吳懷中

內(nèi)容提要 當(dāng)前日本政黨政治形勢的特點(diǎn)是“一黨優(yōu)勢”“一強(qiáng)多弱”格局已持續(xù)多年，自民黨優(yōu)勢地位暫時(shí)無虞。在此背景下，今后一段時(shí)期，有關(guān)日本政黨態(tài)勢演化的三個(gè)深層且關(guān)鍵的問題是，在野黨能否復(fù)興壯大、龐大的無黨派選民如何投票、地方政黨“進(jìn)軍中央”前景如何。本文的研判是，在野黨的重振從中長期看更多地在于中左勢力能否團(tuán)結(jié)，無黨派選民中關(guān)鍵的“積極無黨派階層”將根據(jù)自民黨執(zhí)政成效進(jìn)行投票并影響選舉走勢，地方政黨由于制度條件及社會(huì)環(huán)境尚無法對(duì)中央政壇造成根本的沖擊。鑒于此，短期內(nèi)“一強(qiáng)”格局較難改變，中期看則“多弱”可能整合翻盤，促使政黨格局出現(xiàn)調(diào)整。

關(guān)鍵詞 日本；政黨形勢；在野黨 ；無黨派選民；地方政黨

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.10.015

自2012年安倍晉三重掌政權(quán)以來，自民黨及其執(zhí)政聯(lián)盟主導(dǎo)政壇日久，日本政黨政治格局由此呈現(xiàn)“一強(qiáng)多弱”態(tài)勢。展望未來，短期內(nèi)，自民黨及安倍主導(dǎo)日本政黨政治格局的形勢難以發(fā)生顛覆性的變化。在此背景下，深入理解日本政黨政治變化的深層結(jié)構(gòu)和中期走向，就需要系統(tǒng)分析以下三大焦點(diǎn)和結(jié)構(gòu)性問題：在野黨的重組與復(fù)興前景、無黨派階層選民的狀態(tài)、地方政黨“中央化”走勢。

“55年體制”下 的在野黨

格局似在重現(xiàn)？

目前，日本政黨政治格局呈現(xiàn)出“自民獨(dú)大”“一強(qiáng)多弱”態(tài)勢。2017年大選后，自民黨在眾議院465個(gè)議席中擁有284席，加上公明黨的35席，執(zhí)政聯(lián)盟掌控的議席數(shù)量已超過總數(shù)的三分之二。最大在野黨立憲民主黨的議席數(shù)僅為55席，位居其次的國民民主黨擁有38席，其他在野黨共產(chǎn)黨、維新會(huì)、社會(huì)黨等皆為10席左右或以下。截至2018年8月，自民黨在眾參兩院擁有407席，兩個(gè)較大的在野黨——立憲民主黨擁有74席、國民民主黨擁有62席，其他在野黨擁有的議席數(shù)量更少。自1955年自民黨成立以來，日本朝野政黨勢力處于史上最不均衡的時(shí)期，在野黨普遍弱小，有效的議會(huì)斗爭幾乎無法開展。對(duì)選民來說，當(dāng)前情況與“55年體制”時(shí)代有些相似。自2012年以來自民黨在國會(huì)中優(yōu)勢巨大，在野黨議席難以過半，缺乏對(duì)自民黨的“可替代選項(xiàng)”，政權(quán)無法更替。[1]

很明顯，這種格局能否改變，主要依靠在野黨是否能夠奮發(fā)有為、重整旗鼓。改變現(xiàn)狀的主要路徑無非有兩條：其一，保守陣營內(nèi)部形成一個(gè)在政策上有別于自民黨的保守新黨，將不滿自民黨的保守選民吸納到旗下；其二，中左政黨勢力重新聚集和整合，即將大部分反對(duì)保守政黨政策、要求護(hù)憲和平或社會(huì)革新的自由及中道政治勢力團(tuán)結(jié)在一起，扮演類似“55年體制”下的社會(huì)黨角色。此外，改變現(xiàn)狀的次要路徑也有兩條：一是為了選舉，在野黨臨時(shí)進(jìn)行合作。但實(shí)踐證明，這可能一時(shí)把執(zhí)政黨拉下馬，但因選舉后的權(quán)力分配等復(fù)雜原因，并不能產(chǎn)生穩(wěn)定的政治格局。二是同樣為了選舉，在野黨進(jìn)行合并。但是，二戰(zhàn)后缺乏意識(shí)形態(tài)凝聚力的此類合并，都以大規(guī)模分裂告終。

