“一帶一路”倡議對我國對外貿(mào)易發(fā)展的積極作用及發(fā)展規(guī)劃

翟悅 遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

“一帶一路”是中國在2013年提出的合作倡議，目的在于為了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，復(fù)興當(dāng)年絲綢之路。實(shí)現(xiàn)我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需求，伴隨我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)后，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)有的對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型， “一帶一路”倡議打破了僵局。實(shí)現(xiàn)與周邊國家和地區(qū)的合作，共同建立一個(gè)利益共同體，一個(gè)命運(yùn)共同體和一個(gè)對政治互信，經(jīng)濟(jì)一體化和文化包容的責(zé)任共同體。

1.我們國家當(dāng)前和“一帶一路”國家的貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

圖1 2011-2016年中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額占中國與全球貿(mào)易額比重

近幾年推出“一帶一路”政策之后，我國與周邊國家貿(mào)易的實(shí)際規(guī)模處于不斷擴(kuò)大，如表1所示，在2000年到2015年15 年間，中國從“一帶一路”沿線9個(gè)國家增長到72個(gè)國家，國內(nèi)進(jìn)口總額2015年是2000年的12倍增長，中國與沿線“一帶一路”的進(jìn)口總量占比全球貿(mào)易呈現(xiàn)上升趨勢。在圖1中，2016年中國與沿線國家的貿(mào)易總額高達(dá)9000多億美元，超過過去幾年的貿(mào)易總額，占中國與全球貿(mào)易比的超過25個(gè)百分點(diǎn)。較2015年的25.4上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。然而，由于全球經(jīng)濟(jì)改善緩慢，全球貿(mào)易發(fā)展緩慢以及國際市場商品價(jià)格下跌等因素，中國與沿線國家的貿(mào)易量較2015年減少4.9。然而沿線國家的出口占中國出口總額的27.8%，相比2015年不降反增。自2011年世界貿(mào)易組織成立以來，中國及“一帶一路”沿線國家發(fā)展情況一路呈上升趨勢，2016年是近年來達(dá)到了國際發(fā)展較高水平。這表明中國已成為“一帶一路”沿線國家對外貿(mào)易的重要合作對象，也是世界貿(mào)易組織重要輸出對象。

1.2 亞洲國家為主體的貿(mào)易體系

圖2 “一帶一路”國家對外貿(mào)易總額占全球比

表2 2016年中國從進(jìn)口金額占“一帶一路”沿線國家進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模的比例(%)

如圖2所示，就對外貿(mào)易而言，2016年，“一帶一路”沿線國家的對外貿(mào)易輸出總額為9.3萬億美元。它占全球貿(mào)易總額的27.8%，占全球貿(mào)易總量的近30%，其中中國占全球貿(mào)易的12.1%。超過10%的商品貿(mào)易是在中國進(jìn)行交易的，表明中國和“一帶一路”國家在全球貿(mào)易地圖中發(fā)揮著主要作用。從進(jìn)口占中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口總量的比例來看，從表2可知2016年，中國沿“一帶一路”國家的進(jìn)口貿(mào)易量來源主要集中在馬來西亞，但是印度占比最低。這10個(gè)國家的進(jìn)口貿(mào)易占中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額高達(dá)69%，是中國主要進(jìn)口源地。

1.3 貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

表3 2016年中國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口前十位產(chǎn)品

如表3所示，從中國出口到沿線國家商品中，出口量價(jià)值最高的產(chǎn)品是“電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件”，達(dá)1165.9億美元，較2015年微降0.4 。與2015年相比，出口量排名前10位的產(chǎn)品都有所下降?！半姍C(jī)、電氣設(shè)備及其零件” 的下降幅度最小。第二大出口產(chǎn)品是“鍋爐，機(jī)械，機(jī)械和設(shè)備”，出口額為920億美元，略有下降0.6；其次是鋼鐵及塑料產(chǎn)品，出口額達(dá)到了237.2億美元和200.7億美元；鋼制品，針織服裝，“醫(yī)療器械”，非針織非鉤編服裝和服裝輔料，全部出口不到20億美元。在十大產(chǎn)品中，“家具玩具”跌幅最快，下降18.2；其次為針織服裝，下降15.6 ；非針織服裝下降10.8；其他產(chǎn)品降幅均在10 以內(nèi)。

