高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局及破解思路探析

郭斐然

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，在高稅負(fù)背景下，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨一定的發(fā)展困局，需要結(jié)合過我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行解決?；诖耍疚姆治隽烁叨愗?fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局，包括現(xiàn)行稅收政策不合理、資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題和財(cái)政供養(yǎng)壓力在擴(kuò)大，探究了高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的破解思路，包括提出對(duì)稅收政策的建議、鼓勵(lì)資本市場(chǎng)全面發(fā)展和保證失業(yè)保障體系落實(shí)。

關(guān)鍵詞：高稅負(fù) 中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局 資本市場(chǎng)

前言：現(xiàn)階段，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了高稅負(fù)所帶來(lái)的制約，造成其發(fā)展過程中的困局，對(duì)此進(jìn)行解決是具有必要性的，為維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。我國(guó)總稅率已經(jīng)到達(dá)了較高的水準(zhǔn)，這對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的，不僅會(huì)弱化我國(guó)產(chǎn)業(yè)在出口方面的優(yōu)勢(shì)，還會(huì)帶來(lái)其他負(fù)面的影響，需要在充分了解中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局的基礎(chǔ)上，提出具有實(shí)際意義的破解思路。

一、高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局

第一，現(xiàn)行稅收政策不合理。在中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，不合理的稅收政策導(dǎo)致其無(wú)法應(yīng)對(duì)高稅負(fù)所帶來(lái)的發(fā)展困局，需要對(duì)我國(guó)高稅負(fù)的現(xiàn)狀進(jìn)行審視，從政策的角度降低高稅負(fù)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。例如，近幾年，中國(guó)的總稅率在64.6%左右，相比較51.3%的日本與43.8%的德國(guó)，已經(jīng)顯示出了高稅負(fù)所帶來(lái)的種種問題，而這些問題是無(wú)法用現(xiàn)有的稅收政策進(jìn)行應(yīng)對(duì)的。

第二，資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題。高稅負(fù)背景下，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨持續(xù)壓力下行，這與資本資源的配置有一定管理，顯示出了資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題，企業(yè)利潤(rùn)率下降，影響中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，財(cái)政供養(yǎng)壓力在擴(kuò)大。隨著我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所面臨的財(cái)政供養(yǎng)壓力隨著變大，這是由于市場(chǎng)與政府之間的定位模糊，造成了供養(yǎng)人員隊(duì)伍的擴(kuò)大。例如，近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的數(shù)量較高，已經(jīng)超過6400萬(wàn)，顯示出了較大的財(cái)政供養(yǎng)壓力。

二、高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的破解思路

（一）提出對(duì)稅收政策的建議

提出對(duì)稅收政策的建議是高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的破解思路之一，對(duì)現(xiàn)有的稅收政策進(jìn)行完善，降低高賦稅對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。結(jié)合當(dāng)下的背景來(lái)看，應(yīng)當(dāng)從稅收政策的角度擴(kuò)大內(nèi)需，讓其中的消費(fèi)需求得到提升，有了消費(fèi)就會(huì)促進(jìn)資金的流動(dòng)，為中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)的作用。稅收政策的建議包括兩個(gè)方面：

第一，稅收政策與可支配收入有關(guān)。調(diào)整個(gè)人所得稅的稅率，讓全體居民的可支配收入提升，居民有了足夠的收入可以進(jìn)行支配，就能夠讓中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到實(shí)惠。在低收入人群方面，應(yīng)該從政策的角度提供一定的優(yōu)惠，對(duì)特殊人群的稅收降低，部分群體不收取個(gè)人所得稅，增加人員對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)買力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展

第二，稅收政策與收入分配有關(guān)?，F(xiàn)階段稅收政策的實(shí)施大多停留在提升可支配收入方面，卻忽略了對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，這就與稅收公平原則不相符合。基于以上問題，稅收政策應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，完善普通消費(fèi)品與奢侈品的相關(guān)稅收政策，增加現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)稅，實(shí)現(xiàn)對(duì)收入的有效調(diào)節(jié)。

這種高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的破解思路想要得到實(shí)施具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性，顯露出在各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，就需要稅收政策進(jìn)行完善，完善的過程應(yīng)當(dāng)是循序漸進(jìn)的，提升稅收政策的適應(yīng)度與包容度，維護(hù)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

（二）鼓勵(lì)資本市場(chǎng)全面發(fā)展

在中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，需要對(duì)其發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行維護(hù)，這就涉及到資本結(jié)構(gòu)問題，鼓勵(lì)資本市場(chǎng)全面發(fā)展是具有必要性的。讓資本市場(chǎng)能夠全面發(fā)展，讓其發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和長(zhǎng)久性，降低中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)，讓其能夠得到更多的資金，實(shí)現(xiàn)供給關(guān)系的有效平衡，為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。例如，在近幾年的世界總稅率排名上，中國(guó)總稅率排在第五位，前四位分別是阿根廷、巴西、法國(guó)和意大利，分別為137.3%、69%、66.6%和65.4%。在這樣的高稅負(fù)背景條件下，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資金等向中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)流入，這就需要在鼓勵(lì)資本市場(chǎng)全面發(fā)展的同時(shí)，讓其適當(dāng)程度的泡沫化，這種方式可以對(duì)廣大投資者起到提高信息的作用，從激勵(lì)的角度推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引發(fā)投資者的收入增長(zhǎng)效應(yīng)和財(cái)富效應(yīng)，讓其作為推動(dòng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Υ嬖?，解決中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局[2]。

（三）保證失業(yè)保障體系落實(shí)

在高賦稅背景下，我國(guó)面臨著沉重的財(cái)政供養(yǎng)壓力，這就需要對(duì)這方面的人員進(jìn)行整頓，適時(shí)的實(shí)施裁員減員政策，維護(hù)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是大規(guī)模的裁員減員會(huì)造就一部分人處于失業(yè)的狀態(tài)，這也是該破解思路始終沒有得到有效實(shí)施的原因，為了讓破解思路不僅僅是被提出，還具有實(shí)際應(yīng)用意義，就需要為其實(shí)施做好后續(xù)準(zhǔn)備，保證失業(yè)保障體系落實(shí)就是一項(xiàng)有效的方法。失業(yè)保障體系的完善程度關(guān)系到失業(yè)者可能對(duì)社會(huì)造成的影響，科學(xué)、合理且具有可行性的失業(yè)保障體系可以減輕因失業(yè)為企業(yè)和人員帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，避免因大規(guī)模失業(yè)帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，讓中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于安全化和穩(wěn)定化。面對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩的情況，以及可能引發(fā)的通貨緊縮的問題，淘汰僵尸企業(yè)與過剩產(chǎn)能是在必行，完善的失業(yè)保障體系可以讓過程更加穩(wěn)定，降低中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公平市場(chǎng)環(huán)境的重新塑造，讓中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在失業(yè)保障體系的支撐下得到維護(hù)，推動(dòng)我國(guó)的進(jìn)步與發(fā)展。

結(jié)論：綜上所述，高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，為了不造成更大范圍的損失，需要在提出破解思路的基礎(chǔ)上加以實(shí)施，維護(hù)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。了解高稅負(fù)背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收制度的完善，給予資本市場(chǎng)全面發(fā)展的空間，從失業(yè)保障體系的角度解決財(cái)政供養(yǎng)壓力大的問題，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 喬若瑩. 營(yíng)改增后實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際稅負(fù)研究[D].河北大學(xué)，2017.

[2] 張杰，金岳.“高債務(wù)-高稅負(fù)-通縮”背景下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困局及破解思路[J].江蘇社會(huì)科學(xué)，2016（01）：75-82.