然而，主要路徑中的第一條，看似便利卻也往往經(jīng)不起歷史考驗(yàn)。20世紀(jì)90年代以來，日本保守黨群起，遠(yuǎn)者如新生黨、日本新黨、新進(jìn)黨等轉(zhuǎn)瞬即逝，近者像日本維新會(huì)、民進(jìn)黨、希望黨等零落衰頹，這些政黨都沒能樹立起抗衡自民黨的意識(shí)形態(tài)和政策綱領(lǐng)。其中的典型是，有著20年“黨齡”、五年多前還是執(zhí)政黨、曾被寄希望能與自民黨形成兩大政黨制的民進(jìn)（民主）黨，2017年10月大選后 “一夜間四分五裂，簡直像漫畫一樣”。[2]幾乎同時(shí)，小池百合子建立希望黨并掀起新黨“旋風(fēng)”，似乎形成第二保守黨對(duì)抗自民黨的兩極競選圖景，被期望帶動(dòng)政界重組。[3]然而，小池在理念和操作上的失誤，使反自民黨的保守力量無法集結(jié)，最后導(dǎo)致希望黨迅速衰落，在野黨也被沖擊得七零八落。即使2018年5月由民進(jìn)黨和希望黨部分合并而成的國民民主黨，其支持率也已跌至1%以下。兩大保守政黨制的前景似漸行漸遠(yuǎn)，給今后的日本政黨政治發(fā)展及走向造成了深刻影響。

顯然，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的日本政治格局、政黨態(tài)勢的變化還沒有穩(wěn)定下來。就朝野博弈和中期前景而言，日本中左政黨勢力能否實(shí)現(xiàn)再聯(lián)合與整合、重整旗鼓，將從深層次決定日本政黨政治格局的走向。其中，相當(dāng)一部分希望，取決于立憲民主黨能否行穩(wěn)致遠(yuǎn)、發(fā)展壯大。出于對(duì)安倍“一強(qiáng)”政治的擔(dān)心，部分日本選民希望“55年體制”下保革對(duì)峙那種政治局面再度復(fù)活。以標(biāo)榜“立憲”與“自由主義”出現(xiàn)的立憲民主黨，能否糾合左翼進(jìn)步和自由主義的勢力，扮演類似“55體制”下那種反對(duì)黨勢力，對(duì)日本的政治格局及發(fā)展走向影響甚大。在2017年大選中，由民進(jìn)黨中左翼另創(chuàng)的立憲民主黨是在野黨方面唯一的勝者，較之大選前議席暴漲三倍多，一舉成為最大在野黨。立憲、社民與日共三個(gè)革新派政黨的議席也因此由選前的38席增加到69席，這說明日本選民對(duì)安倍獨(dú)大及保守勢力壟斷政權(quán)仍存有一定戒心和抵制。2017年大選中，原民主黨護(hù)憲派的海江田萬里、長妻昭、菅直人等重量級(jí)政治家，也由此在各自小選舉區(qū)當(dāng)選議員。這一事實(shí)也證明，能夠?qū)怪械烙遗杀Ｊ攸h的中心在野黨勢力，只能是中道左派加上自由主義派。[4]

當(dāng)然，即便如此，目前中左聯(lián)合或自由主義政黨還難以問鼎政權(quán)。立憲民主黨反對(duì)修改憲法第9條，其立場與過去的社會(huì)黨相近，但其處境可能也和社會(huì)黨相似——總是處于在野，很難奪取政權(quán)。這可算作一種新時(shí)代條件下的擬似“55年體制”。立憲民主黨雖然在2017年大選之際與共產(chǎn)黨等在野黨進(jìn)行了政策協(xié)調(diào)，但其黨首枝野幸男主張以“自由（主義的）保守”打破“安倍政治”，對(duì)與中左勢力的廣泛團(tuán)結(jié)缺少足夠熱情和決心。[5] 2018年8月的民調(diào)顯示，立憲民主黨的支持率也僅為10%左右，其他在野黨更是不值一提。[6]立憲民主黨在擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和堅(jiān)持政治理念之間面臨結(jié)構(gòu)矛盾，能否保持?jǐn)U容勢頭并在2019年的參議院選舉中再有斬獲，還存有未知數(shù)。所以，目前的跡象表明，今后一段時(shí)間仍然難以出現(xiàn)強(qiáng)有力的在野黨勢力挑戰(zhàn)安倍及自民黨的執(zhí)政地位。

