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      江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空特征及地域類型

      2018-10-24 08:09:40耿夢(mèng)馬曉冬
      關(guān)鍵詞:江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型

      耿夢(mèng),馬曉冬

      (1.江蘇師范大學(xué) 地理測(cè)繪與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院,江蘇 徐州 221116;2.江蘇師范大學(xué) 區(qū)域與城市研究中心,江蘇 徐州 220009)

      0 引 言

      改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了顯著的變化,特別是城鄉(xiāng)地域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了快速演化[1].進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城鄉(xiāng)互動(dòng)與統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)型期[2].然而在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的快速推進(jìn)過(guò)程中,暴露出來(lái)形形色色的人口、經(jīng)濟(jì)、土地與環(huán)境問(wèn)題,如空心村[3]、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[4]及城鄉(xiāng)資源與環(huán)境問(wèn)題[5]等,阻礙了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.因此,系統(tǒng)探究城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空演變模式及形成機(jī)制,對(duì)確定區(qū)域城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空分異特征及地域類型、分析其影響機(jī)制并提出區(qū)域轉(zhuǎn)型思路及路徑具有重要意義.

      T.G.Mcgee在1980年便開(kāi)始研究東亞地區(qū)的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型,并對(duì)中國(guó)進(jìn)行了詳細(xì)的案例研究,分析中國(guó)人口規(guī)模、特殊的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件及制度對(duì)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的影響[6].國(guó)內(nèi)已有研究主要集中于城鄉(xiāng)差距[7,8]、城鎮(zhèn)化[9,10]、城鄉(xiāng)一體化[11,12]等主題,而鮮有人研究城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展.近年來(lái),國(guó)內(nèi)有關(guān)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究越來(lái)越受到關(guān)注,其研究?jī)?nèi)容主要集中于城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題、對(duì)策研究[1,13]及類型[14]的劃分等;研究方法倚重于運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度[15]、網(wǎng)格和地統(tǒng)計(jì)分析方法[16]測(cè)度轉(zhuǎn)型程度的類型及其發(fā)展機(jī)制;研究尺度上,學(xué)者多基于國(guó)家、城市群、省域[14-19]等層面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的演變特征進(jìn)行歸納總結(jié).綜上所述,從目前已有研究來(lái)看,我國(guó)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究多基于宏觀尺度,對(duì)市域、縣域等微觀尺度轉(zhuǎn)型的時(shí)空特征及地域類型概括分析有待深入.

      江蘇地處中國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速、最具活力的長(zhǎng)三角地區(qū),自改革開(kāi)放以來(lái)江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程快速推進(jìn).但由于客觀存在的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化及政策等條件差異,導(dǎo)致其城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平存在著較大的差異性.對(duì)江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空特征及其地域類型進(jìn)行研究,能客觀反映出不同時(shí)空條件下江蘇城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的差異性,進(jìn)而提出城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的路徑,為新時(shí)期江蘇城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新決策.

      1 研究數(shù)據(jù)與研究方法

      1.1 研究數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

      本研究遵循指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、完整性、可操作性和科學(xué)性等原則,根據(jù)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵,參照他人研究成果[19-21],從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)政策、公共服務(wù)及資源環(huán)境4個(gè)方面,共選取15項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建了江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1),旨在探討城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空演變特征及其地域類型.研究選取2005-2015年11個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)對(duì)江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),研究數(shù)據(jù)主要來(lái)自2006-2016年《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于部分年份少量數(shù)據(jù)有所缺失,采用江蘇各市統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)或年鑒相鄰年份數(shù)據(jù)替代.

      表1 江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      注:權(quán)重1為2005年各市指標(biāo)權(quán)重,權(quán)重2為2010年各市指標(biāo)權(quán)重,權(quán)重3為2015年各市指標(biāo)權(quán)重

      現(xiàn)就部分指標(biāo)做如下說(shuō)明:

      (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.反映城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、工業(yè)發(fā)展程度以評(píng)價(jià)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的能力、城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和生活水平.

      (2)社會(huì)政策.從文化和政策兩個(gè)角度,以人均擁有公共圖書(shū)館藏量來(lái)反映城鄉(xiāng)文化轉(zhuǎn)型,“財(cái)政支農(nóng)”評(píng)價(jià)政府政策對(duì)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的影響.

