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      “互助獻血”幌子下的利益鏈條

      2018-11-05 06:12張小妹李夢婷張西流
      百姓生活 2018年10期
      關(guān)鍵詞:紅十字有償血站

      張小妹 李夢婷 張西流

      《中華人民共和國獻血法》規(guī)定,我國實行無償獻血制度,為保障公民臨床急救用血的需要,國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血,動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血。這意味著,互助獻血是無償行為?;ブI血僅是無償獻血的一項補充性制度,是在血液供應(yīng)緊張的狀況下,所采取的血液供應(yīng)機制。

      我國2016年總獻血量為1400萬人次,人口獻血率約10%,而發(fā)達國家為33.1%,中等收入國家為11.7%。由于人口獻血率偏低,血液供不應(yīng)求,導(dǎo)致互助獻血亂象叢生。在北京市血液中心、北京市海淀區(qū)某三甲醫(yī)院周邊,經(jīng)常有血頭組織社會人員打著“互助獻血”的幌子,組織賣血者冒充患者親友,低價采血再高價賣出,搭建起一條牟取暴利的“血色鏈條”。

      公交站牌、QQ群成賣血廣告重災(zāi)區(qū)

      2018年1月,在北京的劉家窯橋、方莊、十里河、潘家園等地的公交站臺,“有償獻血”的廣告單隨處可見。這些廣告單有半張A4紙大,上面寫著“正規(guī)三甲醫(yī)院,急需獻血人員,400cc400元”,還留有聯(lián)系電話號碼。

      記者在QQ群查找欄里輸入“北京獻血”關(guān)鍵詞后,一下出來20多個群,有群名刻意加上“互助”兩字,實則是有償。例如,群名是“北京紅十字互助獻血”的群,介紹卻是“有償獻血、血小板”。其中不少群已接近滿員,“北京有償獻血總?cè)骸比撼蓡T上限是200人,已有191人;“北京有償互助獻血群”群成員上限是1000人,已有996人。

      這些群十分活躍,記者加入“北京有償獻血總?cè)骸辈坏?分鐘的時間,群內(nèi)已彈出近10條獻血信息?!跋挛纭痢痢玲t(yī)院,不用等,要來的速報名!”“急用錢的快來,招獻血人員”……群內(nèi)的四五個血頭反復(fù)發(fā)送以上信息,并標(biāo)注了獻血地點、價格、流程等信息。

      根據(jù)《北京市獻血管理辦法》規(guī)定,對獻血者兩次采血間隔期不少于6個月,禁止頻繁采血。但在群內(nèi),不少血頭表示,醫(yī)院、血液中心不聯(lián)網(wǎng),手臂沒有明顯針眼就能獻血,不必在乎時間間隔。這些群,也在不?!八劳觥焙汀爸厣?。記者發(fā)現(xiàn),加入的部分QQ群因違反相關(guān)條例被第三方永久封停,但是只要搜索“北京獻血”關(guān)鍵詞,就能加到新的賣血群。

      血液中心現(xiàn)場審查不嚴(yán)格

      血頭們提及的“獻血”地點,多數(shù)在北京市紅十字血液中心、北京市海淀區(qū)某三甲醫(yī)院等地,都是打著“互助獻血”的幌子來掩護有償賣血行為。

      在QQ“北京互助獻血群”里,一名自稱是陳經(jīng)理的人反復(fù)發(fā)送“急急急,馬甸紅十字血液中心招獻血人員”的廣告,稱“單子在手,來了就安排”。記者撥打陳經(jīng)理的電話,陳經(jīng)理詢問了血型、在哪獻過血、獻了多久、手臂上有沒有針眼等問題后,讓記者在第二天早上8點前,到清河附近的北京大學(xué)人民醫(yī)院(海淀),約定好400cc血給600元。陳經(jīng)理說:“我明天給你單子后,你去馬甸的紅十字血液中心,獻完血把單子還回來,我給你錢?!?/p>

