李一媛

摘 要 申論寫作與傳統(tǒng)的寫作不一樣，申論寫作背景要響應(yīng)時(shí)代性，內(nèi)容要注重對(duì)策性，考試材料具有實(shí)證性，文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)密性，語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)明性，“五性”更是體現(xiàn)了申論寫作的獨(dú)特性。

關(guān)鍵詞 申論 時(shí)代性 對(duì)策性 實(shí)證性 嚴(yán)密性 簡(jiǎn)明性

中圖分類號(hào)：H05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.08.032

Abstract The argumentative writing of the Explaining-expounding Capacity Examination differs from traditional writing. Its background should respond to the temporal spirit. Its content should focus more on the countermeasure. The material of the exam is supposed to be empirical. The structure is characterized by strictness. The expression of the language is of simplicity. The five main characteristics represent its uniqueness.

Keywords Explaining-expounding Capacity Examination； temporal spirit； countermeasure； empirical； strictness； simplicity

申論現(xiàn)已成為國(guó)家公務(wù)員錄用考試的一門基本科目，近年來(lái)，隨著公務(wù)員考試熱，再加上專家學(xué)者們的改進(jìn)與完善，作為一種應(yīng)試文體，申論已經(jīng)逐漸形成了相當(dāng)?shù)捏w系。“申論”一詞出自孔子所說(shuō)的“申而論之”，從字面來(lái)理解，“申”為引申、申述，“論”為議論、論證，則指針對(duì)特定話題提出自己觀點(diǎn)，并展開論述，也即是特殊的議論文。申論考試大綱中明確規(guī)定：“申論主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。”申論考試的形式即是為應(yīng)試者提供了一系列反映社會(huì)問(wèn)題的文字材料，要求考生具有一定的閱讀理解能力，分析概括能力，文字表達(dá)能力，概括出材料反映的主要問(wèn)題，并提出解決此問(wèn)題的實(shí)際方案，最后再對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行較詳細(xì)的闡述和論證。

申論寫作與傳統(tǒng)的作文考核有所不同，作文側(cè)重考核文字表達(dá)能力，張揚(yáng)思維的獨(dú)特性，彰顯思想的魅力，卻只停留于“紙上談兵”的層面。申論卻能兼顧其中，能夠很好地考查到學(xué)生的綜合素質(zhì)，則對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力和文字表達(dá)能力的基礎(chǔ)上，更側(cè)重于考查應(yīng)試者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，即是公務(wù)員所具備的實(shí)際執(zhí)行力。既然申論寫作與傳統(tǒng)寫作具有如此大的差別，那么申論寫作的特點(diǎn)具有哪些特征呢？

1 時(shí)代性

縱觀近幾年國(guó)考申論考試資料所反映的主題，2016年主題為“好政策滋養(yǎng)公民理性德行”，從群眾日常生活中的民生問(wèn)題到領(lǐng)導(dǎo)干部的四風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化政治領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域，相應(yīng)了習(xí)大大倡導(dǎo)“服務(wù)型政府”的建設(shè)；2015年聚焦“科技與人文”，體現(xiàn)了科技與國(guó)家、民族、人文關(guān)懷等獨(dú)特關(guān)系；2014年主題是社會(huì)心理的問(wèn)題，闡述了當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾的凸顯，競(jìng)爭(zhēng)的壓力大，工作節(jié)奏快，國(guó)民心理疾病的誘發(fā)和政府對(duì)心理健康問(wèn)題的重視；2013年考查文化體制改革與文化繁榮發(fā)展主題等，申論考試材料主題緊緊圍繞社會(huì)時(shí)代的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，彰顯著清晰的時(shí)代精神，承擔(dān)著國(guó)家的責(zé)任，也賦予我們時(shí)代任務(wù)與思考。

個(gè)人認(rèn)為考生對(duì)國(guó)家的時(shí)代背景的了解，政治素養(yǎng)的形成是成為一名合格的公務(wù)員的前提要求。對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前習(xí)大大的治黨方針等掌握，正確理解黨的政策與方針，多了解國(guó)內(nèi)外事件，熟悉社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，才能在大時(shí)代背景下提出符合國(guó)情的正確理論，才能寫出優(yōu)秀的申論文章。

