董建飛

（赤峰市煙草公司松山區(qū)煙葉分公司，內(nèi)蒙 赤峰 024005）

全面推進(jìn)精益管理是煙草行業(yè)推進(jìn)管理創(chuàng)新，向管理要效益、向管理要方法、向管理要進(jìn)步的重要舉措，是破解行業(yè)“三大課題”的有效抓手。2015年以來，松山區(qū)煙葉分公司通過集成煙葉精益管理技術(shù)、深入挖掘精益管理潛力、不斷強(qiáng)化精益管理保障，在企業(yè)管理和煙葉生產(chǎn)“減工降本、提質(zhì)增效”方面取得了一定的成效，為企業(yè)增效、煙農(nóng)增收做出了積極貢獻(xiàn)。

1 精益管理的概念解析

精益管理本質(zhì)是企業(yè)用最小的資源為客戶創(chuàng)造出最大的價(jià)值，達(dá)到效益最大化，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中主要體現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)和效率水平持續(xù)提升，成本費(fèi)用得到有效控制，投入產(chǎn)出比最大化。“精”就是少投入（包括人力、設(shè)備、場地等）、少耗費(fèi)資源、少花費(fèi)時(shí)間；“益”就是多產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，多創(chuàng)造價(jià)值。其核心是通過改革傳統(tǒng)思維方式和管理模式，推進(jìn)精益轉(zhuǎn)型，應(yīng)用精益方法和精益工具，全面消除生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的時(shí)間、空間、人力、資源的各種浪費(fèi)。

2 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

推進(jìn)煙葉精益管理以國家煙草專賣局“減少一個(gè)工，增收一百元”和內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局“穩(wěn)定民族地區(qū)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)扶貧、穩(wěn)定煙葉干部隊(duì)伍、穩(wěn)定農(nóng)戶收入、穩(wěn)定煙葉價(jià)格和補(bǔ)貼政策”為指導(dǎo)，圍繞“減工、降本、提質(zhì)、增效”，持續(xù)優(yōu)化煙葉生產(chǎn)收購流程，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平提升、煙葉內(nèi)在質(zhì)量提升、煙葉等級結(jié)構(gòu)提升、煙農(nóng)種煙效益提升的目標(biāo)。

3 采取的主要措施

3.1 集成精益生產(chǎn)技術(shù)

3.1.1 提升整地和選地質(zhì)量。在整地環(huán)節(jié)，對預(yù)留煙田在上凍之前進(jìn)行深翻，起壟時(shí)必須使用大馬力拖拉機(jī)進(jìn)行高起壟。在選地環(huán)節(jié)，對土地多、流轉(zhuǎn)快的煙區(qū)，連作3年煙田必須進(jìn)行輪作，且輪作間隔要達(dá)到4年以上；土地少、流轉(zhuǎn)慢的煙區(qū)，推廣種植遼煙19品種。

3.1.2 推廣精準(zhǔn)施肥。一是將土壤速效氮含量劃分為四個(gè)檔次，制定四個(gè)大的指導(dǎo)性施肥配方，在大配方的基礎(chǔ)上，技術(shù)員根據(jù)煙田前茬作物、養(yǎng)分含量、種植品種等實(shí)際情況靈活調(diào)整，為每戶煙農(nóng)、每塊煙田“量身定做”一個(gè)小配方，做到精準(zhǔn)施肥；二是推廣施用農(nóng)家肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充微量元素，促進(jìn)煙株?duì)I養(yǎng)全面均衡。

3.1.3 推行“早、高、勤”小苗膜下深移栽。一是移栽時(shí)間 “早”，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r，從4月中下旬開始移栽，4月底移栽結(jié)束；二是移栽質(zhì)量 “高”，全面推行小苗膜下深栽技術(shù)，煙苗帶藥上山，移栽后及時(shí)澆水覆膜；三是栽后管理 “勤”，移栽后及時(shí)查苗補(bǔ)缺，根據(jù)外界溫度放風(fēng)煉苗，促進(jìn)煙苗生根和防止病害發(fā)生。

3.1.4 “因地、因煙”打頂留葉。對留葉數(shù)不推行“一刀切”，提倡根據(jù)土壤養(yǎng)分含量、煙株長勢靈活掌握留葉數(shù)量，針對部分煙區(qū)采取初花打頂、少留葉，造成煙葉烤后身份厚、光滑僵硬、油分不足等突出問題，引導(dǎo)煙農(nóng)正確認(rèn)識留葉數(shù)與產(chǎn)量的關(guān)系，采取盛花打頂，適當(dāng)增加留葉數(shù)的技術(shù)措施，促進(jìn)煙葉內(nèi)含物質(zhì)的徹底轉(zhuǎn)化，改善煙葉內(nèi)在質(zhì)量和田間成熟度。