      第二天早上8點前,記者來到醫(yī)院,陳經(jīng)理讓記者在一層大廳坐著,等他找病人家屬開單子。但直到10點,陳經(jīng)理才告知記者,醫(yī)院沒有單子了,要“獻血”只能明天了。“這是血頭慣用的套路,只要有人賣血,就把這些人誆到醫(yī)院,有沒有病人需要血再另說?!币晃欢啻钨u血的人說。

      據(jù)了解,陳經(jīng)理所說的單子是“互助獻血申請書”。沒有獨立采集血液資質(zhì)的醫(yī)院,病人需要用血且醫(yī)院供血量不足時,醫(yī)院會開出互助單,讓病人的親友去相應(yīng)的血站獻血,隨后血液會發(fā)送到醫(yī)院。血頭正是抓住這一點,把原本應(yīng)該無償?shù)墨I血變成了暗中的有償獻血。

      “獻血”無果后,記者直接來到北三環(huán)馬甸橋附近的北京市紅十字血液中心。在血液中心大門口,五六個中青年男子站在一起,不時地問周邊經(jīng)過的人要不要“有償獻血”。記者走進獻血室一層,室內(nèi)一側(cè)擺了4張桌子和幾排椅子,四五個人圍在一起,填寫著“北京市無償獻血登記表”和“互助獻血申請書”。其間,有人大聲談?wù)?00cc血多少錢等話題,而在不遠處就有兩名保安,也不時有醫(yī)護人員經(jīng)過,但他們都對這些人視而不見。

      醫(yī)院周邊公園成血頭聚集地

      相較北京市紅十字血液中心,海淀區(qū)某三甲醫(yī)院的流程則更加復(fù)雜,賣血者賣一次血要接觸多名血頭,醫(yī)院的審核環(huán)節(jié)也更為嚴(yán)格。據(jù)曾在該醫(yī)院賣過兩次血的小王講述,“血頭約我下午1點到五棵松地鐵站B1出口,那兒有一個公園,里面有不少血頭和賣血的人?!毙⊥跽f,到了約定地點后,和他對接的是另一個血頭?!把^會仔細檢查每個賣血人手臂上的針眼,那個人要我把外套脫了,把我袖口使勁往上擼,揉著我的胳膊看有沒有針眼。”檢查只是第一步,血頭會讓賣血人在公園附近等著,有單子后,會由另一個血頭帶著賣血人進醫(yī)院。

      “血頭安排了我和另外兩個人一組,給一位老年患者獻血,我要偽裝成是患者的侄子,另外兩個人假裝是我的朋友?!毙⊥跽f,在獻血中心血液化驗合格后才能去抽血,但是入門處的保安會拿走互助獻血單,問他們和患者的關(guān)系等問題,答不對的人會被攆走。

      血頭組織體系內(nèi)部有分工

      互助獻血的本質(zhì)是無償獻血。在記者提出獻血是否安全的疑慮時,一名在血站組織賣血的血頭表示,國家規(guī)定可以互助獻血,“我做這行許多年了,每天固定30人,沒出過問題?!痹撗^強調(diào)。

      血頭內(nèi)部有組織體系,多人分管接病人單、發(fā)廣告、帶人進醫(yī)院等環(huán)節(jié)。一名負責(zé)帶人進醫(yī)院的血頭說,完成一單后他會拿到200元提成。據(jù)了解,在血頭組織內(nèi),有專人負責(zé)在醫(yī)院內(nèi)發(fā)放印有賣血信息的名片和小廣告,需要大量用血的病人及其家屬會通過小廣告找到血頭,確定用血量和價格。

      此外,記者在百度貼吧等社交網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),經(jīng)常有人發(fā)文尋找血源,多是在北京醫(yī)院做手術(shù)的外地人。一般來說,血頭上線負責(zé)在醫(yī)院內(nèi)聯(lián)系需要用血的病人或病人家屬,商定用血量、血型、用血時間,并根據(jù)用血量收取“好處費”;下線負責(zé)在網(wǎng)絡(luò)上尋找賣血人員,與其議定賣血價格后帶至醫(yī)院。

