興安

摘要：隨著我國步入經濟發(fā)展與社會進步的轉型期，城市發(fā)展越來越受到政府的重視，土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展能夠緩解經濟與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，使在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，也能實現經濟效益的最大化。目前鄂爾多斯市脆弱的生態(tài)環(huán)境與其快速發(fā)展的經濟的矛盾日益尖銳，片面追求經濟的增長，忽略了土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的密切關系。本文以鄂爾多斯市的土地利用與生態(tài)環(huán)境問題為出發(fā)點，基于對鄂爾多斯市的土地利用與生態(tài)環(huán)境進行系統(tǒng)的分析，發(fā)現影響土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的因素，并根據這些研究結果，提出土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的策略。

關鍵詞：鄂爾多斯市；土地利用；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調發(fā)展

1.引言

鄂爾多斯市擁有極為豐富的礦產資源和生物資源，是我國重要的能源化工的戰(zhàn)略基地，也是我國重點保護生態(tài)資源的地區(qū)。鄂爾多斯市位于內蒙古的西南部，是我國防止沙塵暴的重要位置，因此，加快發(fā)展鄂爾多斯市的改革有著重要的意義。

2.影響鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的因素分析

2.1 建設用地規(guī)模與布局對生態(tài)環(huán)境的影響

隨著經濟的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷加快，城市中現有的建筑規(guī)模已經無法滿足人民日益增長的需求，為了能夠更好地適應城市化的進程，不斷地加大城市用地的規(guī)模。隨著城市用地不斷的上升，農用地的數量不斷地減少，建設用地和農用地的數量無法得到平衡，嚴重地影響著土地生態(tài)系統(tǒng)的結構和生態(tài)功能的變化。21世紀以來，世界人口不斷增加，高速增長的人口增加了建設用地的面積，隨之而來的環(huán)境污染也日益加劇。

2.2礦產資源開采對生態(tài)環(huán)境的影響

礦產資源的開采將會嚴重的破壞生態(tài)平衡，影響生態(tài)環(huán)境。對地表下的礦產資源進行開采時，使地表的植被或是其他的建筑物受到的破壞，使原有的地形、地貌、自然景觀受到的破壞，土地的質量和使用價值嚴重地降低，從而使原有的生態(tài)平衡受到了破壞，破壞生態(tài)環(huán)境。礦產資源的開采使得地表原有的機構受到破壞，引起地表的沉陷，使地表各種生物的生存環(huán)境受到破壞，引起土壤的變化，逐漸出現鹽漬化、沼澤化甚至是水土流失。

2.3土地開發(fā)整理復墾對生態(tài)環(huán)境的影響

我國是世界上人口最多的國家，人多地少是我國面臨的基本國情，為了能夠提高我國土地的利用率，擺脫我國人多地少、耕地總體質量差，耕地的后備資源不足的情況，在我國實行的土地整理。土地整理指的是在一定的地域內，按照土地利用的總體規(guī)劃，采取一定的手段或是措施，使土地利用和社會經濟的關系得到一定的改善，并且改善土地利用現狀，提高土地利用率。

3.鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展策略

3.1強化礦產資源開發(fā)利用管理，推進礦山生態(tài)環(huán)境建設

鄂爾多斯市的礦產資源是本市的一大自然資源優(yōu)勢，并為本市的農民與居民增加了大量的收入。當然，礦產資源開發(fā)在推動經濟發(fā)展的同時，也使地表上的土壤、植被、大氣與地表下的水等自然資源遭到破壞。所以，鄂爾多斯市在開發(fā)利用礦產資源時，一定要遵循鄂爾多斯市礦產資源總體規(guī)劃（2008-2015），嚴格在政府規(guī)定的允許的開采區(qū)內進行開采，嚴格規(guī)劃審批與許可制度，真正地做到“保護開發(fā)區(qū)，利用開發(fā)區(qū)，土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展”，增加對有礦地區(qū)的地質勘探與測量。

鄂爾多斯市要制定并實施生態(tài)修復規(guī)劃，使礦山生態(tài)環(huán)境建設的進程加快。繼續(xù)實施對重點工程與重點治理區(qū)的環(huán)境整治，并針對重點治理區(qū)的煤炭、高嶺土、芒硝、石膏、天然堿、石灰石、石英巖、鐵礦石，進行綜合的整治和整理，通過整治來改善鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境的質量。

3.2轉變發(fā)展觀念，提高土地資源環(huán)境保護的認識

加強對土地資源的利用率，提高土地合理開發(fā)和利用的效率，需要相關的部門制定出符合發(fā)展的一系列的策略。而土地保護策略的實施要首先提高人類對保護土地資源環(huán)境的認識，保護人類賴以生存的條件。鄂爾多斯市是一個自然資源比較豐富的城市，土地資源的合理開發(fā)和利用可以有效地提高本市的經濟效益和生態(tài)效益。

土地資源的合理利用離不開良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境遭到破壞的根本原因就是土地的利用不合理，要想從根本上對生態(tài)環(huán)境進行有效的改善，不僅要加大對生態(tài)環(huán)境的治理，而且，還要不斷地對出臺一系列的措施對生態(tài)環(huán)境污染進行有效的預防。

3.3嚴格執(zhí)法，發(fā)揮土地利用規(guī)劃作用

土地利用規(guī)劃在編制的過程中就要將保護生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的原則進行綜合的考慮，要將人口、資源、經濟等重要的因素全面的考慮到規(guī)劃當中，要綜合與土地相關的各種評價指標或是體系，要將一定時期內的土地資源系統(tǒng)的特點有效地表現出來，使生態(tài)用地在土地資源利用開發(fā)和土地資源規(guī)劃中的重要地位，對劃定的特定生態(tài)功能用地進行相應的保護。同時要將生態(tài)系統(tǒng)的相關指標運用到土地利用規(guī)劃中，加強對土地利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的調控，轉變經濟增長方式，從而實現生態(tài)環(huán)境和土地利用的協(xié)調發(fā)展。

總結

隨著經濟的不斷發(fā)展和人口的不斷增多，越來越多的城市或是地區(qū)不斷地加大對土地合理利用的研究。鄂爾多斯市位于荒漠與草原的過渡地帶，是我國典型的農牧交錯區(qū)。因此，在鄂爾多斯市的生產發(fā)展過程中，土地利用的合理利用有著非常重要的作用。土地和合理利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展有利于一個城市或是地區(qū)的社會經濟和生存環(huán)境的改善。本文通過對鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境和土地合理利用協(xié)調發(fā)展的影響因素進行有效分析，并提出適合鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展策略，以促進鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

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