市政綜合管廊施工問題及其應(yīng)對措施研究

楊東亮

摘 要：為了加快我國城市現(xiàn)代化發(fā)展的速度，合理解決城市用地日益緊張的局面，以及保護城市環(huán)境和減少對城市市政道路的重復(fù)性開挖與修復(fù)工作，需要對城市市政綜合管廊建設(shè)給予密切的關(guān)注。城市市政綜合管廊項目的建設(shè)是推動城市現(xiàn)代化發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的重要項目，是對城市地下空間進行科學(xué)性利用的示范性工程。針對當(dāng)前我國部分城市的市政綜合管廊施工建設(shè)的實際情況進行分析可知，該項目的施工建設(shè)過程中存在著一系列的問題亟待解決。本文將對城市市政綜合管廊施工中的常見問題進行系統(tǒng)的分析，并針對性的提出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：市政綜合管廊 施工問題 應(yīng)對措施

1 前言

隨著城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的數(shù)量逐漸增多，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化管網(wǎng)系統(tǒng)面臨著巨大的考驗。為了鋪設(shè)更多基礎(chǔ)性的管線，經(jīng)常會對城市路面進行開挖，造成了大量的“拉鏈路”，不僅嚴重的影響著城市市容建設(shè)，還對人民的出行帶來極大的阻礙。根據(jù)有關(guān)部門報道，我國底線管道施工安全事故發(fā)生的概率正在逐年上升。為了解決這一問題，市政綜合管廊（共同溝）工程在全國城市建設(shè)中嶄露頭角，它的修建成為了解決市政道路修建、電力管線鋪設(shè)、通信管線鋪設(shè)以及城市給排水管道鋪設(shè)等施工問題的方式之一。

2 市政綜合管廊的基本概念及意義

城市市政綜合管廊又稱共同溝，是一種用于集合各種公用線路的地下空間管道。該管道內(nèi)部設(shè)有專門進行檢修的洞口、進行設(shè)備吊裝的洞口以及技術(shù)人員進行線路工作狀態(tài)檢查的洞口。根據(jù)需要鋪設(shè)線路種類的不同，市政綜合管廊的種類、性能以及結(jié)構(gòu)也是不同的。在城市市政施工規(guī)劃中將市政綜合管廊工程納入建設(shè)方案之中，有利于提升城市管線的集約化管理效率，為城市發(fā)展地下空間帶來了便利；將地下管線置于專用的管道之中可以遠離地下水，能夠延長線路的使用年限。因此在城市市政建設(shè)規(guī)劃中進行綜合管廊的施工建設(shè)是城市走向現(xiàn)代化和智能化的前提，是城市地下管線進行集約化建設(shè)的必然趨勢。

3 城市市政綜合管廊施工中的常見問題分析

3.1 與之相關(guān)的法律法規(guī)不健全

由于城市地下空間的開發(fā)與利用工程是一種工程總投資大、社會影響力大的工程項目，一旦在施工過程中或者在使用過程中發(fā)現(xiàn)前期規(guī)劃方案不完善，很難進行返工建設(shè)。所以，城市地下資源是一種具有不可再生性能的資源，需要對其進行合法、合理的利用和開發(fā)，需要依據(jù)健全的法律法規(guī)對城市市政地下管廊的建設(shè)規(guī)劃工程進行全面的引導(dǎo)和制約。但是目前我國大部分城市地下綜合管廊在進行建設(shè)的過程中缺乏健全的法律法規(guī)的指導(dǎo)和規(guī)范，致使實際修建效果很難達到預(yù)期目標。

3.2 相關(guān)的技術(shù)標準規(guī)范不健全

當(dāng)前在我國對市政地下綜合管廊建立的技術(shù)標準規(guī)范中只有《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》對地下綜合管廊的設(shè)置條件進行了規(guī)范說明，以及《城市電力電纜線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定》對電纜隧道在管廊中的鋪設(shè)技術(shù)進行了規(guī)范說明，卻沒有針對性地對地下綜合管廊的技術(shù)標準進行技術(shù)規(guī)范。也就是說現(xiàn)階段我國城市地下綜合管廊的設(shè)計規(guī)范及設(shè)計標準還處在不健全的狀態(tài)，難以對該項工程進行專業(yè)化的、技術(shù)化的、規(guī)范性的規(guī)劃約束。

