、生豬養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼料，而養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)微生物發(fā)酵和干濕分離處理后可以成為優(yōu)質(zhì)有機肥，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和提高種養(yǎng)業(yè)的品質(zhì)和效益。據(jù)農(nóng)場聯(lián)合創(chuàng)始人之一的Mike McCloskey介紹，未來農(nóng)場還將養(yǎng)殖污水進行處理后專門打造一片人工濕地，里面會種植一些浮萍等高蛋白的水生植物，即美化環(huán)境又能提供高蛋白飼料。

3.2.3 產(chǎn)業(yè)間的延伸融合 菲爾奧克斯農(nóng)場除了發(fā)展種養(yǎng)業(yè)外，發(fā)展過程中沿著產(chǎn)業(yè)鏈向第二產(chǎn)業(yè)延伸包括：建立了飼料加工廠、乳制品加工廠、養(yǎng)殖排泄物處理（Stool-to-Fuel），未來還將在農(nóng)場建立一座更大的肥料廠和啤酒廠。向第三產(chǎn)業(yè)延伸包括完善了物流配送、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，其中最為突出的是農(nóng)場充分拓展農(nóng)業(yè)的多樣性功能，將農(nóng)業(yè)與生態(tài)、教育與旅游等元素相融合，開設(shè)牛奶場探險、豬場探險和農(nóng)作物探險等寓教于樂的農(nóng)業(yè)體驗和休閑觀光項目。通過農(nóng)場觀光巴士在各個展區(qū)間穿梭，游客可以在作物種植區(qū)、牲畜飼養(yǎng)區(qū)、游樂區(qū)、公眾學(xué)習(xí)區(qū)等全方面接觸農(nóng)場日常的一切，還可以在專門的觀光通道和觀景平臺親眼目睹牲畜的育種、分娩、哺乳、進食等全過程，觀看作物的機械化生產(chǎn)操作等。農(nóng)場還針對親子家庭和年輕人開設(shè)有攀巖、蹦床氣墊等娛樂項目，并設(shè)有農(nóng)家餐館和咖啡吧為游客提供餐飲服務(wù)，所用食材均產(chǎn)自農(nóng)場。此外，農(nóng)場還定期舉辦南瓜節(jié)、音樂節(jié)等派對活動以招徠游客。

3.3 案例農(nóng)場產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟分析

3.3.1 降低生產(chǎn)成本 菲爾奧克斯農(nóng)場由12個家庭農(nóng)場所組成，資源要素在空間集聚并進行優(yōu)化配置，不僅使養(yǎng)殖廢棄物處理、生產(chǎn)加工和物流倉儲等環(huán)節(jié)的成本大幅降低，也為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來了契機，加上技術(shù)融合所帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)性壁壘以及政府規(guī)制放松所帶來的政策性壁壘，有效促進了產(chǎn)業(yè)的跨界與融合，農(nóng)場還發(fā)展了觀光休閑、農(nóng)事教育、餐飲娛樂等多個項目。其多元化經(jīng)營及完善的利益聯(lián)結(jié)機制有效提高了設(shè)施設(shè)備等要素資源的共用性，這也說明農(nóng)場的三次產(chǎn)業(yè)融合由于存在范圍經(jīng)濟而提高了資源使用效率。

3.3.2 節(jié)約交易費用 新制度經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)縱向一體化有利于交易費用的降低。菲爾奧克斯農(nóng)場在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖時向產(chǎn)業(yè)上游的飼料生產(chǎn)加工和下游的乳、肉制品加工銷售、物流配送等環(huán)節(jié)延伸融合，將外部業(yè)務(wù)內(nèi)部化，有效降低了同上下游企業(yè)間簽訂業(yè)務(wù)的成本和違約風(fēng)險。農(nóng)場原想將天然氣用于發(fā)電接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，但因當(dāng)?shù)毓膊块T支付的費用不抵成本而作罷，農(nóng)場又嘗試將天然氣提煉到99%的甲烷再出售，也因市場價格波動太大無利可圖而放棄。最后，農(nóng)場自建了2個天然氣站（CNG Fueling Stations）并改裝了農(nóng)場所有車輛和機械設(shè)備的動力系統(tǒng)。