從中國從沿線國家進(jìn)口的角度來看，進(jìn)口價(jià)值最高的產(chǎn)品是重工業(yè)原材料“礦物燃料”，進(jìn)口值為1109.9億美元，下降15.1%； 其次為“電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件”，進(jìn)口額為772.0億美元，增長1.7%；“鍋爐，機(jī)械和機(jī)械”設(shè)備進(jìn)口額為232.9億美元，與此同期出口下降1.4%；其他產(chǎn)品的進(jìn)口額不到200億美元。 前10位產(chǎn)品中，像“化石燃料，礦物油及蒸餾產(chǎn)品等”都跌落至15之外，有機(jī)化學(xué)品的下降比例也很大，高達(dá)達(dá)到15.2，超過其他原材料；特殊貿(mào)易商品和非特殊商品增幅最大，達(dá)到60.3；“醫(yī)療用儀器設(shè)備”增長26.6；其他產(chǎn)品增減波動在10 以內(nèi)。

2.“一帶一路”倡議對我國對外貿(mào)易發(fā)展的積極作用

2.1 促進(jìn)各國經(jīng)貿(mào)合作

我國改革開放以來，針對我國現(xiàn)有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”情況，加上世界政治格局混亂，國家主席提出“一帶一路”政策，中華名族偉大復(fù)興中國夢，對外貿(mào)易已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)國際化的主要內(nèi)容，首先，“一帶一路”倡議的實(shí)施推動全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)出自己的一份力，其次，“一帶一路”在雙邊合作上完善沿線國家經(jīng)濟(jì)政策，同步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，搭建互利共贏的合作模式，在與中國的外貿(mào)合作也能夠促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步帶動經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的輸出量，合理規(guī)劃利用資源，因此，“一帶一路”倡議的實(shí)施有效為各國貿(mào)易合作提供了契機(jī)，推動貿(mào)易投資更便捷、快速的進(jìn)行，有效擴(kuò)大了貨物貿(mào)易交易市場，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和升級，優(yōu)勢互補(bǔ)的健康發(fā)展格局，同時(shí)，有利于鞏固我國與世界格局的聯(lián)系，提高我國對外開放水平，以多元開放的姿態(tài)來迎接新常態(tài)。

2.2 促進(jìn)區(qū)域交通的連接和建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)建設(shè)一直是我國“一帶一路”方針的首要領(lǐng)域，“一帶一路”綜合建設(shè)在沿線周邊國家起到了基礎(chǔ)性作用。首先鐵路線的亞吉鐵路建成通車。在東南亞，俄羅斯等國家和地區(qū)的建設(shè)機(jī)場項(xiàng)目不斷增加。國際運(yùn)輸便利化水平有了很大提高。交通網(wǎng)絡(luò)格點(diǎn)覆蓋到了全球各地，商品出口暢銷至非洲國家?！耙粠б宦贰背h實(shí)施進(jìn)一步擴(kuò)大各國合作意識，推廣交通規(guī)則準(zhǔn)則融合，共同打造多層次合作體制，在增進(jìn)相互的政治互信，為下一步深化合作創(chuàng)造有利條件。與此同時(shí)推進(jìn)海陸空交通的建設(shè)，利用高度開放，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和巨大優(yōu)勢完善國內(nèi)沿海港口的外部門戶功能，擴(kuò)展鐵路，公路，航運(yùn)，空運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，為全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展

我國中西部一直都是我國多年以來發(fā)展重心，西北地區(qū)有大量的礦產(chǎn)資源和旅游景點(diǎn)，如石油，天然氣，煤炭，風(fēng)能，太陽能，黃金，有色金屬等。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，但是由于地理位置以及交通不便利等條件，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有向前發(fā)展。“一帶一路”方針提出的重點(diǎn)投資對象在于經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)。協(xié)調(diào)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題，改善西部地區(qū)交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息及貿(mào)易的發(fā)展，在貿(mào)易發(fā)展上看，我國東部沿海城市貿(mào)易發(fā)展水平較高， 中西部地區(qū)相對比較落后，其次，雖然西部周邊國家與西部地區(qū)特色商品貿(mào)易量逐年上升，但是整體貿(mào)易水平還是比較低，“一帶一路”倡議有利于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，構(gòu)建資源型一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大與沿線國家貿(mào)易交易量，給予了西部地區(qū)繁榮發(fā)展機(jī)遇與前景，可以縮小中國東西部地區(qū)的貧富差距，構(gòu)建和諧健康的社會。