無黨派階層選民

會(huì)否改寫選舉？

當(dāng)前，日本無黨派階層在全體選民中所占比例，已經(jīng)超過了前三大黨——自民黨、立憲民主黨和國民民主黨支持者的總數(shù)。2012年以來，無黨派階層比例一路擴(kuò)大，達(dá)到53%這樣一種前所未有的高位。無黨派階層規(guī)模不斷擴(kuò)大是因?yàn)檫x民對(duì)各個(gè)政黨都感到失望，于是開始拒絕支持某個(gè)特定的政黨。[7]

按政治學(xué)的定義，無黨派階層一般指“不支持某個(gè)特定政黨的選民群體”。從全球范圍來看，從20世紀(jì)60年代后期到70年代中期，由于左翼思潮及學(xué)生運(yùn)動(dòng)的勃興，選民尤其是年輕人群對(duì)既成政治產(chǎn)生了疑慮或反感，導(dǎo)致無黨派選民迅猛增加。日本也概莫能外，20世紀(jì)60年代無黨派階層在選民中僅占6%左右，70年代后日本越來越多的年輕人對(duì)政治失去興趣，無黨派階層人數(shù)迅速增加并超過了20%，之后仍持續(xù)增長并在90年代初期達(dá)到了35%。[8]

日本無黨派選民階層的壯大，與各個(gè)時(shí)期主要大黨的施政無能、腐敗及各種丑聞、分裂內(nèi)斗等導(dǎo)致的政治懷疑及期待破滅有關(guān)。尤其冷戰(zhàn)結(jié)束前后開始，日本經(jīng)濟(jì)面臨“失去的二十年”困境，政黨及政府反復(fù)折騰而收效有限，選民屢懷希望投票但最后又不免失望，再加上自民黨屢屢發(fā)生丑聞及分裂等，[9]激起民眾對(duì)政治的強(qiáng)烈不滿和不信任。到1995年前后，無黨派階層大幅增加，其數(shù)量驚人地達(dá)到占總體選民的50%。冷戰(zhàn)后，在西方發(fā)達(dá)國家中，唯有日本的無黨派階層出現(xiàn)如此異常增長。同時(shí)，與之相對(duì)，進(jìn)入21世紀(jì)后可以觀察到這樣一種逆向緊張關(guān)系：只要優(yōu)勢大黨支持率下降，無黨派階層的比例就會(huì)上升；反之如果優(yōu)勢大黨人氣旺盛、前景看好，無黨派階層選民就會(huì)隨之減少。[10]例如，2005年小泉首相打出郵政改革旗號(hào)舉行大選時(shí)，2009年民主黨政權(quán)首次實(shí)現(xiàn)政黨輪替并閃亮登場時(shí)，都拉高了本黨的支持率，使民眾對(duì)政黨燃起期待并使無黨派選民大幅減少。[11]

如果詳細(xì)劃分，無黨派階層又可分為“消極無黨派階層”和“積極無黨派階層”。前者是指對(duì)政治漠不關(guān)心或持消極態(tài)度者，老人居多，學(xué)歷偏低，很少參加投票；后者指沒有特定政黨支持或偏好，但對(duì)自己認(rèn)為“重要”的選舉卻關(guān)心度極高，并會(huì)認(rèn)真思考投票行為的選民。在當(dāng)前日本50%左右的無黨派選民中，前者約占15%，后者約占35%。兩者的政治取向及規(guī)模差異表明，要想在當(dāng)今日本贏得無黨派選民支持乃至國政選舉，就需要有區(qū)分類別、精準(zhǔn)到位的“無黨派階層對(duì)策”。[12]