2 對(duì)策性

習(xí)近平總書記指出“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”，同時(shí)也指出了我們青年學(xué)生的一大弊端，實(shí)際解決問(wèn)題的能力有待提高，其執(zhí)行能力更是欠缺。青年學(xué)生對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注往往采取的是校園式思維，即圍觀式、娛樂(lè)式，例如前段時(shí)間大家比較關(guān)注的校園欺凌事件，青年學(xué)生思維就是了解情況，消遣閱讀，娛樂(lè)說(shuō)事，或者遇到問(wèn)題一籌莫展，并沒(méi)有真正思考這種現(xiàn)象發(fā)生到底反映了什么問(wèn)題，其深層與淺層原因，如何保護(hù)未成年人的身心安全問(wèn)題，如何從宏觀和微觀方面去監(jiān)管和保護(hù)，我們每個(gè)人又如何避免發(fā)生這種事情，如果發(fā)生了，又如何去努力解決問(wèn)題等，通過(guò)事物的表象來(lái)抓住問(wèn)題的本質(zhì)、規(guī)律。社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生既有外因又有內(nèi)因，因此我們要培養(yǎng)解決問(wèn)題式思維，即從問(wèn)題、原因、對(duì)策去思考，這樣才真正地做到“實(shí)干”。

3 實(shí)證性

申論寫作的另一重要特點(diǎn)就是實(shí)證性，即文章的論點(diǎn)必須從材料中提煉，論據(jù)必須從材料中查找，論述的精神主旨不能過(guò)度超越和背離給出的信息邊界。申論考試中材料內(nèi)容多，涉及面很廣，有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性。申論考試的材料無(wú)論有多長(zhǎng)，內(nèi)容多復(fù)雜，所有的材料肯定圍繞某一中心論點(diǎn)展開，都是能夠解決的，解決方案是有針對(duì)性和可行性的。例如國(guó)考2014年試卷，反映的問(wèn)題很多，有年輕公務(wù)員面臨的工作生活的兩難選擇；健康心理公益網(wǎng)站組織的心理健康援助專家團(tuán)的心理援助活動(dòng)，；某市實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目著力構(gòu)建相關(guān)機(jī)制，努力創(chuàng)新模式，持續(xù)推進(jìn)心理健康工作，心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的各種大事記；世界精神衛(wèi)生日鼓勵(lì)在思想、機(jī)制、法律等方面提高心理健康水平；提高教育水平，從價(jià)值觀方面解決心理健康問(wèn)題等。綜合材料，其中心即是涉及當(dāng)前人們心理健康問(wèn)題，要解決心理健康應(yīng)該從政府層面完善相關(guān)心理健康機(jī)制，從社會(huì)層面加大心理援助教育，從個(gè)人層面要樹立好正確的人生觀、價(jià)值觀。因此，考生在申論考試中，不要遠(yuǎn)離材料或作漫無(wú)邊際地遐想，要切實(shí)針對(duì)材料所反映的問(wèn)題，從材料出發(fā)，找出問(wèn)題解決的措施和方法。

4 嚴(yán)密性

嚴(yán)密性是從申論寫作的結(jié)構(gòu)要求，申論表達(dá)要求觀點(diǎn)鮮明、條理清楚、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。申論寫作結(jié)構(gòu)一般有兩種形式，一種是三段式結(jié)構(gòu)，首先提出問(wèn)題（怎么了），概述材料、引出論點(diǎn)，其次是分析問(wèn)題（為什么），分析原因，最好是解決問(wèn)題（怎么辦），即是解決方案。例如弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，先要敘述社會(huì)主義價(jià)值觀的內(nèi)容是什么。其次要闡述弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀的原因，“它是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶，是一個(gè)國(guó)家共同的思想道德基礎(chǔ)”。最后便是怎樣弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“教育引導(dǎo)如人心”、“實(shí)踐養(yǎng)成見行動(dòng)”“制度保障強(qiáng)約束”。

另一種是總分總結(jié)構(gòu)，總即是概述材料，提出總論點(diǎn)；分即是分論點(diǎn)論述，總即是總結(jié)全文，升華主題。例如題目為“新時(shí)代的豐富內(nèi)涵”，先總體概括對(duì)中國(guó)新時(shí)代的探究熱情，其次分論點(diǎn)闡述新時(shí)代的具體內(nèi)涵，“續(xù)寫新篇章”“戰(zhàn)略新安排”“生活新向往”“夢(mèng)想新征程”“國(guó)際新地位”等方面展開論述，最后總結(jié)升華。