3.3.3 擴大市場勢力 菲爾奧克斯農(nóng)場在三次產(chǎn)業(yè)融合過程中，通過主體聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源聯(lián)享、業(yè)務(wù)聯(lián)通等手段，構(gòu)建了多元化產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營體系，并不斷調(diào)整和創(chuàng)新模式以迎合多樣化的市場需求，拓展了農(nóng)場經(jīng)營邊界和市場空間，有效增強了市場勢力。加上技術(shù)創(chuàng)新所驅(qū)動的投入融合與市場需求所驅(qū)動的產(chǎn)出融合的協(xié)同作用，以及產(chǎn)品之間形成的較強互補性，較大程度上延長了產(chǎn)業(yè)的生命周期，使產(chǎn)品和服務(wù)在市場上具有較大的競爭優(yōu)勢，并不斷通過技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新等手段來強化優(yōu)勢，從而形成絕對的市場勢力。

3.3.4 促進綠色發(fā)展 美國政府對農(nóng)場生產(chǎn)環(huán)境和食品加工等規(guī)制較為嚴(yán)格，加上環(huán)保和動物權(quán)益組織對畜牧生產(chǎn)的監(jiān)督，促使菲爾奧克斯農(nóng)場不斷投入資本和技術(shù)來減少污染等外部性問題和提高動物福利。為了向公眾證明農(nóng)場具有良好的生產(chǎn)環(huán)境以及自我規(guī)制能力，2004年農(nóng)場創(chuàng)新性地提出了向社會開放的舉措，這必然要求農(nóng)場的管理能力、養(yǎng)殖環(huán)境、疾病控制、污染治理、生態(tài)保護和動物福利等各方面水平必須滿足標(biāo)準(zhǔn)，以便經(jīng)得起消費者檢驗。農(nóng)場開放首年即吸引了5萬人次前來參觀，2015年更是達到了50萬人次并仍逐年攀升，2017年門票為29.95美元，僅門票一項收益就達到上千萬美元。

4 美國畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對我國的啟示

4.1 我國當(dāng)前畜牧業(yè)面臨的主要問題 當(dāng)前我國畜牧業(yè)發(fā)展已進入了提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。相較于美國等發(fā)達國家，我國畜牧業(yè)發(fā)展仍面臨著不少問題與挑戰(zhàn)：一是規(guī)?；徒M織化程度不高，規(guī)模經(jīng)濟和資源集聚效應(yīng)不強使產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)不夠扎實；二是生產(chǎn)方式仍比較粗放，生產(chǎn)效率相對落后，產(chǎn)品精加工程度不高，多數(shù)停留在粗加工或初加工，產(chǎn)業(yè)附加值較低和市場競爭力不強；三是隨著政府環(huán)境規(guī)制的不斷增強和綠色發(fā)展的內(nèi)生要求，畜牧業(yè)面臨成本不斷攀升的窘境；四是由于我國畜牧業(yè)格局和整個產(chǎn)業(yè)體系并不完善，產(chǎn)業(yè)鏈條不盡完整且關(guān)聯(lián)服務(wù)體系的發(fā)展滯后，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