3.1.5 主推三項(xiàng)采烤技術(shù)。一是“田間清理底腳葉”和下部葉早采，根據(jù)底腳葉價(jià)格低、收益少、可用性不強(qiáng)的實(shí)際情況，積極引導(dǎo)煙農(nóng)在打頂前后清理底腳葉4～6片，節(jié)約烘烤成本，促進(jìn)中上部煙葉成熟落黃，打掉底腳葉后3～5d內(nèi)采烤下部葉；二是“兩停一烤”，在下部葉采完后停7～10d采收中部葉，中部葉采完后視田間煙葉成熟情況停10～15d，待上部煙葉充分成熟再采，提升煙葉烘烤質(zhì)量和等級結(jié)構(gòu)；三是“上部4～6片葉一次性采烤”，根據(jù)煙區(qū)烤房存量足的有利條件，推遲上部煙葉采收7～10d，提高上部煙葉的成熟度和可用性。

3.1.6 優(yōu)化預(yù)檢組織模式。推廣“兩段式”預(yù)檢管理和“四級考核機(jī)制”，一是以煙葉收購開秤時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，劃分為兩個(gè)預(yù)檢階段，收購之前由包戶技術(shù)員進(jìn)行入戶預(yù)檢，收購開始之后由預(yù)檢員進(jìn)行預(yù)檢，確保預(yù)檢分級指導(dǎo)的無縫對接；二是執(zhí)行 “四級考核機(jī)制”，采取分公司考核、煙站考核、初檢員考核、預(yù)檢小組組長考核的四級考核機(jī)制，按權(quán)重計(jì)算預(yù)檢員的考核分?jǐn)?shù)。

3.2 挖掘精益管理潛力

3.2.1 開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目和QC課題攻關(guān)。一是組織開展替代品種對比試驗(yàn)、增鉀提質(zhì)研究、烘烤方式優(yōu)化、分級方式優(yōu)化等有針對性科技創(chuàng)新項(xiàng)目，為進(jìn)一步改善煙葉內(nèi)在質(zhì)量，提升煙葉成熟度和工業(yè)可用性探索新途徑；二是在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，采取QC課題攻關(guān)的形式，力爭在減工降本、提質(zhì)增效方面取得新突破。

3.2.2 優(yōu)化組織模式和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。一是在計(jì)劃逐年減少的情況下，引導(dǎo)煙農(nóng)在移栽、采收烘烤、分級等用工主要環(huán)節(jié)發(fā)展互助組織，減少雇工，降低生產(chǎn)成本，提升種煙收益；二是通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)煙農(nóng)以“小改進(jìn)、小改善、小發(fā)明”為突破口，推動精益管理向縱深發(fā)展。

3.2.3 挖掘內(nèi)部職工潛力。一是在煙葉收購期間，全員參與收購，減少臨時(shí)用工，縮短收購時(shí)間，降低收購費(fèi)用；二是內(nèi)部培養(yǎng)復(fù)合型人才，生產(chǎn)季節(jié)在各煙站兼職技術(shù)員，收購、調(diào)撥期間擔(dān)任叉車工、保管員，降低煙葉倉儲、調(diào)撥費(fèi)用。

3.3 強(qiáng)化精益管理保障

3.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施保障。抓住現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)契機(jī)，著力解決煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的問題，累計(jì)建設(shè)機(jī)井41眼、溝渠17005m，管網(wǎng)2700m、密集烤房1198間，改善煙農(nóng)生產(chǎn)條件。

3.3.2 專業(yè)化服務(wù)保障。按照“種植在戶、服務(wù)在社”的總體要求和“服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化”的思路，引導(dǎo)合作社整合資源和轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化專業(yè)化育苗工作流程、提升機(jī)耕作業(yè)效率，拓展煙用物資經(jīng)營、免費(fèi)擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)合作社在減工降本、服務(wù)煙農(nóng)、促農(nóng)增收等方面的重要功能。

