陳寧 代玉潔 宋雪

摘 要：該文介紹了安順市中藥材產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析安順市當前中藥材產業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出相關對策建議。

關鍵詞：安順；中藥材；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180732006

安順市地處貴州中西部，為貴州“傳統(tǒng)道地藥材”主產區(qū)之一。據貴州省中藥資源普查，擁有中藥材種類1874種，占貴州省中藥材種類4290種的43.7%，在全國統(tǒng)一普查的456種重點藥材中，安順市有406種，占89%。得天獨厚的自然條件孕育了桔梗、頭花蓼、黃柏、吉祥草等道地中藥材。截至2016年，安順市中藥材人工種植及野生保護撫育總面積達到3.10萬hm2，比 2010 年的0.76萬hm2增長了307.9%，中藥材產業(yè)已成為安順地區(qū)農民增收致富的富民產業(yè)、治理生態(tài)和綠化環(huán)境的生態(tài)產業(yè)、同步小康的戰(zhàn)略產業(yè)。

1 研究方法

1.1 文獻資料查閱

通過維普、CNKI、萬方、智立方等數(shù)據庫對相關文獻資料進行查詢。

1.2 產業(yè)調研

針對安順市中藥材產業(yè)發(fā)展情況，調研組分別赴紫云縣科技局、關嶺縣科技局、鎮(zhèn)寧縣科技局、安順市科技局等中藥材主產區(qū)，與中藥材行業(yè)相關管理部門相關專家和科研單位、企業(yè)、合作社、基地、產業(yè)園區(qū)等專家代表座談，實地走訪中藥材扶貧產業(yè)示范園區(qū)、種植基地調研中藥材發(fā)展取得的成效及主要存在的問題。

2 結論

2.1 安順市中藥材種子種苗繁育

2016年，安順市中藥材種子種苗基地面積達到641hm2，比2011年的420hm2增長了52.6%，占貴州省中藥材種子種苗基地面積的3.1%；總產值為9957萬元，比2011年的2820萬元增長了253%，占貴州省種子種苗總產值的3.8%，見表1。安順市中藥材育苗品種主要有山藥、桔梗、天麻、黨參、白及、頭花蓼、何首烏、黃柏等50多種。從2011—2016年，安順市中藥材種子種苗繁育發(fā)展隨著市場、氣候等因素，呈現(xiàn)波動式增長，但在貴州省的占比還較小，仍有較大的發(fā)展空間。同時，依托“貴州百靈”，鎮(zhèn)寧縣建立了貴州省最大的中藥材現(xiàn)代化種子種苗繁育基地，西秀區(qū)建成了5000萬株白及育苗的工廠化組培育苗基地。

2.2 安順市中藥材種植概況

2.2.1 安順市中藥材種植規(guī)?，F(xiàn)狀

近年來，安順市把中藥材產業(yè)作為五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一和扶貧三大主導產業(yè)來培育，進行了專項扶持。市委、市政府相繼出臺了《關于推進中藥產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《安順市“十二五”中藥材產業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》、《安順市中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》等相關政策，助推中藥材產業(yè)集群發(fā)展。

2016年，安順市規(guī)模以上種植的中藥材品種有100余種，中藥材種植及保護撫育面積達3.10萬hm2，總產量22.30萬t，總產值達13.06億元，占貴州省中藥材人工種植及野生保護撫育總面積、總產量、總產值的比例分別為7.8%、13.4%、10.1%，見圖2?？梢钥闯?，安順市中藥材種植面積從2011年開始持續(xù)穩(wěn)定增長，產量、產值也處于穩(wěn)定增長。

2.2.2 安順市中藥材種植主要品種發(fā)展

2011—2016年，通過《貴州省中藥材產業(yè)發(fā)展扶貧規(guī)劃（2012—2015年）》的引領，安順市大力推進中藥材產業(yè)的發(fā)展，從弱到強，逐步形成了以桔梗、山藥、黃柏、刺梨為主導的中藥材發(fā)展格局，不斷走向專業(yè)化集中化。

安順市中藥材大品種發(fā)展取得較好成績。2011—2016年，安順市中藥材人工種植和野生保護撫育面積上萬畝的品種由2011年的3個增加到2016年的8個（見表1）；安順市中藥材總產量超過萬噸的品種由2011年的2個增加到2014年的6個，再到2016年的3個；安順市中藥材總產值超過億元的品種由2011年的沒有發(fā)展到2016年的3個， 見表1、表2、表3。

截止到2016年底，安順市共有3個品種獲得國家地理標志保護品種，分別為安順金刺梨、安順山藥、關嶺桔梗。

2.3 安順市中藥材產業(yè)示范園區(qū)發(fā)展

中藥材產業(yè)示范園區(qū)帶動示范作用明顯，成為安順市乃至貴州省中藥材產業(yè)發(fā)展的助推器。截止2016年，安順市有2個省級中藥材產業(yè)示范園區(qū)，分別是普定縣興東民族大健康養(yǎng)生產業(yè)示范園區(qū)和鎮(zhèn)寧自治縣中藥材產業(yè)示范園區(qū)，已完成投資額約8億元，通過采用種養(yǎng)結合、帶動農戶8.28萬人參與中藥材種植，藥農人均收入達到5126.00元。中藥材已成為帶動老百姓脫貧致富的生態(tài)產業(yè)。

其中，鎮(zhèn)寧自治縣中藥材產業(yè)示范園區(qū)建立了中藥材科技研發(fā)中心，主要對中藥材品種、屬性、藥理、種植、加工等進行研發(fā)，建有溫室大棚、無菌實驗室、育苗組培室等設施，采取“公司+研究院校+合作社+農戶”的模式建設，在發(fā)展中藥材種植產業(yè)的同時，積極帶動了當?shù)卮迕衩撠氈赂弧?/p>