3.3 城市地下管廊的投資主體不明確

在我國傳統(tǒng)的城市道路地下管線的建設(shè)過程中一直遵循的建設(shè)原則是“先地下后地上、先深后淺”。并且政府預(yù)算資金中沒有對城市地下管廊建設(shè)項目設(shè)立專項的資金，通常由進行道路建設(shè)的市政建設(shè)單位進行項目主持，其他公用線路規(guī)劃建設(shè)單位進行自籌資金建設(shè)。這就導(dǎo)致城市地下管廊的投資主體出現(xiàn)了不明確的現(xiàn)象。尤其是進行城市地下管廊建設(shè)中，其土建工程的建設(shè)會與市政道路建設(shè)同時進行，在經(jīng)濟核算的過程中難以依據(jù)管廊的施工性質(zhì)進行投資費用的攤銷。

4 城市市政管廊施工問題的應(yīng)對措施分析

4.1 建立和健全相關(guān)的法律法規(guī)

如果在城市市政管廊施工建設(shè)的過程中有一套科學(xué)合理的法律法規(guī)，那么各個參建單位就會嚴格按照國家規(guī)范進行自我約束，不同的參建單位之間的協(xié)同合作水平也會得以提升，市政管廊施工問題也就迎刃而解。并且法律法規(guī)應(yīng)嚴格對城市市政管廊項目建設(shè)、投資資金的分擔(dān)以及產(chǎn)權(quán)的有償使用情況進行全面的規(guī)定。其中需要法規(guī)中健全的幾個重要的方面有：①在新的地下管廊規(guī)劃中，將已經(jīng)竣工的或者已經(jīng)投入使用的市政私下管廊線路進行排除，但是需要在實際的工作中對其進行監(jiān)控；②在地下綜合管廊中將電力線路、給排水線路和熱力線路進行集中整合，并且在管廊中設(shè)置統(tǒng)一的進入口；③所有的管廊基建工程所需的經(jīng)費均由政府經(jīng)費負責(zé)，在市政地下管廊的施工過程中不能進行經(jīng)費的攤銷；④將城市市政地下管廊建設(shè)納入城市整體規(guī)劃方案之中，如果需要進行設(shè)計方案的變更需要經(jīng)過經(jīng)濟論證。

4.2 健全相關(guān)的技術(shù)標準規(guī)范

健全市政綜合管廊施工過程中所需的技術(shù)標準規(guī)范應(yīng)包括所有關(guān)于管廊的設(shè)計、施工及工程竣工驗收標準。雖然我國現(xiàn)階段沒有專門對市政地下管廊進行技術(shù)標準規(guī)范規(guī)定，但是相關(guān)單位可以在國內(nèi)外優(yōu)秀的施工建設(shè)過程中的各項技術(shù)實施情況進行分析和總結(jié)，慢慢的摸索施工管理方式和方法，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定出符合該項目施工的技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標準。

4.3 對施工的要點進行分析和總結(jié)

（1）對管廊的測量精度進行提升：使用專業(yè)化的測量工具及儀器，加密測量線路中的控制點，并且需要對測量的線路進行閉合檢查，嚴保測量的質(zhì)量；

（2）嚴控鋼筋施工質(zhì)量：鋼筋的綁扎工作需要嚴格按照施工圖中的明確要求及綁扎規(guī)范要求進行綁扎處理，還要做好鋼筋的防腐蝕處理；

（3）對混凝土模板施工質(zhì)量進行控制：使用標準化的混凝土模板進行支護作業(yè)，并注意模板的保護；

（4）對混凝土澆筑質(zhì)量進行控制：混凝土的配合比要進行合理的計算，澆筑前進行坍落度的檢測，對混凝土進行充分的振搗與養(yǎng)護工作。

5 結(jié)語

城市市政地下管廊的建設(shè)為城市的現(xiàn)代化建設(shè)提供了廣闊的地下發(fā)展空間，在促進城市經(jīng)濟發(fā)展的同時也對城市空間進行了合理化的利用。在施工過程中需要對管廊的施工要點進行分析和總結(jié)，政府部門也要加大相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)力度，逐漸實現(xiàn)城市地下建設(shè)的現(xiàn)代化。

參考文獻：

[1] 苗玉磊.市政綜合管廊施工問題及其應(yīng)對措施探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（07）：145.

[2] 劉廣奇.綜合管廊專項規(guī)劃關(guān)鍵問題探討[J].市政技術(shù)，2018，36（04）：172-175.

[3] 李冠勛.綜合管廊安全運營維護管理思考[J].價值工程，2018，37（08）：118-120.

[4] 陳超.加強城市地下綜合管廊安全管理的思考[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2015（12）：49-50.

[5] 代成立.市政綜合管廊施工問題及其應(yīng)對措施探析[J].建材與裝飾，2017（48）：38-39.