3.3.3 精確信息保障。圍繞“煙葉生產(chǎn)系統(tǒng)”和“煙葉收購系統(tǒng)”，開展煙葉生產(chǎn)相關(guān)資料、數(shù)據(jù)收集或采集，建立“土壤肥力評測庫”“氣象資料數(shù)據(jù)庫”“質(zhì)量評價(jià)資料庫”，構(gòu)建精確信息平臺，服務(wù)于煙葉生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)措施優(yōu)化、減少資源浪費(fèi)、降低種煙風(fēng)險(xiǎn)、提高生產(chǎn)效率，為制定適用生產(chǎn)技術(shù)措施提供精確信息支撐。

4 取得的效果

4.1 精良技術(shù)漸成集成體系，生產(chǎn)水平逐步提升

通過開展精益技術(shù)推廣，在耕作、品種選擇、施肥、移栽、大田管理、烘烤、分級等方面都基本上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化操作，覆蓋了煙葉生產(chǎn)從種到收的主要環(huán)節(jié)，為提升煙葉質(zhì)量水平奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

4.1.1 耕作水平有所提升。通過煙田秋翻技術(shù)措施，充分發(fā)揮了秋翻在提升地溫、蓄水保肥、改良土壤結(jié)構(gòu)、減輕病蟲害等方面的重要作用；通過選用大馬力拖拉機(jī)進(jìn)行高起壟，保證底肥的施肥深度，增加土壤通透性和壟臺的受光面積，有效促進(jìn)移栽后地溫的提升和煙株早發(fā)快長，解決了起壟高度不夠，煙株扎根困難，長勢前弱后強(qiáng)的問題；通過采取輪作倒茬和更換品種相結(jié)合的技術(shù)措施，解決了連作煙田長勢弱、發(fā)病率高的問題，降低了主栽品種退化造成的不利影響。

4.1.2 大田管理水平有所提升。通過采取精準(zhǔn)施肥，解決了煙農(nóng)對施肥量把握不準(zhǔn)的問題，煙葉生育期營養(yǎng)供求基本平衡；通過采取早移栽技術(shù)措施，煙葉移栽時(shí)間同比提前7～10d，增加煙田積溫和延長煙株大田生育期，有效避免了后期煙葉遭受霜凍損失；通過采取“因地因煙”打頂留葉技術(shù)措施，煙葉田間群體長相、株型日趨合理，煙葉田間成熟度有效提升。

4.1.3 采收烘烤水平有所提升。通過推廣“三項(xiàng)采烤技術(shù)”技術(shù)措施，“下部煙葉采晚、中部煙葉采快、上部煙葉采青”的突出問題得到緩解。通過實(shí)施上部4～6片一次性采烤，桔色煙比例增加，檸色、雜色煙比例有所降低，每畝可增加收入35元左右，同時(shí)每畝可節(jié)省用工成本70元左右。

4.1.4 煙農(nóng)分級水平有所提升。通過加強(qiáng)預(yù)檢考核管理和“掛樣預(yù)檢”等技術(shù)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)檢工作的政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督把關(guān)、預(yù)約交售、調(diào)查摸底五項(xiàng)職能，維護(hù)了良好的收購秩序，為煙農(nóng)節(jié)約了農(nóng)時(shí)，基本上杜絕了煙葉水分超限、大把頭、黑把頭等不規(guī)范問題，降低了煙農(nóng)返工造成的分級成本，煙葉收購等級合格率也穩(wěn)步提升（見表1）。

表1 松山區(qū)2015年～2017年區(qū)局（公司）收購質(zhì)量檢查等級合格率

4.2 精益管理潛力逐步激發(fā)，精益氛圍日益濃厚

4.2.1 科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。通過開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目，一些成果已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，減少烤次集中成熟采烤、密集式烤房三棚改四棚、遼煙19品種推廣、增鉀提質(zhì)等試驗(yàn)成果全面運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際；增溫育苗、散葉烘烤、散葉收購等項(xiàng)目也取得了階段性成果，為進(jìn)一步挖掘精益管理潛力積累了經(jīng)驗(yàn)。2018年，在煙葉采收環(huán)節(jié)開展QC課題攻關(guān)，力爭在降低用工成本和勞動強(qiáng)度上取得突破。

4.2.2 精益氛圍日益濃厚。一是通過精益生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，在管理終端植入精益管理理念，精益改善逐漸向基層一線崗位和煙農(nóng)隊(duì)伍深入，形成“人人知精益、處處思精益、事事求精益”的良好氛圍。由基層技術(shù)人員和煙農(nóng)自行研發(fā)的微型中耕機(jī)、密集式烤房裝煙步梯車、烤煙“下炕神器”等小型機(jī)械已在煙區(qū)普及，在減工降本、降低勞動強(qiáng)度等方面發(fā)揮越來越重要的作用；二是通過發(fā)展互助組織，在移栽、烘烤、分級環(huán)節(jié)，每畝可分別減少用工0.2個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)，可分別節(jié)約成本20元、150元、50元。

