新時代如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)

李樹林　趙宏戰(zhàn)

摘 要：本文闡述了新時代黨建工作面臨新要求，我們提出了新時代加強(qiáng)基層組織建設(shè)的策略：一是學(xué)會承受更多壓力，積極抓好支部書記隊伍建設(shè)；二是注重定力，落實好支部政治功能建設(shè)；三是補(bǔ)好工作方面的短板防止黨務(wù)行政兩張皮，四是激發(fā)企業(yè)活力努力落實組織生活制度。

關(guān)鍵詞：新時代 加強(qiáng) 基層組織建設(shè)

一、前言

“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能?！彼粌H是黨的第十九次全國代表大會報告中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要論述，也是黨中央對基層黨組織職能定位的新要求和任務(wù)。黨的基層組織是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨建工作的基礎(chǔ)。只有每一個基層黨組織成為一個強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘，才能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)入新時期，踏上新征程，基層黨建工作必須著力提高黨的第十九次全國代表大會提出的組織力量和突出的政治職能，把基層黨組織建設(shè)成為一個強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把黨的第十九次全國代表大會報告提出的新要求和任務(wù)作為自己的責(zé)任，立足現(xiàn)實，改革創(chuàng)新，做好新時期基層黨建工作。

二、新時代黨建工作面臨新要求

近年來，根據(jù)中央和國資委的統(tǒng)一安排，我公司在集團(tuán)內(nèi)部開展了深入的“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神等，既有規(guī)定動作，又創(chuàng)新性地結(jié)合企業(yè)自身情況，開展了特色鮮明的學(xué)習(xí)實踐活動，也取得了顯著成效。但也發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)日常黨建工作還不夠扎實、深入，黨組織的活力和實效還有待加強(qiáng)等，主要表現(xiàn)如下：

1.工作職責(zé)范圍方面的問題

公司基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中心附近開展工作，有自己的工作重點(diǎn)和任務(wù)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法，創(chuàng)造良好的環(huán)境。然而在現(xiàn)實工作中，基層的黨務(wù)干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理上，而忽視了基層黨組織的基本任務(wù)，有時也存在全員忙于生產(chǎn)經(jīng)營等情況。

2.黨組織建立健全方面的問題

由于勞動形式的特殊性，我公司的基層單位，特別是縣級基層單位，正式工作人員相對較小，年齡較大，一般為4-10歲，正式黨員就更少，很難成立獨(dú)立的黨支部或黨總支，基層黨組織建設(shè)比較困難。但現(xiàn)實中，一些基層黨組織不能把握在企業(yè)中的定位，存在定位不準(zhǔn)現(xiàn)象。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，而企業(yè)基層黨組織一般設(shè)置在綜合管理部門，而不是負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)部門，企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)雖然是生產(chǎn)經(jīng)營指揮者，但因忙于生產(chǎn)經(jīng)營，往往出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

3.基層黨組織負(fù)責(zé)人中群眾威信的問題

縣級公司的分支機(jī)構(gòu)只是基層生產(chǎn)單位，只負(fù)責(zé)該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，縣級黨組織無權(quán)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策，調(diào)動人力資源，不能很好地在企業(yè)中分配工資和獎金，不能自如地幫助職工解決各種問題和困難，導(dǎo)致企業(yè)基層黨組織的影響力不強(qiáng)、黨務(wù)干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

三、新時代加強(qiáng)基層組織建設(shè)的策略

1.學(xué)會承受更多壓力，積極抓好支部書記隊伍建設(shè)

黨支部書記是黨支部發(fā)揮“堡壘”作用的“領(lǐng)導(dǎo)”。我們必須把黨支部書記放在首位，努力培養(yǎng)黨的黨支部書記，政治素質(zhì)高，執(zhí)政能力強(qiáng)，辦事能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)人民的能力強(qiáng)，要整合教育培訓(xùn)資源，加大對黨支部書記的教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實基層黨建責(zé)任制，用好黨建述職評議抓手，經(jīng)常性念好“緊箍咒”、擰緊“螺絲帽”，督促黨支部書記提高政治站位，履行政治責(zé)任。要制定黨支部書記責(zé)任清單，不定期對支部落實責(zé)任情況進(jìn)行督促檢查，做到督查到支部、巡察到支部、通報到支部、問責(zé)到支部，把責(zé)任壓力一級一級傳導(dǎo)下去。對不履行職責(zé)、不勝任崗位的支部書記要進(jìn)行調(diào)整，讓每一名黨員都有一個學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，每一個支部都能充分履行職責(zé)任務(wù)。

2.注重定力，落實好支部政治功能建設(shè)

黨支部具有鮮明的政治屬性。加強(qiáng)黨的支部建設(shè)，必須突出黨的政治職能，充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。一些黨支部對黨員的思想動態(tài)不了解，長期不開展活動，說話無人聽、干事無人跟，說明基層黨組織的功能弱化。要加強(qiáng)對黨員的理論武裝和政治引領(lǐng)，讓黨支部在學(xué)習(xí)教育中“挑大梁”“唱主角”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

3.補(bǔ)好工作方面的短板防止黨務(wù)行政兩張皮

黨支部要落實企業(yè)黨建行動計劃清單，糾正黨建監(jiān)督工作中存在的問題，圍繞重點(diǎn)問題全面提高組織力量，解決薄弱環(huán)節(jié)、弱化和邊緣化的不足。要從嚴(yán)把好黨員發(fā)展關(guān)、強(qiáng)化黨員教育、加強(qiáng)黨員管理和監(jiān)督、凈化黨員隊伍來提升黨員隊伍質(zhì)量。要將基層黨組織建設(shè)得更加有組織力、更加有戰(zhàn)斗力，真正實現(xiàn)“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”，為實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級步伐提供堅強(qiáng)的政治保證。

4.激發(fā)企業(yè)活力努力落實組織生活制度

積極健康的組織生活是激發(fā)黨員內(nèi)在動力，保持黨支部活力和活力的重要基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活“爐火”，嚴(yán)格落實組織生活制度，提升黨支部的組織力。要根據(jù)黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧黨建”思維，做到形式多樣、氛圍莊重。將組織生活轉(zhuǎn)移到田間地頭、項目一線、維穩(wěn)現(xiàn)場，提高黨員密切黨群關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力。全面推行“主題黨日”制度，督促黨員定期向黨組織報到，匯報思想動態(tài)，交流工作情況，讓黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力覆蓋到每一名黨員，讓黨員參加組織生活成為一種習(xí)慣。

四、結(jié)語

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，黨的每一個支部和黨員都要學(xué)習(xí)貫徹黨的第十九次全國代表大會精神，牢記黨的理想信念、黨的根本宗旨、執(zhí)政黨的宗旨。黨的執(zhí)政能力、黨的紀(jì)律和紀(jì)律，牢固樹立“四個意識”，站在黨的立場上，發(fā)揚(yáng)行業(yè)奉獻(xiàn)精神。新紀(jì)元開啟新征程，我們堅信，中華民族偉大復(fù)興的中國夢，只要每個共產(chǎn)黨員堅持自己的理想信念，奉獻(xiàn)自己的熱情，善用自己的真情實感，為中華民族的復(fù)興做出實實在在的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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