“積極無黨派階層”年輕群體居多，學(xué)歷較高，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和國際事務(wù)的關(guān)注度比較高。同理，在環(huán)境問題和社區(qū)治理等有關(guān)生活和價(jià)值觀等議題上，“積極無黨派階層”甚至比特定政黨支持者都有更多興趣和關(guān)注。不過，對(duì)有關(guān)政界和政黨政治的日常動(dòng)向和現(xiàn)象（派系、統(tǒng)治、權(quán)斗等），“積極無黨派階層”的關(guān)注度則嚴(yán)重降低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有政黨支持者。這里就產(chǎn)生出一個(gè)巨大的陷阱，導(dǎo)致“政治從業(yè)者”很容易將“積極無黨派階層”誤解為政治不關(guān)心群體。然而，當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)或長期不景氣，抑或涉及切身利益的社區(qū)治安或環(huán)境惡化時(shí)，“積極無黨派階層”就會(huì)前往投票并給出各黨派無法預(yù)測的一票。[13] “無黨派階層”選票已超越傳統(tǒng)政黨的地盤票和組織票，成為左右選舉和政局的關(guān)鍵。日本幾次意外的選舉結(jié)果，例如小泉主導(dǎo)的2005年大選、2009年民主黨獲勝的大選，都與無黨派選民的支持流向有關(guān)。“無黨派階層”不同于自民黨與民主黨的傳統(tǒng)票倉，政治偏好與利益訴求的多元性使其具有較大的流動(dòng)性和不確定性。[14]

鑒于上述分析，自民黨雖有較高的支持率，但如果像現(xiàn)在這樣“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”收效有限、重大丑聞時(shí)有發(fā)生，那么也可能由于無黨派選民的投票去向而在下次大選時(shí)遭到終結(jié)。因?yàn)槿毡具x民的一半以上屬于無黨派階層這一基本格局沒有發(fā)生變化，“定時(shí)炸彈”沒有拆除。[15]中長期而言，日本的在野黨如能塑造負(fù)責(zé)任政黨形象，展示后現(xiàn)代國家發(fā)展藍(lán)圖，再輔以自民黨長期執(zhí)政造成的制度疲勞和政治弊端，屆時(shí)將可能獲得較多無黨派階層選民尤其青年選民的支持，從而打開問鼎政權(quán)的機(jī)會(huì)。

地方政黨能否問鼎中央政壇？

2010年以來，日本最大的三個(gè)都市都出現(xiàn)了地方政黨（亦稱“地方首長黨”）意欲“進(jìn)軍中央”的現(xiàn)象，應(yīng)該說不是偶然的?，F(xiàn)代國家，都存在廣義性的城鄉(xiāng)差別或區(qū)域隔閡。經(jīng)過20世紀(jì)90年代采用小選舉區(qū)制度，以及從那時(shí)開始的各種地方分權(quán)改革、市町村合并和行政財(cái)政改革等，日本都市地區(qū)的政治代表性及權(quán)重大為增加，地方行政首長的權(quán)勢不斷增強(qiáng)，這些都刺激地方為尋求和保護(hù)自身利益而對(duì)中央權(quán)力機(jī)構(gòu)施加影響。其中的一條途徑是組建地方性政黨，首先在地方選舉中展示支持基礎(chǔ)力量，這樣既能鞏固地方領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政地位，也可對(duì)中央政府或全國性政黨造成壓力。[16]另一條更有效力的途徑是將這種地方政黨“全國化”并進(jìn)軍中央政壇，直接參與國家政治生活。后一動(dòng)向是進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年才開始真正顯現(xiàn)并具有現(xiàn)實(shí)意義的，這種前所未有的現(xiàn)象不時(shí)成為當(dāng)代日本政治的焦點(diǎn)，也意味著可能給中央政壇造成新的挑戰(zhàn)和變數(shù)。

這些動(dòng)向中，最受矚目的是曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“橋下熱潮”。2010年，大阪府知事橋下徹組建“大阪維新會(huì)”這樣一個(gè)由知事本人統(tǒng)領(lǐng)的地方執(zhí)政黨，被視為“地方新勢力”崛起的象征。[17]同年，名古屋市長河村隆之設(shè)立“減稅日本”黨[18]。其后，以2012年大選為契機(jī)，“大阪維新會(huì)”和“減稅日本”黨加快了進(jìn)軍國家政壇的步伐。再加上經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)消沉的時(shí)代環(huán)境，選民們某種程度上也希望從地方殺出的強(qiáng)勢新政客出現(xiàn)。[19]直到2017年大選前，東京都知事小池百合子率領(lǐng)的“都民第一會(huì)” 在東京地方選舉中大勝自民黨，宣稱要大舉進(jìn)軍中央政壇。

