劉春紅
摘 要:經濟法的改變可以推動經濟的轉型,而經濟法學則是通過對經濟法的研究保證經濟法正確的實施,二者在經濟制度轉型時也會發(fā)生轉變。通過研究在經濟體制轉型時,經濟法的作用和變化,以及經濟法學研究內容的變化,研究經濟體制轉型時經濟法和經濟法學的轉變。通過轉型時經濟法的作用,分析經濟法學研究的變化,并對經濟法學的未來進行展望。
關鍵詞:經濟體制;經濟法;經濟法學
中圖分類號:D922.29 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2018)23-0196-02
通過經濟法,可以有效促進經濟體制改革,甚至一定程度上來說,經濟體制就是由經濟法規(guī)定產生的,而通過經濟法學的研究,能讓經濟法促進經濟體制實現(xiàn)轉變。
一、經濟體制轉變中經濟法的作用
經濟法學的研究對象是經濟法的現(xiàn)象,它是法學的一個分支學科,通過對經濟法進行具有前瞻性和理論性較強的研究,保證經濟法的有效實施。但經濟法學并不是完全根據(jù)經濟法的現(xiàn)象進行研究的,同時,由于經濟法學的研究對象就是經濟法,所以經濟法學不可能獨立于經濟法而獨立存在[1]。
在經濟體制發(fā)生轉變時,經濟法并不是簡單粗暴地用新經濟體制要求取代舊經濟體制要求,也不是混淆新舊兩種經濟因素,而是在經濟體制有了明確的目標后,帶有強烈市場取向的經濟法。
(一)經濟制度轉變中經濟法的任務
經濟法在經濟制度轉變時,主要的任務是確認和規(guī)范國家對于經濟的干預,并且建立自由、和諧的市場競爭秩序,從而保證經濟制度發(fā)生轉變時,國家的整體經濟環(huán)境仍然保持穩(wěn)定[2]。之前在我國從計劃經濟轉型為市場經濟的過程中,首先對憲法進行了修改,經濟法的任務從原來的維護計劃經濟秩序轉變?yōu)榻⒑途S護市場經濟秩序,并且通過明確一些法規(guī),推動經濟制度轉型,從而給國家經濟制度轉型創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)經濟法的結構
我國的經濟法以競爭法為核心,確認和規(guī)制國家的多種干預規(guī)范并存。在之前的計劃經濟條件下,由于國家對經濟調控的方法是制定不懂的計劃,所以,在當時計劃經濟是社會的主流,人們也把計劃法和經濟法視作相同的兩個法律[3]。隨著經濟制度的轉型,國家開始將市場經濟作為經濟體制改革的主要目標,由于計劃法已經無法發(fā)揮出足夠的作用,使得計劃法在經濟法當中的地位被競爭法所取代。
二、經濟法學要順應經濟法一同轉變
(一)研究國家干預經濟生活和法律調整的關系
隨著人們意識到經濟法的轉變,經濟法的研究和結論也會出現(xiàn)很大不同。在經濟法學創(chuàng)立之初,人們通常會從經濟關系的聯(lián)系和主體把握經濟法學,比如,從管理關系和財產關系上認識經濟法,認為經濟管理和財產關系很難分開,這就造成了經濟關系和經濟管理都應該由經濟法來進行這種錯誤的觀點。這樣一種方式是違反法律劃分理論的,一定程度上來講,是將不同調整對象的法律強行組合到了一起。當前,國家正在逐漸實現(xiàn)減少對經濟的直接干預,因此,經濟法的內容也不再限于調整經濟關系,也調整和規(guī)定國家干預經濟的方法。
(二)在經濟法現(xiàn)象的凈化中把握經濟法學
