論新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

汪冬梅

摘 要：本文從新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨的問(wèn)題入手，著重分析了新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求側(cè)與供給側(cè)分析，并探索了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變策略，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在當(dāng)前形式下，我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要解決國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足、過(guò)度依賴外貿(mào)出口和投資、貧富差距較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題。針對(duì)這種情況，很多學(xué)者從供給側(cè)和需求側(cè)的角度研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的科學(xué)方法。探索新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，而且對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意義深刻。

一、新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨的困境

（一）國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足

我國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)常采用直接投資的方法，并出臺(tái)比較寬松的貨幣政策，以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。然而，消費(fèi)者的消費(fèi)能力有限，無(wú)法購(gòu)買所有生產(chǎn)的商品，產(chǎn)品剩余現(xiàn)象比較嚴(yán)重。并且，在低消費(fèi)能力的影響下我國(guó)社會(huì)資本積累較慢、人力資本發(fā)展也比較緩慢，人力資源和社會(huì)資本無(wú)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）過(guò)度依賴投資

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資的依賴程度過(guò)高，政府和國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資較大，政府經(jīng)常使用貨幣政策和財(cái)政政策來(lái)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，寬松的貨幣政策和財(cái)政政策會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資過(guò)度，能源消耗加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著環(huán)境污染等問(wèn)題。

（三）過(guò)度依賴外貿(mào)出口

1978年對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)十分重視產(chǎn)品出口，以拓寬國(guó)際市場(chǎng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的國(guó)際往來(lái)資金儲(chǔ)備較高，然而產(chǎn)品出口效率較低。我國(guó)產(chǎn)品出口主要依靠環(huán)境資源成本、勞動(dòng)力成本和政府補(bǔ)貼等。在這種情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)出口依賴程度過(guò)強(qiáng)，很容易受國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。如果國(guó)際市場(chǎng)需求降低，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)面臨巨大威脅。

（四）貧富差距較大

居民收入直接決定了居民的消費(fèi)能力。如果想要提高居民的消費(fèi)能力必須改變現(xiàn)有的分類格局，增加居民收入。然而現(xiàn)階段，我國(guó)的收入分配制度還不夠合理，居民收入在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的所占比重正在下降，企業(yè)和政府在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷上升，難以解決我國(guó)內(nèi)需不足的問(wèn)題。并且，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)兩極化的特點(diǎn)，貧富差距較大，收入分配還不夠完善，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍采用粗獷的發(fā)展方式，嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決，農(nóng)民收入較少，消費(fèi)能力較低，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。并且，雖然我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要支柱，但是，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)需求不足，產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品過(guò)?，F(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。另外，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（六）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有待提升，產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和設(shè)備都需要從其他國(guó)家引進(jìn)，尤其是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)一直處于被動(dòng)的狀態(tài)。并且，我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的科技含量較低，產(chǎn)品的科技性能和附加值難以滿足消費(fèi)者的需求。另外，還有一些國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量較差，甚至存在著假冒偽劣產(chǎn)品，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品失去信任，寧愿花大價(jià)錢購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品。

二、新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求側(cè)與供給側(cè)分析

（一）新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求側(cè)影響因素

我國(guó)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著重要影響，具體來(lái)講，我們可以從消費(fèi)、投資和出口來(lái)討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以出口和投資為導(dǎo)向，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)度投資導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)資本存量過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，投資發(fā)展已經(jīng)不符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，我國(guó)充分認(rèn)識(shí)到依靠出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)發(fā)展，我們必須依靠?jī)?nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不斷增加，才能夠刺激經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。并且，從馬克思再生產(chǎn)理論角度來(lái)講，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)是相互制約、相互促進(jìn)的，只有生產(chǎn)出消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品才能夠拉動(dòng)內(nèi)需，優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給側(cè)影響因素

現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放之后取得了較大的發(fā)展，但是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠完善，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較落后。并且，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠外貿(mào)和投資推動(dòng)，外貿(mào)環(huán)境不穩(wěn)定、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策不夠完善，國(guó)有企業(yè)改革難度較大，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)只注重產(chǎn)品的數(shù)量二忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)品生產(chǎn)效率不高，甚多國(guó)有企業(yè)的發(fā)展都處于虧損狀態(tài)。另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著需求和供給不匹配的現(xiàn)象，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展存在著產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，產(chǎn)品需求較低，造成資源浪費(fèi)，嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（三）需求側(cè)與供給側(cè)的關(guān)系

1、供給側(cè)和需求側(cè)的獨(dú)立性

需求側(cè)和供給側(cè)具有一定的獨(dú)立性，需求側(cè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是短暫的，而供給側(cè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。并且，需求側(cè)的調(diào)節(jié)對(duì)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量，而供給側(cè)的調(diào)節(jié)對(duì)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另外，需求側(cè)比較適合發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理，而供給側(cè)比較適合發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理。