不過，在日本，擁有地方政治基礎(chǔ)的新興政黨勢力挺進(jìn)并影響中央政壇，卻非易事。2012年9月在“大阪維新會(huì)”基礎(chǔ)上成立的“日本維新會(huì)”，同年12月通過眾議院選舉獲得僅次于自民黨和民主黨議席的54席，一舉成為日本第三大黨，首開日本政治史上地方政黨成功進(jìn)軍國家政壇的先河。但是，經(jīng)過不斷的分裂重組，該黨在選舉中戰(zhàn)績漸頹，黨勢日衰，在最近的2017年大選中議席數(shù)已減為11席，對(duì)國家政壇的影響幾近無足輕重。而2012年揚(yáng)言進(jìn)軍國政并為此與“日本未來黨”合并的“減稅日本”黨，也因2012年大選不利等原因，已早早回歸地方政治活動(dòng)。曾宣稱要進(jìn)軍國政的小池百合子，接受2017年10月希望黨的選舉失敗，也表示要專心于東京市政，不問“國政”。綜合而言，地方政黨進(jìn)軍國家政壇，至少面臨如下兩重制約因素。

一是政治文化及社會(huì)環(huán)境的制約。歐美近期的中央政壇受到?jīng)_擊，都與階層及種族分裂、地區(qū)差距、民粹盛行有著直接的關(guān)聯(lián)，也與既成保守政治和精英建制派喪失信用有關(guān)，具有深厚的社會(huì)及地域背景因素。這一動(dòng)向體現(xiàn)了相當(dāng)多的地方選民對(duì)于建制派精英的理念和自由主義“政治正確”的反感和厭倦，也體現(xiàn)在精英階層內(nèi)部的分化——他們對(duì)世界秩序和國家利益的界定、國家發(fā)展走向都存在很大分歧。相比之下，目前日本政治與社會(huì)的分裂及亂象等，沒有像歐美那么嚴(yán)重和明顯，這些環(huán)境并沒有給地方政黨及強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人提供足夠的出頭土壤和挑戰(zhàn)建制派的條件。沒有美歐那樣的貧富分化、地區(qū)差異、主流價(jià)值觀分裂、階層和種族矛盾等，日本的“草根民粹”就缺乏洶涌泛濫的社會(huì)基礎(chǔ)，至多表現(xiàn)為政治人物（橋下、河村、小池等）可以煽動(dòng)并有效掌控的選舉劇場秀。而沒有強(qiáng)烈、廣泛的民粹或民族主義風(fēng)潮這種具有大眾動(dòng)員能力的另類意識(shí)形態(tài)作為基礎(chǔ)，進(jìn)軍中央、反建制派運(yùn)動(dòng)的結(jié)局，基本上都走不出地區(qū)政治或政黨的范圍。

二是選舉制度、政治體系的制約和壁壘。 新興政治勢力的最大特點(diǎn)在于，力圖通過將地方政黨變?yōu)槿珖哉h的方式實(shí)現(xiàn)崛起。然而，日本國家政治與地方政治的制度性差異，使其成功并非易事。日本央地政治之間存在著極大的制度性差異。議會(huì)內(nèi)閣制的特性是通過獲得國會(huì)多數(shù)派來選任首相并組建內(nèi)閣。然而，眾議院采用的小選舉區(qū)比例代表并立制是一種對(duì)大黨有利的制度，地方政黨或第三勢力黨派要挑戰(zhàn)這一制度則十分困難。如果日本這種國家政治制度結(jié)構(gòu)不出現(xiàn)大的變革，那么地方新興勢力及政黨打入并主導(dǎo)中央政壇將難以實(shí)現(xiàn)。在戰(zhàn)后日本，國家政治與地方政治未能保證制度性的聯(lián)系，國家政治層面上并不存在那種賦予橋下徹等人可以自動(dòng)介入國政的制度安排，地方首長必須組建全國性政黨并大幅贏得國會(huì)選舉，才有可能成為中央領(lǐng)導(dǎo)人。[20]但這其中的悖論是，地方政黨或新興政治勢力正是由于立足于地方政治，才會(huì)取得成功，一旦其通過地方政黨的全國化來進(jìn)軍國家政壇，就等于失去了根據(jù)地和優(yōu)勢長項(xiàng)，從而難以發(fā)展壯大。因此，只要采用議會(huì)內(nèi)閣制與兩院制的組合，日本政治就難以出現(xiàn)以下格局——那些來自地方的魅力型領(lǐng)袖在國家政壇迅速崛起并成為主導(dǎo)力量。[21]