5 簡(jiǎn)明性

申論語(yǔ)言是一種工作語(yǔ)言，是模仿公務(wù)員身份進(jìn)行管理國(guó)家完成工作任務(wù)使用的應(yīng)用文體，因此申論語(yǔ)言要求簡(jiǎn)潔、實(shí)用、冷靜、理性，語(yǔ)體色彩是平和、中庸、凝練、沉穩(wěn)。簡(jiǎn)潔與實(shí)用即是要求言簡(jiǎn)意賅，規(guī)范正確，一方面不要說(shuō)多余的話，另一方面每一句話都有特定的作用。冷靜與理性，即用語(yǔ)不要包含情緒，要客觀，少用或不用抒情、描寫，不能使用口語(yǔ)化、網(wǎng)絡(luò)化詞匯，否則會(huì)讓文章流于俗氣。例如有學(xué)生寫了篇關(guān)于環(huán)保問(wèn)題的習(xí)作，首段寫道：“環(huán)境保護(hù)對(duì)市民來(lái)說(shuō)太重要啦，大家要好好想想，如果空氣被污染了，我們?cè)鯓雍粑?？如果綠樹被砍伐了，誰(shuí)給我們遮風(fēng)擋雨？所以，我敢打賭，沒(méi)有環(huán)境保護(hù)，市民也活不下去”。如此寫法，口語(yǔ)化色彩過(guò)重，不夠莊重與嚴(yán)謹(jǐn)，流于俗氣。再看以下兩段文字：

改革開放以來(lái)，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，好日子終于來(lái)了。我們每天享受著科技給我們帶來(lái)的美妙感受，我們每天沉浸在信息給我們帶來(lái)的驚喜萬(wàn)分，我們更是歌唱著時(shí)代的瞬息萬(wàn)變。可是，有誰(shuí)會(huì)注意到哪些為我們默默付出的普通勞動(dòng)者？又有誰(shuí)會(huì)真正地關(guān)心這些勞動(dòng)者正在遭受到各種疾病的煎熬？更有誰(shuí)會(huì)了解這些勞動(dòng)者遭受疾病的前因后果嗎？他們的身體在流血，他們控訴無(wú)門，他們走投無(wú)路，這一切所造成的正是職業(yè)病惹的禍。職業(yè)病正在扼殺著他們的生命，也扼殺了他們的幸福，更是扼殺了他們的希望，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作勢(shì)在必行，刻不容緩。

隨著工業(yè)革命的發(fā)展，勞動(dòng)方式也隨之變化，新的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，職業(yè)病開始受到人們的關(guān)注。如今，我國(guó)已進(jìn)入職業(yè)病的高發(fā)期和矛盾的凸顯期，近2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)的過(guò)程中不同程度遭受到職業(yè)病危害，其中塵肺患者人數(shù)最多，患病具有群體性、潛伏期長(zhǎng)，病死率高等特點(diǎn)，職業(yè)病危害問(wèn)題已經(jīng)成為影響了社會(huì)和諧的公共衛(wèi)生和社會(huì)問(wèn)題，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。因此，我認(rèn)為要加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，避免“開胸驗(yàn)肺”的事件再次發(fā)生，以下為幾點(diǎn)對(duì)策。

對(duì)比以上兩段文字，第一段文字抒情色彩濃厚，采用排比、反問(wèn)等修辭手法，但是作為實(shí)用文體語(yǔ)言，過(guò)多的主觀抒情卻顯得累贅啰嗦，空洞無(wú)物，沒(méi)有清晰明白地闡述問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本，會(huì)誤導(dǎo)我們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)與理解。第二段文字開門見山，單刀直入，引申社會(huì)問(wèn)題，提出問(wèn)題的根本：如何解決職業(yè)病的防治問(wèn)題，文字客觀真實(shí)，卻也體現(xiàn)了公務(wù)員“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

綜上所述，申論寫作背景的時(shí)代性、內(nèi)容的對(duì)策性、材料的實(shí)證性、結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性、語(yǔ)言的簡(jiǎn)明性，“五性”也為我們考生指明方向和要求，參加申論考試的考生應(yīng)以“五性”為基點(diǎn)提升自身的政治理論素養(yǎng)，以積極、樂(lè)觀的心態(tài)，理性邏輯的思維，在學(xué)習(xí)與工作中提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，逐步提高文字表達(dá)能力，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的理想。

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