      (3)公共服務(wù).公共服務(wù)同城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān),從交通、通信、衛(wèi)生及教育4個(gè)方面各選取指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)公共服務(wù)轉(zhuǎn)型.

      (4)資源環(huán)境.環(huán)境是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本因素,健康的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上.研究選取萬(wàn)元GDP綜合能耗及工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標(biāo)來(lái)反映研究區(qū)域能源利用效率.

      1.2 研究方法

      研究主要采用熵值法、變異系數(shù)分析法、空間自相關(guān)等研究方法,通過(guò)熵值法計(jì)算江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各指標(biāo)權(quán)重,以測(cè)算各市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合得分,采用變異系數(shù)揭示江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的區(qū)域差異程度,空間自相關(guān)分析主要用于檢測(cè)研究單元是否存在顯著的空間關(guān)聯(lián)性.

      (1)熵值法

      多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的方法在總體上可歸納為三大類:主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法和主客觀賦權(quán)法.在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)過(guò)程中,權(quán)重系數(shù)的準(zhǔn)確、合理性直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性.運(yùn)用層次分析法、Delphi法等主觀賦權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重,較強(qiáng)地反應(yīng)了決策者的主觀意向或評(píng)價(jià),所以為了盡量減少權(quán)重確定過(guò)程中的主觀因素,本研究采用熵值法[22]對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行附權(quán).

      (2)變異系數(shù)分析法

      采用變異系數(shù)[23]測(cè)度江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的差異程度,刻畫(huà)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空動(dòng)態(tài)差異,變異系數(shù)和變異程度呈正相關(guān).計(jì)算公式如下:

      (1)

      (3)空間自相關(guān)

      ①全局空間自相關(guān)

      全局空間自相關(guān)分析采用全局Moran’s I指數(shù)來(lái)衡量研究區(qū)域的空間關(guān)聯(lián)程度,以此有效展現(xiàn)出該變量在樣本區(qū)域空間內(nèi)的內(nèi)在時(shí)空演變規(guī)律,而并非是無(wú)序隨機(jī)分布,其公式為[24]:

      (2)

      (3)

      式中:E(I)和Var(I)分別表示I的數(shù)學(xué)期望與方差,根據(jù)Z值可以判斷I的某一顯著水平,Z值顯著表示出現(xiàn)顯著聚類,Z值不顯著表示不存在顯著聚類.

      ②局部Gi*指數(shù)

      采用Getis-OrdGi*指數(shù)探究不同樣本區(qū)域城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平和研究時(shí)間內(nèi)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型速度高低值的空間分布,反映城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱點(diǎn)區(qū)(高值集聚)和冷點(diǎn)區(qū)(低值集聚)的空間格局特征,計(jì)算公式如下[26]:

      (4)

      式中:n表示研究單元的個(gè)數(shù);xj為各個(gè)樣本區(qū)域城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平得分;wij為空間權(quán)重矩陣.

      2 江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空特征

      2.1 江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)序變化特征

      圖1 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平變化趨勢(shì)Fig.1 The change of the level of urban-rural transformationdevelopment in Jiangsu Province in 2005-2015

      研究基于熵值法計(jì)算得出2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平得分,采用變異系數(shù)刻畫(huà)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)差異,結(jié)果表明:(1)2005-2015年,江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值總體呈上升趨勢(shì),由0.150增長(zhǎng)到0.878,年均增長(zhǎng)率14.6%.近年來(lái),江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不斷提升、供給側(cè)改革政策深化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善等都為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了幫助.(2)2005-2015年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值的變異系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),表明江蘇省各市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)差異越小,具體可分為三個(gè)階段:2005-2008年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值呈快速上升趨勢(shì),變異系數(shù)急劇波動(dòng)下降.2005年,地區(qū)間發(fā)展不平衡的矛盾突出,我國(guó)制定了全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要,以期妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系.“十一五”期間,江蘇省現(xiàn)代化步伐明顯加快,中心城市的輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng),農(nóng)村人口向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢提速,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展差距開(kāi)始縮小.2008-2011年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值波動(dòng)上升,變異系數(shù)趨于穩(wěn)定,先升后降,變化不大.2008年,中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,與此同時(shí),江蘇省政府選定蘇州作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū),帶動(dòng)了全省的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展.2011-2015年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值加速上升,變異系數(shù)波動(dòng)下降,但相比第一階段變化較弱.此階段正值“十二五”期間,江蘇省將城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)擺在突出位置,更加關(guān)注民生幸福,繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型健康穩(wěn)步發(fā)展.

