淺析“不忘初心、牢記使命”忠實(shí)履行檢察職責(zé)

張保江 梁燦

摘要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。” 檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，是踐行全面依法治國的重要主體，在忠實(shí)履行檢察職責(zé)的過程中必須時刻秉承“不忘初心、牢記使命”的理念。始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，忠于黨、終于人民的政治本色，腳踏實(shí)地，立足檢察職能，依法嚴(yán)厲懲治各類刑事犯罪，切實(shí)加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬檢察隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：不忘初心 牢記使命 檢察職責(zé)

一、不忘初心、牢記使命的時代內(nèi)涵

“不忘初心，方得始終。”是中國的一句古諺語。對常人來說初心，就是做事從什么出發(fā)、為什么出發(fā)，而使命則是做事所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中就明確提出了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命：“就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！睉?yīng)該說中國共產(chǎn)黨人初心和使命的提出，是從中國的具體國情出發(fā)，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，理論結(jié)合實(shí)際的產(chǎn)物。習(xí)總書記曾用“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這簡單的一句話深刻闡明了黨的宗旨和奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人所一直堅守的初心和使命。

縱觀過去的歷史進(jìn)程，中國共產(chǎn)黨成立九十多年以來，歷代共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命。在萬惡的舊社會，共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民完成了新民主主義革命，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，成立了新中國，中國從此屹立于東方。共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民完成了社會主義革命，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)三個行業(yè)進(jìn)行了社會主義改造?！叭蟾脑臁钡耐瓿?，實(shí)現(xiàn)了新中國社會主義基本制度的建立，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代的積貧積弱到逐步扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了改革開放，開始了對內(nèi)改革、對外開放的政策，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的保障，使中國自此走上了強(qiáng)國之路。讓中國融入了時代發(fā)展的潮流，逐步實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。

回顧中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過長期的不斷努力奮斗，近年來不斷取得的各項(xiàng)歷史性成就，及發(fā)生的歷史性變革，習(xí)近平總書記在十九大報告中提出了：“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。”這一偉大的科學(xué)判斷，使中國特色社會主義來到了更高層級的歷史方位上。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的新時代；是國家決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代；是不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新時代；是努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時代；是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的新時代。

習(xí)近平總書記在闡述“新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵”時提出了“堅持以人民為中心?！眻猿忠匀藶楸臼侵袊伯a(chǎn)黨在新時期，新時代下對中國人民幸福初衷的集中體現(xiàn)。是對中國共產(chǎn)黨的群眾路線、根本宗旨、執(zhí)政理念的高度概括和繼承發(fā)展。堅持從人民群眾的利益出發(fā)、讓中國人民的幸福感得到提升，堅持中國特色社會主義、振興中華民族，這些目標(biāo)緊密結(jié)合在一起，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在中國特色社會主義進(jìn)入新時代永遠(yuǎn)不忘、不變的初心和使命。

二、不忘初心、牢記使命與當(dāng)代檢察工作

習(xí)近平總書記在十九大報告中曾多次提到了“法治”，不僅充分分肯定了過去五年依法治國取得的成就，也明確了新時期依法治國的總目標(biāo)，這集中體現(xiàn)了黨中央對中國法治建設(shè)的重視和期待。全面推進(jìn)依法治國是“不忘初心、牢記使命”的題中之義，是回顧總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、符合人民群眾迫切需求和順應(yīng)社會主義新時代發(fā)展要求所提出的重大戰(zhàn)略部署。

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，踐行全面推進(jìn)依法治國實(shí)施的重要主體，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，將十九大精神貫徹落實(shí)到檢察工作實(shí)踐中，不忘初心，牢記使命。

首先，在工作中應(yīng)明確好兩個方面。一是明確依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國是相輔相成缺一不可的。一方面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)新時代中國特色社會主義法治的政治保障，另一方面，社會主義法治是實(shí)現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要一環(huán)。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，也是踐行依法治國的重要主體，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在檢察工作中積極貫徹依法治國的理念。

