新時代文化建設新特點的思考

成健

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深層、更持久的力量。這深刻闡述了文化和文化建設的地位和作用，也深刻闡明了在新時代以什么樣的立場和態(tài)度對待文化，用什么樣的思路和舉措發(fā)展文化，在深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想過程中，作為文化工作者，認清和把握新時代文化建設的新特點，對把握黨的十九大精神實質(zhì)，堅定文化自信，弘揚社會主義先進文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，滿足人民群眾對美好生活的需求具有重要現(xiàn)實作用。

1 新時代文化建設的地位和作用更加重要

2013年11月，習近平總書記在山東曲阜考察孔府和孔子研究院時說：“一個國家一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化繁榮為條件”，習近平總書記曾在《文化是靈魂》一文中寫道：一位哲學家曾做過這樣的比喻：“政治是骨骼，經(jīng)濟是血肉，文化是靈魂”，這一比喻形象說明了文化對人類社會發(fā)展所起的作用。

進入全面建設中國特色社會主義新時代后，隨著文化地位和作用的全球凸顯，文化日益走入國家政策和發(fā)展戰(zhàn)略的中心。國際上，文化領(lǐng)域的擴張與反擴張，滲透與反滲透的博弈日益成為國際政治經(jīng)濟競爭的焦點之一，對文化資源和話語權(quán)的競爭成為全球資源配置的重要內(nèi)容，越來越多的文化產(chǎn)品進入全球市場，越來越多的區(qū)域文化經(jīng)濟融入現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟，各種文化力量的博弈空前激烈。我們黨清醒意識到社會主義文化建設的重要性，文化建設被置于“五位一體”的現(xiàn)代化事業(yè)總體布局中，將文化建設提升到了“文化強國”的戰(zhàn)略高度，文化不僅僅成為推動社會發(fā)展的重要手段，更成為社會文明進步的重要目標，文化軟實力雄厚成為國家綜合實力的核心。

2 新時代文化建設的根本任務是強筋固本，凝聚精氣神

習近平總書記曾一針見血地指出：一個國家綜合實力最核心的還是文化軟實力，這事關(guān)精氣神的凝聚。如何凝聚精氣神呢？一是堅實地走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，弘揚傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化，倡響革命文化，反對低俗、媚俗、庸俗，始終以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，以踐行社會主義核心價值觀為根本，發(fā)展面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的民族的、科學的、大眾的社會主義文化。偏離這條道路，就會動搖國家文化軟實力的根本。二是堅實地深化文化體制改革。堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位，社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)新活力為中心環(huán)節(jié)，進一步深化文化體制改革，推動文化旅游的深度融合，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。三是堅定文化自信。習近平總書記強調(diào)：“當代中國價值觀念，就是中國特色社會主義價值觀念，代表了中國先進文化的前進方向，實踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的?！彼氖撬茉旌梦拿鞔髧蜗?、東方大國形象、負責任大國形象和社會主義大國形象。五是要樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。要用好新興媒體講好中國故事，傳播好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，對中國人民和中華民族的文化、光榮歷史，要加大正面宣傳力度，要引導人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。增強做中國人的骨氣和底氣。

3 新時代文化建設必須有新理念新追求

習近平總書記在文藝工作座談會的主要講話中指出：“文藝創(chuàng)作方法有一百條一千條，但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。”因此，對文化工作者而言，深入生活，扎根生活是常態(tài)，講好中國故事，傳播好中國聲音，反映當前人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，表現(xiàn)當前人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡成為新時代的新追求，同時還需把握以下理念：

一是著力于質(zhì)的提升而非量的泛漫。要改變過去電視臺盲目增開頻率、報紙辦子報、層層設記者站的做法，近年來國家新聞出版廣電總局撤并了中央新聞單位駐地方機構(gòu)1141個，清退違規(guī)人員1400多名，目的就是要改變“抄襲模仿，千篇一律”的問題，改變“機械化生產(chǎn)，快餐式清費”的問題。只有這些問題解決好了，文化事業(yè)才有可能“在高原上崛起高峰，在春季里鼓蕩清風”。

二是著眼于結(jié)構(gòu)優(yōu)化而非同質(zhì)繁衍。通過深化改革文化業(yè)態(tài)適應現(xiàn)代新形勢，適應百姓的美好生活需求，如一些大型的文藝院團轉(zhuǎn)企改制之后，接著要實現(xiàn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，真正實現(xiàn)“現(xiàn)代企業(yè)制度”和“法人治理”。同時激發(fā)市場主體的內(nèi)生動力，實現(xiàn)以資本為紐帶的兼并重組，提高文化企業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。積極為文藝院團各市場主體搭建運營平臺，全面促進文化資源流動，適應科技進步給文化發(fā)展帶來的革命性變化，這種變化一方面是科技性文化以前所未有的規(guī)模和效率進入生活，擴大了文化的覆蓋面，增強了文化滲透力，另一方面是用戶角色的大轉(zhuǎn)變，即用戶創(chuàng)造內(nèi)容，平臺為王正轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)容為王。

三是著眼于創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動相對于要素驅(qū)動，投資驅(qū)動而言，這在現(xiàn)代化文化建設中應得到高度重視，文化建設正呼喚集成創(chuàng)新，文化建設的集成創(chuàng)新一要有自主意識，掌握核心自主的知識產(chǎn)權(quán)，二要有跨界意識，三要有協(xié)同意識，四要有貫通意識。

四是著眼于多元動力而非單一取向。新時代文化建設一個重要目標是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系?，F(xiàn)代公共文化服務體系構(gòu)建有三個要點：一要建立體系構(gòu)建的協(xié)調(diào)機制，促進基本公共文化服務的標準化、均等化、便利化；二是要建立群眾反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接；三是要整合相關(guān)公共文化服務設施，建設綜合性文化服務中心，與之相關(guān)，還要推動公共文化服務的社會發(fā)展，主要是引導群眾在文化建設中自我表現(xiàn)、自我教育和自我服務，培育多元動力。

4 新時代文化建設體系納入法制化規(guī)范化軌道

從我市實際出發(fā)，新時代文化建設必須以黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》，《公共文化服務體系保障法》，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，《國家基本公共文化服務指導標準》，《法制湖南建設綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》，《湖南省政府服務規(guī)定》及中共常德市委、常德市人民政府《關(guān)于加快建設文化名城的若干意見》、《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等法規(guī)和文件精神。近年來，我市通過政府主導，資源整合，吸引群眾參與，陸續(xù)建成了比較完善的公共文化服務體系，如“三館三中心”、白馬湖文化公園、丁玲公園、常德博物館提質(zhì)改造等重大公共文化設施，設立了文化名城建設資金，文化產(chǎn)業(yè)引導資金，農(nóng)村文化建設資金、實施了文化體制改革，優(yōu)化人才隊伍，為公益文化事業(yè)單位落實人員編制，培訓基層文化輔導員，文化信息共享工程管理員，文物保護信息員，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查員，農(nóng)村文化經(jīng)紀人等各類人才，創(chuàng)新“群眾文化演出-百團大賽”，“民間文藝團隊演藝聯(lián)盟”等機制。一批文藝精品獲國家級省級重獎，新時代文化建設正從辦點化的重點保障向標準化、均等化邁進，服務方式向便利性、普惠性發(fā)展，同時，通過審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)權(quán)力下放，擬定權(quán)力清單，簡化審批程序等措施，實現(xiàn)政府部門從重權(quán)力向重責任轉(zhuǎn)變，從重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從重管理向重服務

轉(zhuǎn)變。