2、供給側(cè)與需求側(cè)的統(tǒng)一性

供給側(cè)與需求側(cè)統(tǒng)一存在于生產(chǎn)活動(dòng)之中，生產(chǎn)供給的增加會(huì)加對(duì)生產(chǎn)要素的需求。并且，生產(chǎn)要素需求增加也會(huì)提高消費(fèi)需求。馬克思的經(jīng)濟(jì)觀認(rèn)為供給對(duì)需求具有一定的決定作用，生產(chǎn)力水平?jīng)Q定消費(fèi)水平，而消費(fèi)水平也會(huì)影響產(chǎn)品生產(chǎn)。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革供給側(cè)的過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)需求側(cè)的改革，用提高內(nèi)需的方式來(lái)促進(jìn)供給側(cè)發(fā)展。

3、供給側(cè)與需求側(cè)共同決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)低端產(chǎn)品需求嚴(yán)重不足，而對(duì)高端產(chǎn)品的供給不足，需求側(cè)和供給側(cè)都存在一定的問(wèn)題。并且，需求側(cè)與供給側(cè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是相互依存的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要供給側(cè)和需求側(cè)共同作用。只有供給側(cè)與需求側(cè)相統(tǒng)一才能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從供給側(cè)來(lái)講，現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠完善，從需求側(cè)來(lái)講我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)需嚴(yán)重不足，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變我國(guó)必須積極完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)內(nèi)需，從供給側(cè)與需求側(cè)兩方面入手調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的策略

（一）需求側(cè)轉(zhuǎn)變策略

1、完善分配體制

針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中分配制度不完善的問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)積極完善分配體制，構(gòu)建橄欖型分類體制，逐步擴(kuò)大中間階層的收入，縮小高階層和社會(huì)底層人數(shù)，減小貧富差距，拉動(dòng)內(nèi)需。并且，子啊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，部分富有階級(jí)人群將財(cái)富和資源流向海外，而普通居民的收入較低，消費(fèi)能力不高。自由不斷擴(kuò)大中間收入者規(guī)模，提高居民收入，才能夠減小貧富差距，使中間階層人群成為經(jīng)濟(jì)消費(fèi)主體，提高居民消費(fèi)能力，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2、健全社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施，因此，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療保障和教育的投資，減輕消費(fèi)者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)和教育負(fù)擔(dān)，進(jìn)而減少消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的預(yù)防性需求，提高消費(fèi)者的消費(fèi)能力。并且，我國(guó)應(yīng)積極關(guān)注農(nóng)民生活和農(nóng)民的福利。這是因?yàn)椋覈?guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民數(shù)量較大，如果農(nóng)民沒(méi)有完善的社會(huì)福利，其消費(fèi)能力難以提升。如果農(nóng)民具有健全的社保體系，能夠有效解決上學(xué)和就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)而提高農(nóng)民消費(fèi)能力，縮小城鄉(xiāng)差距，拉動(dòng)內(nèi)需。

3、深化稅收制度改革

完善的稅收制度是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障，因此，我國(guó)應(yīng)深化稅收制度改革，加強(qiáng)稅收監(jiān)管，避免偷稅漏稅的現(xiàn)象。并且，我國(guó)應(yīng)積極減免農(nóng)民的相關(guān)稅收，充分發(fā)揮稅收在提高農(nóng)民消費(fèi)能力方面的作用。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)積極改革遺產(chǎn)稅、個(gè)稅等稅收項(xiàng)目，降低高收入者人群，縮小各群體之間的收入差距。另外，我國(guó)應(yīng)重視對(duì)高檔煙酒和奢侈品的出口退稅，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力。

（二）加快供給側(cè)改革

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)

針對(duì)現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的供需不匹配、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)積極提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高端產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的研發(fā)，加強(qiáng)奢侈品消費(fèi)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且，我國(guó)應(yīng)積極建立完善的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則，明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2、完善經(jīng)濟(jì)制度

健全的經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提，因此，我國(guó)應(yīng)積極完善經(jīng)濟(jì)制度。為此，我國(guó)應(yīng)加快國(guó)有企業(yè)改革，提高國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)壟斷，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的科技研發(fā)。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)積極重視國(guó)有企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，提高國(guó)有企業(yè)的資源利用效率。另外，我國(guó)應(yīng)積極開(kāi)展稅收改革，加大對(duì)中小企業(yè)的減稅力度，降低企業(yè)發(fā)展成本，使企業(yè)將更多的資金用于科技創(chuàng)新。

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