      2.2 江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間分異特征

      對(duì)2005、2010、2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值進(jìn)行全局空間自相關(guān)分析,利用Arcgis10.3軟件計(jì)算得出Moran’s I指數(shù)(表2).2005、2010、2015年全局Moran’s I指數(shù)均為正,2005和2010年Z(I)值在0.01水平上統(tǒng)計(jì)顯著且為正,2015年Z(I)值在0.05水平上統(tǒng)計(jì)顯著且為正,表明江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展在空間上呈現(xiàn)集聚分布態(tài)勢(shì).Moran’s I值先由2005年的0.342升到2010年的0.573,后又降至2015年的0.295,表明空間集聚現(xiàn)象先強(qiáng)后弱,其中2015年的空間集聚現(xiàn)象最弱.

      表2 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平全局Moran’s I指數(shù)

      注:***表示0.01的顯著度;**表示0.05的顯著度;*表示0.1的顯著度.

      運(yùn)用ArcGIS Getis-OrdGi*指數(shù),探索江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的空間分異特征,將江蘇省分為高水平轉(zhuǎn)型區(qū)、較高水平轉(zhuǎn)型區(qū)、較低水平轉(zhuǎn)型區(qū)、低水平轉(zhuǎn)型區(qū)(圖2).

      圖2 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的空間分異Fig.2 Spatial differentiation of the level of urban-rural transformation development in Jiangsu Province in 2005-2015

      江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平高(低)的地級(jí)市呈現(xiàn)明顯集聚分布態(tài)勢(shì),蘇南、蘇中、蘇北城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平大致呈由高到低的階梯狀分布.①2005年,常州、無(wú)錫、蘇州及南通市屬于高水平轉(zhuǎn)型區(qū),即自身轉(zhuǎn)型水平高,周邊區(qū)域轉(zhuǎn)型水平也相對(duì)較高的地區(qū).到了2010年,該類型的分布在數(shù)量上沒(méi)有變化,新增鎮(zhèn)江市,南通市轉(zhuǎn)為較高水平轉(zhuǎn)型區(qū),空間上更傾向于集中在蘇南地區(qū).2015年,高水平轉(zhuǎn)型區(qū)整體向江蘇東南部偏移,區(qū)位上更依賴上海的輻射帶動(dòng)作用,鎮(zhèn)江市重歸較高水平轉(zhuǎn)型區(qū),常州、無(wú)錫、蘇州市成為典型的高水平轉(zhuǎn)型區(qū).改革開(kāi)放以來(lái),蘇南地區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),帶動(dòng)蘇南地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,后又通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大.蘇錫常憑借緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引外資,建設(shè)了一批重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),堅(jiān)持以新型工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,并努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間公共資源的優(yōu)化配置及合理布局.②蘇北的連云港、宿遷、淮安、鹽城則屬于低水平轉(zhuǎn)型區(qū),即自身與周邊區(qū)域轉(zhuǎn)型水平都較低.2010年,低水平轉(zhuǎn)型區(qū)擴(kuò)大,新增徐州市,全面覆蓋蘇北五市.2015年,只有宿遷市是低水平轉(zhuǎn)型區(qū),蘇北其他四市均轉(zhuǎn)為較低水平轉(zhuǎn)型區(qū),冷點(diǎn)集聚趨勢(shì)更強(qiáng).對(duì)于蘇北地區(qū)來(lái)說(shuō),盡管其地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),但其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在江蘇相對(duì)薄弱,可獲得的經(jīng)濟(jì)投入少,導(dǎo)致城市帶動(dòng)能力弱,農(nóng)村各項(xiàng)發(fā)展落后,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平低.③轉(zhuǎn)型異常區(qū)包括較高水平轉(zhuǎn)型區(qū)和較低水平轉(zhuǎn)型區(qū),較高水平轉(zhuǎn)型區(qū)即自身轉(zhuǎn)型水平高,周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型水平低,較低水平轉(zhuǎn)型區(qū)即自身轉(zhuǎn)型水平很低,周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型水平高.2005-2010年轉(zhuǎn)型異常區(qū)主要分布在蘇中及蘇南發(fā)展略薄弱的地區(qū),2010-2015年擴(kuò)增蘇北大部分地區(qū).具體來(lái)說(shuō),2005年,較低水平轉(zhuǎn)型區(qū)主要分布在徐州、揚(yáng)州及泰州市,分布地區(qū)較為分散.而到了2010年,隨著徐州市轉(zhuǎn)為低水平轉(zhuǎn)型區(qū),較低水平轉(zhuǎn)型區(qū)只剩下?lián)P州市和泰州市,深處江蘇中部?jī)?nèi)陸.2015年,較低水平轉(zhuǎn)型區(qū)向蘇北擴(kuò)展,徐州又重歸較低水平轉(zhuǎn)型區(qū),新增連云港、淮安及鹽城市.對(duì)于較高水平轉(zhuǎn)型區(qū)來(lái)說(shuō),2005年,該區(qū)域主要集中在江蘇西南部,主要有南京及鎮(zhèn)江市.2010年,較高水平轉(zhuǎn)型區(qū)分散在高水平轉(zhuǎn)型區(qū)東西兩側(cè),主要有南京及南通市.到了2015年,則有半包圍高水平轉(zhuǎn)型區(qū)趨勢(shì),主要包括南京、鎮(zhèn)江及南通市.總體而言,江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的兩極分化現(xiàn)象已愈加凸顯,發(fā)展差距不斷拉大.

