去“兩化”增“三效”，五步打造高校社區(qū)志愿服務運行機制

陳森

四川大學黨委學生工作部（處） 四川成都 610065

90年代初，中國青年志愿者協(xié)會成立，從不同領域提供愛心奉獻、助人服務。2013年，習近平總書記回信給華中農業(yè)大學“本禹志愿者”，肯定他們在服務他人、奉獻社會中取得的成績和進步，勉勵他們弘揚志愿精神，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻，并向這支志愿服務隊和全國廣大青年志愿者致以誠摯問候和崇高敬意。近年來，伴隨著中國志愿服務的發(fā)展繁榮，志愿服務專業(yè)化成為必然選擇。在此背景下，將大學生這一有知識、素質高的志愿服務群體與社區(qū)服務聯(lián)系有著尤其重要的作用。

一、社區(qū)志愿服務的目標

社區(qū)志愿服務的目標是構建和諧社會，弘揚社會正能量。通過為社區(qū)提供醫(yī)療咨詢、家電維護、智能應用等幫助，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民生活質量的進一步提升；通過政策咨詢、社區(qū)商店、科技轉產等模式，帶動社區(qū)經濟發(fā)展；通過扶老助困、法律援助、社會調查等形式，創(chuàng)新社會治理；通過愛心家教、文藝晚會、體育競技等活動，輻射優(yōu)秀文化。

二、社區(qū)志愿服務的難點

當前我國自愿參與工作的志愿者與人們對志愿工作的需求之間的矛盾還比較突出，志愿者的供給量遠遠不及志愿服務的需求量，同時也與別的發(fā)達國家之間存在很大的差距。在志愿服務的社會布局和功能定位、志愿服務的組織體制和運行機制以及志愿服務的社會公共政策等許多方面還存在著一系列問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）志愿者的能力與素質參差不齊：社區(qū)志愿者中，本土學歷較高的以及各行各業(yè)有高等技術的人員依舊缺乏，導致日后志愿活動難以開展，尤其缺少專業(yè)技術人員的支持，使得志愿活動相對單一。（二）行政化結構較強：目前社區(qū)志愿者組織往往都是在街道、居委會辦公室的直接領導下組織開展活動的，鮮有自發(fā)組織的民間志愿團體，這使得我國絕大多數(shù)社區(qū)志愿者組織獨立性與自治性較低。 （三）公民的志愿服務意識較弱：志愿服務的理念的偏差導致人們對志愿活動流于形式。同時，社區(qū)內動員力度不夠、社區(qū)內常態(tài)化項目不夠、社區(qū)內居民參與度非常低。而這些“不夠”，在一定程度上造成了社區(qū)居民歸屬感不強。社區(qū)居民歸屬感不強，參與社區(qū)事務的積極性不高，進一步造成了社區(qū)內生志愿服務的不足。

大學生志愿服務群體的特征是知識水平高、團隊協(xié)作好、推廣傳承強。大學生群體依托自身所學知識與專業(yè)特長，在不同領域進行專業(yè)的志愿服務，高校志愿者組織會對志愿者進行相關培訓和組織管理，并進行經驗與資源上的傳承，與某一社區(qū)、某一學校不因組織人員的改變而斷掉聯(lián)系，因此，大學生志愿者開展社區(qū)服務容易形成長效機制。

三、高校社區(qū)志愿服務運行機制

良好的志愿服務機制構建，是保證志愿服務活動順利開展，增強志愿服務的科學性、有效性的基本工作，高校要邊實踐、邊研究，形成符合自身特色的，能高效運轉的管理模式。

“車輪式”服務模式，改善志愿服務“同質化”問題。傳統(tǒng)大學生社區(qū)服務模式主要由學院與社區(qū)進行點對點的單向聯(lián)系，一方面，學院難以找到契合自身專業(yè)的被服務人群，另一方面，社區(qū)難以找到契合自身需求的專業(yè)化服務，雙方信息不對稱，造成了極大的成本流失，最終導致資源配置不合理。而“車輪式服務”模式，通過校級樞紐，進行整體協(xié)調統(tǒng)籌，這樣每個學院都可以將自身擅長的服務活動在許多社區(qū)循環(huán)開展，每個社區(qū)也都能接受到來自綜合性大學內各個專業(yè)所擅長的專業(yè)化志愿服務，極大地提高了資源配置效率，有利于活動的精品化、多樣化，極大地增強了社區(qū)居民的幸福感。

品牌化項目打造，避免志愿服務“形式化”現(xiàn)象。并通過校級統(tǒng)籌要求各個學院針對自身專業(yè)所長，孵化設計符合自身定位的專業(yè)化志愿服務，在一次次的服務過程中，不斷摸索雕琢，最終提高服務質量，增強志愿服務的專業(yè)性，形成百花齊放的志愿服務精品項目。同時，通過打造出一系列品牌項目，增強志愿者積極性、參與度。

科學化探索，增強志愿服務的“有效性”。發(fā)揮高校專業(yè)特長，邊實踐邊研究，將實踐所得信息，及時轉化為理論成果，針對活動形式、服務對象、志愿者三個方面，縱向追蹤，長期研究，助力志愿服務體系的科學化，形成高校特有的志愿服務常態(tài)模式。

菜單式服務，保持志愿服務的“長效性”。對大學生社區(qū)志愿服務資源、服務內容以菜單的形式進行發(fā)布，各社區(qū)可通過查看服務菜單定制本社區(qū)所需要的服務，提高社區(qū)的主動參與度而不是傳統(tǒng)的被動接收，利于將有限的資源分配到最需要的服務對象，從而提高大學生社區(qū)服務的針對性，形成社區(qū)志愿服務的長效機制。

信息化建設，提升志愿服務的“高效性”。建立網絡化志愿服務社區(qū)管理信息系統(tǒng)，社區(qū)可隨時發(fā)布所需要的志愿者服務需求，便于大學生志愿者結合自身情況參加社區(qū)志愿服務活動。通過運用科學的網絡化地管理流程能夠增強志愿活動的有序性，能夠合理調配與使用志愿資源，能夠有效避免志愿資源的浪費。運用互聯(lián)網的優(yōu)越性來進行科學的組織管理，是提高志愿服務管理效率的保障。

大學生社區(qū)志愿服務有利于高校整合資源，更好地實現(xiàn)其社會服務職能。社區(qū)服務有利于大學生提早認識社會,樹立服務他人的精神和社會責任感。社區(qū)服務也直接與學生學習掛鉤，為課堂知識提供了一個實踐檢驗的機會，通過“學以致用”的知識整合、鞏固,實現(xiàn)了大學生堅持學習書本和投身實踐的統(tǒng)一。