3.“一帶一路”沿線地區(qū)未來外貿(mào)出口發(fā)展規(guī)劃

3.1 地區(qū)形成差異化竟?fàn)?/h3>

自提出“一帶一路”倡議以來，國家建立了組織力量，中央和地方的聯(lián)系，政企合作，國內(nèi)外合作，規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)步等。全面融入“一帶一路”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，切實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，近年來對外貿(mào)易取得顯著進(jìn)展。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變理念，崛起首要是愛國精神。 對于未來的“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展而言，邁出崛起的步伐，有必要進(jìn)行一場思想觀念和發(fā)展理念的革命， 積極尋求合理的發(fā)展倡議，進(jìn)一步借助有序的市場發(fā)展布局，結(jié)合現(xiàn)有自身資源優(yōu)勢，鼓勵人才引進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)借鑒對外貿(mào)易中的各種高端產(chǎn)品技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自營產(chǎn)品的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的重工業(yè)外貿(mào)發(fā)展模式已經(jīng)成為歷史，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。與此同時(shí)，國家有必要建立一個(gè)“差異化戰(zhàn)略支點(diǎn)”，用支點(diǎn)輻射周邊，并將支點(diǎn)連接到網(wǎng)絡(luò)中。區(qū)分和定制不同地區(qū)的建設(shè)，并為不同戰(zhàn)略支點(diǎn)的建設(shè)提供政策設(shè)計(jì)的基本原則。 中國選擇布局“差異化戰(zhàn)略支點(diǎn)”和建設(shè)“城市網(wǎng)絡(luò)”是擴(kuò)大“一帶一路”的可行途徑。 通過支點(diǎn)輻射區(qū)域，可以集中力量，固定點(diǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，形成影響，這符合“一帶一路”倡議的實(shí)際需要。

3.2 積極面對“中國威脅論”

在國際記者會宣傳的“中國威脅論”，影響了“一帶一路”沿線的一些國家對中國發(fā)展的誤解，并擔(dān)心與中國的貿(mào)易交易。宣揚(yáng)中國強(qiáng)大后對國際合作將霸權(quán)主義之類的影響。我們應(yīng)積極面對“中國威脅論”，首先，加強(qiáng)我國與周邊國家高層間的溝通。實(shí)際上，受西方媒體影響，由于“一帶一路”沿線的一些國家缺乏對中國的實(shí)際情況了解，國際誤解就會產(chǎn)生，中國愿積極向沿線國家解釋中方雙方合作共贏，并且發(fā)揚(yáng)共同發(fā)展的立場，沒有一家獨(dú)大的國家發(fā)展方針。其次，中方媒體和學(xué)者應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。面對西方媒體對“中國威脅論”的宣傳，中方媒體應(yīng)積極回應(yīng)，解釋國際輿論。學(xué)者應(yīng)不斷密切關(guān)注“中國威脅論”的發(fā)展趨勢，挖掘反駁“中國威脅論”的相關(guān)科研研究，給與西方媒體“中國威脅論”的回力一擊。 第三，用實(shí)際行動來反駁“中國威脅論”。展示近年來“一帶一路”沿線國家與中國的貿(mào)易擴(kuò)大量，與中國合作實(shí)現(xiàn)“五通”計(jì)劃，在一定程度上帶動沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)雙方互利互惠，沿線國家感受到中國的力量，中國的崛起也帶來了春天。

3.3 完善政治風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制

經(jīng)過多年來的努力，中國的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制已逐步形成，但“一帶一路”國家的一些國家與中國的貿(mào)易關(guān)系度不夠。 它被包括在中國的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制外。使得中方必須提高數(shù)據(jù)的可信度與時(shí)效性。另一方面，提高本地企業(yè)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防范意識。政治風(fēng)險(xiǎn)對中國進(jìn)口貿(mào)易的可能影響包括交貨延遲，無法生產(chǎn)貨物，扣留貨物以及貨物運(yùn)輸過程中的損壞。 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對中國影響有貿(mào)易壁壘，反壟斷機(jī)制。這些損失是不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該密切關(guān)注原產(chǎn)國的最新政治發(fā)展，并選擇適當(dāng)?shù)慕鉀Q工具來降低商品進(jìn)口投資的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)論：在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面問題。 我國必須要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求，尋求合理的發(fā)展模式以及出口方向。 因此，采取“一帶一路”政策，合理規(guī)劃和利用資源，建立互利共贏的合作模式，促進(jìn)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的變化。