      為反映江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化特征,測(cè)算江蘇各市2005-2015年間的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平變化率,并計(jì)算相應(yīng)的Getis-OrdGi*指數(shù),將江蘇省劃分為快速轉(zhuǎn)型區(qū)、較快轉(zhuǎn)型區(qū)、較慢轉(zhuǎn)型區(qū)、慢速轉(zhuǎn)型區(qū)(圖3).

      圖3 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展變化速度的空間分異Fig.3 Spatial differentiation of the change speed of urban-rural transformation development in Jiangsu Province in 2005-2015

      江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平變化率的空間分布特征差異明顯,尤其體現(xiàn)在快速轉(zhuǎn)型區(qū)和慢速轉(zhuǎn)型區(qū)呈現(xiàn)出明顯的空間集聚態(tài)勢(shì).快速轉(zhuǎn)型區(qū)以連云港、宿遷兩個(gè)蘇北城市較為典型,近十年,此區(qū)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)頭,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度年變化明顯.而鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州及南通市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平一直處于中高水平或高水平,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度年變化微弱,成為城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展變化的冷點(diǎn)區(qū).受上海中心輻射范圍的影響,變化速度不顯著地區(qū)主要是南京等發(fā)展相對(duì)薄弱的蘇南城市,揚(yáng)州、泰州等典型的蘇中過(guò)渡地帶及徐州、淮安、鹽城等蘇北城市.總體而言,盡管蘇北及蘇中大部分地區(qū)擁有較快的轉(zhuǎn)型發(fā)展速度,但蘇南仍是江蘇城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高水平的熱點(diǎn)集聚地區(qū),仍需其發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面強(qiáng)大的帶動(dòng)作用,以縮小江蘇城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的差距.

      3 江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的地域類型

      為了明晰江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的地域類型分異,本研究綜合江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間分異特征,依據(jù)研究區(qū)域2015年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平及2005-2015年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平變化率的局部空間自相關(guān)分析結(jié)果,將江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的地域類型概括為五種類型(表3).并結(jié)合各類型分布特征、實(shí)地情況及政府相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)不同類型的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、限制因素等進(jìn)行系統(tǒng)分析,并提出相應(yīng)的發(fā)展方向及建議.