3 安順市中藥材產業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 中藥材種植繁育基地規(guī)?；潭炔桓?/p>

近年來，安順市十分重視中藥材種子種苗基地的建設，2016年安順市中藥材種子種苗基地面積達到641hm2，僅占貴州省種子種苗基地面積的3.1%。對于安順市3.10萬hm2的種植面積來說，安順市目前種子種苗的規(guī)模遠遠不夠滿足其生產的需要；在“十三五”期間，根據《安順市中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》要求，預計到2020年，安順市中藥材種植總面積將達到4萬hm2，所以，以目前種子種苗的規(guī)模來講，遠遠不夠。另外，安順市上規(guī)模的制種基地相對較缺乏，2016年，安順市超過66.6hm2的中藥材種子種苗只有山藥、桔梗2個，但安順市中藥材種植面積超過66.6hm2的中藥材品種有21個，種子種苗制種基地的數(shù)量與安順市快速發(fā)展的中藥材大品種數(shù)量還相差甚遠。

3.2 中藥材產地加工薄弱

從2011—2016年安順市中藥材種植面積和產值來看，面積和產值匹配度較差。中藥材仍然是以傳統(tǒng)粗放的加工方式為主，標準化、精加工的規(guī)模仍然較小，導致中藥材大部分以原藥材或粗加工的產品銷售，產品質量不穩(wěn)定、市場效益差、市場風險大。

3.3 大品種優(yōu)勢不明顯

從2011—2016年安順市上萬畝的中藥材品種來看，安順市在發(fā)展中藥材大品種方面仍然存在反復，有些品種時而因大力推廣發(fā)展而面積較大，時而又因為政策原因大力發(fā)展另外一個品種，這樣導致安順市在中藥材大品種品牌效應方面不顯。另外，雖然安順市有安順金刺梨、安順山藥、關嶺桔梗3個國家地理標志保護品種，但知名度仍然有待提高。

3.4 園區(qū)建設力度發(fā)展仍有待加強

截止2016年底，貴州省有中藥材產業(yè)重點園區(qū)25個，但是安順市僅有2個，僅占貴州省園區(qū)總數(shù)的8%。相比其他中藥材產業(yè)發(fā)展園區(qū)來說，入住企業(yè)和農民合作社僅有2個 ，仍需要加強園區(qū)建設，把園區(qū)發(fā)展成為帶動中藥材產業(yè)發(fā)展的“火車頭”。

4 對策建議

4.1 推動優(yōu)質種子種苗基地培育建設

中藥材種子種苗是中藥材產業(yè)鏈的起點，其質量的優(yōu)劣在中藥材種植中起著舉足輕重的作用。政府應該加快完善中藥材種子種苗適宜性種植區(qū)劃編制，合理布局建立中藥材種子種苗生產基地；同時應加大政策傾斜力度，加大資金投入，增加對貴州省道地大宗中藥材種子種苗繁育的補貼標準；因地制宜的通過“政府+企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+農戶”、“中藥材合作社+農戶”等模式，在各中藥材栽培區(qū)建立道地藥材和大宗藥材的種子種苗繁育基地，擴大種子種苗基地規(guī)模；制作種子種苗繁育培訓教程，鼓勵引導企業(yè)和藥農堅持繁種，不受市場價格的影響而變化；依托“貴州百靈”，把鎮(zhèn)寧中藥材種子種苗良種繁育基地，培育成為在全國具有較大影響力和知名品牌的良種繁育基地。

4.2 加強中藥材產業(yè)鏈條建設

大力開發(fā)中成藥、中藥飲片、提取物、保健食品、日用品、化妝品、新資源食品、食品添加劑、飼料添加劑、中藥農藥、中藥獸藥等終端產品，提高中藥相關產品的附加值。同時，《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質目錄管理辦法》（征求意見稿）和《國家衛(wèi)生計生委食品司關于就黨參等9種物質作為按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質開展試生產征求意見的函》，將桔梗、生姜、山藥、薏苡等即是 “藥食兩用”藥材品種又是安順市中藥材種植面積大品種的，延伸產業(yè)鏈，拓寬產業(yè)幅，打造具有貴州安順特色的醫(yī)藥產業(yè)。

4.3 進一步加強中藥材產業(yè)園區(qū)建設

園區(qū)建設是以創(chuàng)新為動力，加速現(xiàn)代產業(yè)組織方式進入農業(yè)領域的新型構建模式。中藥材產業(yè)發(fā)展形態(tài)也開始由“生產導向”向“消費導向”轉變，發(fā)展模式由“拼資源、拼環(huán)境”的粗放式發(fā)展向“穩(wěn)數(shù)量、提質量”的集約式發(fā)展轉變，產業(yè)升級和結構調整勢在必行。安順市應加大投入，開展生姜、桔梗、頭花蓼、山藥、薏苡、何首烏、吉祥草、皂角的品種的園區(qū)建設。

4.4 加大宣傳力度

藥材好，藥才好。把安順金刺梨、安順山藥、關嶺桔梗做出貴州省甚至全國知名的品牌，在全國河北安國、安徽亳州、四川荷花池、廣西玉林、云南昆明等17個中藥材專業(yè)市場進行宣介，強化品牌意識，全面提高知名度和競爭力。

參考文獻

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作者簡介：陳寧（1987-），女，助理研究員，碩士研究生，研究方向：科技政策、科技咨詢。