結(jié) 語

自2012年底贏得大選以來，日本自民黨又經(jīng)歷了多場連選連勝。1955年立黨以來，自民黨超長期稱霸政壇，即便今后有一兩次選舉的失利，也很難想象此“百年老店”式政黨會(huì)從內(nèi)部分崩離析。近年，擁有地方政治基礎(chǔ)的新興政黨勢力“中央化”已成為當(dāng)代日本政治的新現(xiàn)象。從21世紀(jì)第二個(gè)十年起，從“大阪維新會(huì)”，到名古屋“減稅日本”黨，再至東京“都民第一會(huì)”，超大都市圈都出現(xiàn)了地方政黨意圖進(jìn)軍國家政壇的舉動(dòng)。不過，這種新黨和新現(xiàn)象很難左右中央政治并改寫日本政黨格局。

當(dāng)前，日本政黨政治及政壇格局發(fā)展的看點(diǎn)，多不在于作為恒定系數(shù)的自民黨，而更在于在野黨的生存發(fā)展態(tài)勢。如果目前的一強(qiáng)多弱格局有變，還是在于“多弱”能否崛起——即在野黨實(shí)現(xiàn)聚力整合并維持一個(gè)平穩(wěn)狀態(tài)。而這一事關(guān)日本政治走向的基本問題，很大程度上取決于無黨派階層選民的投票行為。當(dāng)前，無黨派階層選民已占全部選民的50%左右，高居西方國家之首。無黨派選民數(shù)量龐大且投票低迷是自民黨勝選的重要條件。從中期前景看，這部分選民如果對(duì)處境不滿，將有可能通過投票對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行評(píng)判，而這將是在野黨翻盤、日本政壇格局改寫的重要機(jī)會(huì)。

【本文是國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“日本‘軍事崛起與我國對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17AGJ009）的階段性成果】

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所

政治研究室主任，研究員）

（責(zé)任編輯：張凱）

[1] 2018年5月新成立的國民民主黨在意識(shí)形態(tài)上偏右，大致扮演著“55年體制”下的民社黨角色。

[2]中野晃一，「有権者が教訓(xùn)として學(xué)ぶべきことは、小選挙區(qū)の機(jī)能不全」，https：//news.goo.ne.jp/article/dot/politics/dot-2017101900057.html[2017-12-20]。

[3] 小池提出“改革保守”，而意圖與小池聯(lián)合組建希望黨的前原誠司（2017年9月當(dāng)選為民進(jìn)黨新代表，公開反對(duì)民進(jìn)黨與理念、政策不一的共產(chǎn)黨合作），主張“穩(wěn)健保守”，均反映他們有意創(chuàng)建有別于的自民黨的第二保守大黨。

[4] 大井赤亥，「改革の政治とは何か」，『現(xiàn)代思想』2018年2月號(hào)、130—132頁。實(shí)際上，希望黨、國民民主黨中，也都有立場與立憲黨接近的議員。

[5]「民進(jìn)·希望：再結(jié)集へ苦闘 揺れた両院議員総會(huì)」，『毎日新聞』2017年10月28日。

[6] 同期，自民黨的政黨支持率已回復(fù)至40%左右。

[7] 目前，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨擁有相對(duì)較高的支持率，但這是選民別無選擇的選擇結(jié)果。

[8] Tanaka Aiji， Japans Independent Voters， Yesterday and Today， https：//www.nippon.com/en/in-depth/a01104/.

[9] 例如1989年發(fā)生了里庫路特事件，1993年發(fā)生了金丸信金權(quán)政治丑聞等。

[10] 同[8]。

[11] 也因如此，隨著民主黨執(zhí)政日益失敗化、內(nèi)部斗爭、行情下跌，無黨派層群體又再次擴(kuò)大。

[12] [13] 同[8]。

[14] 王鵬飛：《自民黨的政黨轉(zhuǎn)型演進(jìn)與黨內(nèi)改革歷程述考》，載《日本問題研究》2018年第3期，第32頁。

[15] 同[8]。

[16] Machidori Satoshi， From Local Juggernaut to National Leader—Can Hashimoto Make the Leap？， https：//www.nippon.com/en/in-depth/a01101/.

[17] 同[16]。

[18] 例如，2011年的名古屋市議會(huì)選舉中，減稅日本黨曾力克自民黨、民主黨和公明黨，一躍成為第一大黨，客觀上為進(jìn)軍國政提供了有利基礎(chǔ)。

[19] 砂原庸介：『分裂と統(tǒng)合の日本政治』，2017年、千倉書房、151-166 頁。

[20] [21] 同[16]。