      表3 江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的地域類型

      3.1 高水平穩(wěn)定型

      高水平穩(wěn)定型的地級(jí)市主要集中分布在蘇州市、無(wú)錫市和常州市.蘇錫常地區(qū)的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平一直位于江蘇省前列,且轉(zhuǎn)型速度慢,其中蘇州市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平最高(0.68),轉(zhuǎn)型發(fā)展速度最慢且為負(fù)值(-0.11).改革開(kāi)放以來(lái),此地區(qū)大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),全面推行工農(nóng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化進(jìn)程,基本完成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.近些年,蘇錫常地區(qū)更加注重城鄉(xiāng)社會(huì)、文化轉(zhuǎn)型,追求轉(zhuǎn)型質(zhì)量大過(guò)追求轉(zhuǎn)型速度,故城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度放緩.該類型地區(qū)持續(xù)深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路,不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路,已經(jīng)具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力.為了更好地部署城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,完成理想的城鄉(xiāng)關(guān)系演化,蘇錫常地區(qū)在保證城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的同時(shí),更要注重演化過(guò)程的質(zhì)量.應(yīng)持續(xù)合理配置城鄉(xiāng)公共資源,保障資源共享機(jī)制,注重提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,促使城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程穩(wěn)步進(jìn)行.

      3.2 較高水平較穩(wěn)定型

      較高水平較穩(wěn)定型主要包括鎮(zhèn)江、南通及南京市.這些地區(qū)憑借緊鄰蘇錫常的地理優(yōu)勢(shì),獲得其資金、管理及技術(shù)等的支持,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平較高,且速度較慢,城鄉(xiāng)關(guān)系基本處于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的狀態(tài).南京市是江蘇的省會(huì)城市,具有悠久的發(fā)展歷史,以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為支撐,在不同階段形成與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)南京城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型持續(xù)健康發(fā)展.早期,南京主要發(fā)展高能耗高污染產(chǎn)業(yè),是江蘇主要重工業(yè)城市.現(xiàn)在,南京以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為立足點(diǎn),聚焦高科技產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),追求綠色發(fā)展.總的來(lái)看,蘇南城市及南通市實(shí)現(xiàn)了較高水平的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,轉(zhuǎn)型速度較慢,更加注重轉(zhuǎn)型的質(zhì)量.江蘇省的人口和產(chǎn)業(yè)主要聚集在沿長(zhǎng)江一帶,資源和人口的集中使得沿江地區(qū)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展加速,同時(shí)也加大了各市轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的差異性.因而要推進(jìn)蘇中、蘇南和長(zhǎng)三角地區(qū)的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的整體提高,同時(shí)推動(dòng)中心城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮蘇錫常都市圈和南京都市圈的輻射帶動(dòng)作用.要繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)旅游等農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)層次,擴(kuò)大規(guī)模,提升發(fā)展速度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展.

      3.3 較低水平較穩(wěn)定型

      較低水平較穩(wěn)定型的數(shù)量最少,只有泰州市.泰州市處于江蘇中部過(guò)渡地帶,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平在全省屬中等水平(0.42),略低于江蘇省平均水平(0.44).相比較蘇南而言,其受上海的中心輻射作用影響弱,交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平較低.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,工業(yè)和農(nóng)業(yè)并重發(fā)展,但沒(méi)有形成明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì).公共服務(wù)方面,教育、文化、醫(yī)療等能基本滿足城鄉(xiāng)居民需求,質(zhì)量仍需提升.因此,在今后的發(fā)展中,應(yīng)注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,工業(yè)化與城市化同步推進(jìn),繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距.同時(shí),要健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,完善城鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為小城市.就其地理位置而言,泰州市在江蘇省南北城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中起著重要的承接過(guò)渡作用,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)同蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流,吸引投資,同時(shí)接納蘇北地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)也縮小江蘇城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展差距.