通過凈化一定的法律現(xiàn)象來加深對于一個法學學科的把握,是法學發(fā)展過程中的常用方法。比如,在歐洲中世紀產生的商事法,把喊了勞動法的內容,但是隨著18世紀勞動法產生,商事法就逐漸凈化,學者也在這個過程中,更加明確了商事法的內涵,更加準確的把握了商事法[4]。在20世紀80年代初,我國經濟法除了固有的內容,還包括了環(huán)境法、勞動法、經濟合同法、工業(yè)產權法,在這個十分龐大的法律體系當中,是很難找到經濟法規(guī)律探索方向的。當前,隨著經濟體制轉型,我國的經濟法正在凈化,經濟法學的研究要抓住這個時機,對經濟法進行更加透徹的研究。
(三)經濟法的本質
經濟法的本質是什么?這個問題在很長時間之內并不被人們所注意。但是,根據(jù)經濟法的作用范圍、經濟法的產生背景,能夠明確經濟法中規(guī)定了國家對經濟的干預,或者經濟法是確認和規(guī)范國家干預經濟的法律。經濟法本質的確定,主要來自于兩個原因:首先,根據(jù)經濟背景。市場將會有效地推動經濟的發(fā)展,但是,市場機制有時也會出現(xiàn)失靈,而且市場機制一定程度上講也是存在這缺陷的。在出現(xiàn)問題時,有效的國家干預就成為了保證經濟活力的重要因素。但是,經濟的發(fā)展不能完全依靠國家政府的干預,干預的目的是為了能激發(fā)市場機制,讓市場重新活躍起來。因此,國家的干預是在彌補市場機制存在的問題。其次,從法律背景來講,民法和商事法都規(guī)定了經營主體的自由,但是,如果這種自由被濫用,就會限制競爭的公平,國家為了干預自由的濫用,就通過經濟法為法律形式,進行干預。
三、經濟法學的研究展望
(一)立足于社會主義市場經濟
不能完全依賴對法學的研究來建立市場經濟秩序,對于經濟法學的主要任務,是在經濟法制度的選擇上,實現(xiàn)法治社會和市場經濟的統(tǒng)一,并且能夠為法律制度提供有效的理論基礎。市場經濟是當前經濟法的核心,但是經濟法中仍然允許了政府對經濟的干預,通過這些政府的直接干預,能夠有效保證經營主體和消費者的權益。因此,必須保證上述干預方式能夠出現(xiàn)在經濟法當中,并且還要對政府的行為進行約束,一方面保證政府對市場干預的力度,另一方面保證干預手段不被濫用。
(二)加強經濟法學內部的統(tǒng)一,讓經濟法學的結構更加完整
經濟法學誕生時間比較晚,還有許多問題需要解決,許多問題都沒有在學科內形成共識,因此,在經濟法學的研究當中,需要以不同角度強化研究。首先,在經濟法學的理論上,要圍繞競爭法作為建立市場管理的一般理論,并建立宏觀管理理論。其次,目前經濟法學應該對調整經濟關系、經濟法特征進行研究,通過研究相同的內容,促進經濟法學在學術上的統(tǒng)一。
結語
當前我國的經濟體制仍然處在轉型期,需要通過有效的經濟法來促進體制改革,而經濟法學則能保證經濟法的發(fā)展處在正確的軌道上。通過加強經濟法學內部的統(tǒng)一,能夠有效促進經濟法的發(fā)展,保證經濟平穩(wěn)轉型。
參考文獻:
[1] 王保樹.經濟體制轉變中的經濟法與經濟法學的轉變[J].法律科學:西北政法學院學報,1997,(6):24-29.
[2] 顧華詳.我國經濟法的若干基礎理論問題探討——兼論改革開放以來我國經濟法發(fā)展的30年[J].烏魯木齊職業(yè)大學學報,2008,17(2):33-51.
[3] 張守文.“改革決定”與經濟法共識[J].法學評論,2014,32(2):13-24.
[4] 王克穩(wěn).行政法學視野中的“經濟法”——經濟行政法之論[J].中國法學,1999,(4):65-73.
[責任編輯 張宇霞]