二是明確堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察職能的關(guān)系。黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是在政治層面，而檢察機(jī)關(guān)行使具體的檢察職能即檢察權(quán)是我國憲法所賦予的權(quán)利。檢察院在日常行使檢察權(quán)的過程中，必須厘清兩者的關(guān)系。黨在政治上的領(lǐng)導(dǎo)主要側(cè)重原則性、方向性、全局性、策略性等方面。具體檢察權(quán)的實(shí)施則是依照法律規(guī)定來行使，既要依照例如刑法等實(shí)體性法律，也要遵循刑事訴訟法等程序性法律，做到實(shí)體與程序兩個層面的統(tǒng)一。

其次，要落實(shí)三個理念。一是時刻把依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為檢察工作的根本，突出和強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念。通過依法嚴(yán)懲各種關(guān)乎到人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪，打擊社會各類不法分子的囂張氣焰，為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是堅持樹立高效、依法、文明的司法辦案理念。在司法辦案中既要注重數(shù)量，更要確保質(zhì)量，達(dá)到效率與社會實(shí)效雙贏的局面。要依法辦案，在偵查監(jiān)督、提起公訴、民事行政監(jiān)督等檢察環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照實(shí)體法與程序法的規(guī)定，做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。要文明辦案，堅持以人為本的司法理念，落實(shí)人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)厲杜絕出現(xiàn)重大辦案安全事故。

三是樹立糾錯機(jī)制，完善法律監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須把敢于糾錯、敢于監(jiān)督作為自身的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的價值取向。

三、檢察工作要時刻踐行不忘初心牢記使命

“不忘初心、牢記使命”是黨的十九大主題，也是指導(dǎo)我們檢察工作者做好本職工作的出發(fā)點(diǎn)。檢察工作者作為全面推進(jìn)依法治國的踐行者、社會公平正義的守護(hù)者，我們的初心和使命便是時刻牢記并堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”的檢察宗旨，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

第一，努力學(xué)習(xí)馬克思主義、堅定理想信念。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)馬克思主義，樹立科學(xué)正確的世界觀、人生觀、價值觀，是每個黨員踐行“不忘初心、牢記使命”的基石。對于檢察工作者來說，更要堅定不移地學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅定思想定力，提升理論境界，這樣才能在推動新時代檢察事業(yè)發(fā)展的道路上時刻保持“不忘初心、牢記使命”。

二要樹立核心意識，保持政治本色?！包h政軍民學(xué)，東西南北中”，中國特色社會主義制度的本質(zhì)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一切工作都應(yīng)當(dāng)堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，因每一個檢察工作者必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。時刻在思想上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，忠于黨、終于人民的政治本色。在具體的工作中，堅決擁護(hù)并積極配合黨中央做出的監(jiān)察體制改革，以實(shí)際行動堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和各項(xiàng)要求。

三要腳踏實(shí)地立足本職，擼起袖子加油干?！皵]起袖子加油干”是習(xí)近平總書對我們做出的號召，話雖樸實(shí)但意味深長。生動形象地激勵我們在新時代繼續(xù)努力奮斗，在自己的工作崗位上揮灑自己辛勤的汗水，為建設(shè)好國家貢獻(xiàn)出自己的一份力。對于檢察工作者而言就是要腳踏實(shí)地，立足檢察職能，依法嚴(yán)厲懲治各類刑事犯罪，又好又快地辦好每一起案件，落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化法律監(jiān)督，積極創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造過硬的檢察隊(duì)伍。不忘初心、牢記使命，忠實(shí)履行檢察職責(zé)不僅僅是依據(jù)空話，更是要最終要靠我們檢察工作者來實(shí)現(xiàn)。檢察隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)弱是影響檢察事業(yè)發(fā)展興衰的重要因素，隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興，隊(duì)伍穩(wěn)則全局穩(wěn)。打造過硬檢察隊(duì)伍，要切實(shí)加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，打造出一只過硬的檢察隊(duì)伍是做好檢察事業(yè)的必要條件。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)“五個過硬”的總要求。第一要在政治上與黨中央保持高度統(tǒng)一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；第二要在檢察業(yè)務(wù)上保持高水準(zhǔn)，擁有過硬的工作能力；第三要具備責(zé)任意識，遇事勇于擔(dān)當(dāng)；第四要堅持鐵的紀(jì)律，絕不違紀(jì)亂紀(jì)；第五要保持作風(fēng)過硬，清正廉潔。全力推進(jìn)檢察隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。

（作者單位：石家莊鐵路運(yùn)輸檢察院）