      3.4 較低水平輕微波動(dòng)型

      較低水平輕微波動(dòng)型主要包括徐州、淮安、鹽城及揚(yáng)州市.徐州市作為江蘇省典型的資源型城市,面臨著資源枯竭的問(wèn)題,其轉(zhuǎn)型壓力遠(yuǎn)超過(guò)江蘇其它地級(jí)市.淮安及鹽城市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平均落后于江蘇平均水平(城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平為0.35、0.34,均低于平均水平0.44),城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平的提升難度加劇.揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,但城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)量滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,農(nóng)村和城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程失衡.總的來(lái)看,此類型涵蓋地區(qū)同蘇南相比,大城市數(shù)量不足,缺乏輻射能力強(qiáng)的中心城市,對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用較弱,且自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差,沒(méi)有突出的優(yōu)勢(shì)條件,綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱,在城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中動(dòng)力不足,城鄉(xiāng)關(guān)系仍處于欠協(xié)調(diào)階段.所以,需加大經(jīng)濟(jì)投入,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村人口從事非農(nóng)生產(chǎn),提高城鎮(zhèn)化水平.以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī),著力發(fā)展沿東隴海城鎮(zhèn)軸,充分發(fā)揮徐州都市圈在推進(jìn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的引領(lǐng)和帶頭作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn).同時(shí),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加農(nóng)村居民收入,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村就地城市化.

      3.5 低水平劇烈波動(dòng)型

      低水平劇烈波動(dòng)型以連云港和宿遷市最為典型,其城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平低于江蘇平均水平,長(zhǎng)期處于落后狀態(tài).新型城鎮(zhèn)化等政策的實(shí)施,加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)之間人口、資源等要素流動(dòng),城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型速度加快,城鄉(xiāng)發(fā)展差距增大,城鄉(xiāng)分割明顯,城鄉(xiāng)關(guān)系失調(diào).連云港市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng),諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)滯后且產(chǎn)業(yè)特色不突出,轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力不足,臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢.但連云港作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路的海陸交匯樞紐,其發(fā)展速度較為可觀.宿遷市處于蘇北地區(qū),同江蘇省的幾條戰(zhàn)略發(fā)展帶的聯(lián)系薄弱,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平一直處于江蘇的末游.但近幾年來(lái),宿遷市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),轉(zhuǎn)型發(fā)展速度保持領(lǐng)先,三次產(chǎn)業(yè)占比由2010年17.6∶45.0∶37.4調(diào)整到12.3∶48.5∶39.2,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,電子商務(wù)業(yè)加速發(fā)展,電子商務(wù)交易額迅速提升.因此,在今后的發(fā)展中,應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè).加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),繼續(xù)提倡發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新渠道.注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力.

      4 結(jié) 論

      本研究以江蘇省為研究區(qū)域,通過(guò)建立城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用熵值法、變異系數(shù)分析法、空間自相關(guān)等方法,對(duì)2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)空演變特征及其地域類型進(jìn)行了探討,主要結(jié)論如下:

      (1)在時(shí)序演化特征上,2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平總體呈上升趨勢(shì),并具有明顯的階段趨勢(shì),區(qū)域差異波動(dòng)減小.2005-2008年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型速度較快,區(qū)域差異較大.2008-2011年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平值波動(dòng)上升,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型差異趨于穩(wěn)定,先小后大.2011-2015年,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型速度加快,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平快速提升.

      (2)在空間分異特征上,江蘇省城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展在空間上呈現(xiàn)集聚分布態(tài)勢(shì),且空間集聚現(xiàn)象先強(qiáng)后弱.城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平高(低)的地級(jí)市呈現(xiàn)明顯集聚分布態(tài)勢(shì),蘇南、蘇中、蘇北城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平大致呈由高到低的階梯狀分布.城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展變化速度的空間分布特征差異明顯,變化速度熱點(diǎn)區(qū)以連云港、宿遷兩個(gè)蘇北城市較為典型,鎮(zhèn)江、南通、常州、無(wú)錫和蘇州城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度年變化微弱,成為城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展變化的冷點(diǎn)區(qū).

      (3)綜合2015年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平及2005-2015年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平變化率的局部空間自相關(guān)分析結(jié)果,將江蘇省劃分為高水平穩(wěn)定型、較高水平較穩(wěn)定型、較低水平較穩(wěn)定型、較低水平輕微波動(dòng)型及低水平劇烈波動(dòng)型5種類型,其中蘇南地區(qū)及南通市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平較高、速度較慢,而蘇北地區(qū)及大部分蘇中城市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平較低、速度較快,并在此基礎(chǔ)之上針對(duì)不同類型分析其發(fā)展特征及并提出轉(zhuǎn)型對(duì)策.

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