4.2.3 企業(yè)管理成本逐年下降。一是收購成本下降，2015年至2017年，松山區(qū)煙葉收購臨時(shí)用工由129人減少到107人，收購時(shí)間由55d縮減為43d，收購臨時(shí)用工費(fèi)用由73.4萬元降低到49.3萬元，下降32.8%（見表2）；二是倉儲成本下降，倉儲中心從2015年開始不再招聘勞務(wù)派遣人員擔(dān)任叉車工，倉儲調(diào)撥期間由技術(shù)員兼職叉車工，每年節(jié)省勞務(wù)派遣人員工資15萬元。

表2 松山區(qū)2015～2017年煙葉收購臨時(shí)用工人數(shù)、收購天數(shù)、用工費(fèi)用情況單位：人、天、萬元

4.3 精益保障水平逐步強(qiáng)化，減工降本效果明顯

4.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為推進(jìn)精益管理創(chuàng)造了良好條件。通過開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%密集式烘烤，100%煙田保灌，水利項(xiàng)目的建設(shè)提升了煙區(qū)防御旱災(zāi)的能力，降低了煙田的灌溉成本；密集式烤房建設(shè)解決了烤房容量小的問題，為中上部煙葉的成熟穩(wěn)采提供了設(shè)施保障；智能化烘烤設(shè)備降低了烘烤期的勞動強(qiáng)度和烘烤成本，提高了烘烤質(zhì)量；烘烤工場、烤房群的建設(shè)，為促進(jìn)煙農(nóng)之間的技術(shù)交流以及烘烤互助組織的形成創(chuàng)造了有利條件。

4.3.2 專業(yè)化服務(wù)推動煙葉生產(chǎn)減工降本。從2015年開始，合作社承擔(dān)全市煙葉專業(yè)化育苗任務(wù)，分公司技術(shù)人員全程監(jiān)督指導(dǎo)，充分保證了育苗質(zhì)量，2015年、2016年畝均母苗費(fèi)用同比下降1.71元、11.41元，兩年為全市煙農(nóng)節(jié)約育苗成本27.1萬元，戶均節(jié)約育苗成本127.8元；專業(yè)化起壟較煙農(nóng)小型拖拉機(jī)可畝均減工0.3個(gè)，畝均節(jié)省機(jī)耕成本30元。

5 對今后工作的建議

5.1 進(jìn)一步提升煙農(nóng)精益管理觀念。煙農(nóng)是煙葉精益管理的實(shí)施主體，要想全面推進(jìn)精益管理，轉(zhuǎn)變煙農(nóng)思想是根本基礎(chǔ)。近年來，精益管理越來越受到煙農(nóng)的重視，但是以產(chǎn)量求效益的觀念在部分煙農(nóng)思想里仍然根深蒂固，所以還要進(jìn)一步在轉(zhuǎn)變煙農(nóng)思想觀念上下功夫，切實(shí)推進(jìn)質(zhì)量效益型的煙農(nóng)增收模式。

5.2 進(jìn)一步固化精益管理成果。針對總結(jié)提煉出來的精益管理成果，需要在計(jì)劃資源配置、合同管理、生產(chǎn)管理、收購管理等過程中，視煙農(nóng)對精益成果的應(yīng)用情況細(xì)化管理措施，進(jìn)一步促進(jìn)精益技術(shù)成果的固化。

5.3 進(jìn)一步發(fā)揮合作社的主體功能。目前，合作社主要在育苗、機(jī)耕環(huán)節(jié)開展專業(yè)化服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容比較單一，需要進(jìn)一步在烘烤、分級等主要用工環(huán)節(jié)探索專業(yè)化服務(wù)措施，為煙葉生產(chǎn)減工降本發(fā)揮更重要的作用。

5.4 進(jìn)一步拓展多元化增收渠道。隨著煙葉種植計(jì)劃的逐年減少，部分育苗大棚、密集式烤房處于閑置狀態(tài)。應(yīng)在以煙為主的基礎(chǔ)上，探索育苗工場、烘烤工場等設(shè)施閑置期的綜合利用措施，發(fā)展輔業(yè)以及多元化經(jīng)營，形成主業(yè)經(jīng)營與多元增收相互促進(jìn)、互為保障、良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢，培育煙農(nóng)增收新動能。