4.2 美國畜牧業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對我國的啟示

4.2.1 正確發(fā)揮規(guī)制對畜牧產(chǎn)業(yè)融合的引導(dǎo)作用 美國是一個非常重視農(nóng)業(yè)規(guī)制作用的國家，其合理運用規(guī)制調(diào)控作用促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗非常值得我國借鑒。規(guī)制作為具體的制度安排，一般分經(jīng)濟性規(guī)制和社會性規(guī)制，我國要正確發(fā)揮好2種規(guī)制對畜牧產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用：一方面，要放寬對畜牧產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性規(guī)制，如降低產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)稅費，減少對畜牧業(yè)關(guān)聯(lián)行業(yè)的進入規(guī)制，包括放寬經(jīng)營許可和優(yōu)化審批流程等，重點支持發(fā)展食品深精加工、冷鏈物流、電商銷售、畜牧旅游、農(nóng)事體驗、牧場民宿等新業(yè)態(tài)；另一方面，政府要加強生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)和食品質(zhì)量安全、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)簽貼注等社會性規(guī)制，減少畜牧養(yǎng)殖的負(fù)外部性和保障環(huán)境、生產(chǎn)和消費的安全，制定有利于畜牧產(chǎn)業(yè)綠色和持續(xù)發(fā)展的制度安排。此外，經(jīng)營主體也需強化自我規(guī)制意識，自覺從事環(huán)境友好型、安全型生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.2.2 完善利益聯(lián)結(jié)機制促進主體融合 美國的農(nóng)業(yè)合作歷史較早，專業(yè)化分工、組織化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和社會化服務(wù)水平都較高，其多元化主體間能相互高效地配合得益于完善的利益聯(lián)結(jié)機制。因此，要加快培育我國多元化主體融合就要完善利益聯(lián)結(jié)機制，使不同經(jīng)營主體之間形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益格局。鼓勵畜牧龍頭企業(yè)發(fā)揮資本和技術(shù)優(yōu)勢，重點發(fā)展能源轉(zhuǎn)化、畜牧產(chǎn)品精深加工、儲存和冷鏈物流、電商銷售和品牌打造等畜牧業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)能力，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（基地）+農(nóng)戶”等多種合作模式，通過直接投資、土地入股、訂單養(yǎng)殖、畜牧托養(yǎng)等多種形式強化經(jīng)營合作，帶動普通農(nóng)牧戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)有機銜接。鼓勵新型經(jīng)營主體間以相互參股的方式來增強利益聯(lián)結(jié)，共同推進畜牧產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)延伸。

4.2.3 拓展畜牧業(yè)多功能促進產(chǎn)業(yè)深度融合 美國等國家較早就進行了農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)與實踐，發(fā)展了生態(tài)有機農(nóng)場、休閑觀光農(nóng)場等多種業(yè)態(tài)，拓寬了產(chǎn)業(yè)收益邊界。我國農(nóng)業(yè)多功能拓展起步雖較晚，但近年來互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透應(yīng)用以及消費層次的提升為我國拓展農(nóng)業(yè)功能和融合發(fā)展提供了有利條件。就畜牧業(yè)而言，要引導(dǎo)畜牧業(yè)與生態(tài)、文化、科教、旅游、健康等元素相融合，整合并優(yōu)化配置資源，加快畜牧業(yè)從食物保障、原料供給、就業(yè)增收等功能向生態(tài)調(diào)節(jié)、旅游休閑、農(nóng)事體驗、牧場民宿等新功能拓展，將傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造成融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代畜牧業(yè)，形成新的增長極。

4.2.4 加快人才培養(yǎng)提高經(jīng)營管理能力 美國對農(nóng)民的文化素質(zhì)教育投入非常重視，有完善的農(nóng)場主培育資金資助體系，并設(shè)有專項資金用于農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。通過對菲爾奧克斯等幾個農(nóng)場的考察發(fā)現(xiàn)，好幾位農(nóng)場主都持有本科學(xué)歷，McCloskey夫婦還曾經(jīng)營過一家效益不錯的獸醫(yī)公司。相較之下，我國農(nóng)民普遍文化素質(zhì)和經(jīng)營能力較低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)接“二”連“三”，亟需一批具有現(xiàn)代經(jīng)營發(fā)展理念和經(jīng)營管理能力的新時代畜牧業(yè)領(lǐng)頭人才支撐，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能化、生態(tài)化的轉(zhuǎn)型升級：一是要加大對現(xiàn)有畜牧行業(yè)領(lǐng)頭人隊伍的培訓(xùn)，提高其對市場需求變化和生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的管控能力；二是要引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才投入到畜牧行業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的發(fā)展水平和融合能力。