      據(jù)了解,一單400cc血的價格在2000元左右。這些費用經(jīng)由上線、下線逐級抽成,最后到賣血者手中一般在400~600元之間。

      血站不聯(lián)網(wǎng),無法管理賣血行為

      記者通過和多位賣血者聊天發(fā)現(xiàn),賣血“主力軍”多是打工者和學(xué)生。缺錢是他們獻血的主要原因,也有人認為相較在獻血車無償獻血,還不如“有償獻血”掙點錢。

      北京市紅十字血液中心工作人員說:“血液買賣是非法行為,但這種現(xiàn)象屢禁不止?!本痛爽F(xiàn)象一直存在的原因,該工作人員解釋,由于北京醫(yī)療條件好,很多人進京看病,用血量大,這使得北京的血量供應(yīng)一直很緊張?!爱?dāng)醫(yī)院的血供應(yīng)不上來時,病人可以通過親屬、朋友來互助獻血,但很多外地人在北京人生地不熟,找不到親人、朋友獻血,這就讓血販子鉆了空子。”

      缺血現(xiàn)象,在北京各家醫(yī)院普遍存在。北京市紅十字血液中心官網(wǎng)的信息顯示,北京市平均每天有近2000人等待輸血來維系生命。以2016年為例,該中心平均每天有1000余人、每人獻出330ml左右血液。這些血液要提供給臨床176家醫(yī)院使用,明顯“供不應(yīng)求”。據(jù)北京市獻血辦公室官網(wǎng)數(shù)據(jù),2017年12月26日這一天,通州血站的采血量是北京紅十字血液中心的1/3、密云血站是1/14、延慶血站是1/81。

      紅十字血液中心為什么不對大廳內(nèi)的賣血人員進行管理?該工作人員說,紅十字血液中心的工作人員只對血液安全、采血安全負有責(zé)任,“獻血者填寫獻血登記表,血液檢驗合格后,我們才會采血,但我們無法對血販子進行管理,這歸公安機關(guān)管。”工作人員說,為了規(guī)范獻血,血液中心在大門口等關(guān)鍵地點都安裝了攝像頭,但血販子比較狡猾,會躲在沒有攝像頭的地方進行賣血交易,這也導(dǎo)致了取證難。

      對于血頭組織人員不按規(guī)定時間多次“獻血”,該工作人員解釋,北京有北京紅十字血液中心及通州、密云、延慶4個血站,但由于獻血信息屬于隱私信息,4個地方的獻血信息不聯(lián)網(wǎng),獻血者在紅十字血液中心的獻血信息,在其他3個地方都查不到。這就使得有人不按規(guī)定時間反復(fù)“獻血”,采血工作人員只能通過肉眼識別針眼,確定采血還是不采血。

      北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)表示,變了味兒的“互助獻血”在本質(zhì)上構(gòu)成了非法組織賣血的行為。根據(jù)我國刑法第三百三十三條規(guī)定,非法組織他人出賣血液的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。趙占領(lǐng)說:“只要構(gòu)成組織3人以上賣血、獲利2000元以上其中一個條件,就可立案?!?/p>

      血頭猖獗,當(dāng)反思互助獻血機制。有關(guān)部門應(yīng)加快出臺規(guī)范細則,以彌補長期以來互助獻血規(guī)范制度的空白,將其負面因素關(guān)進制度的籠子,使其趨利避害;用血機構(gòu)應(yīng)向無償獻血者盡到告知義務(wù),說明血液用途,并主動接受獻血者及群眾的監(jiān)督;應(yīng)制定具體化、規(guī)范化的獎勵措施,以此激勵更多的人去踐行無償獻血的善舉。

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