劉航

你知道我國大陸沿海太陽最早升起的地方是哪里嗎？你知道被稱為“中國的好望角”的國際航運咽喉在哪里嗎？答案是：位于山東省威海市的成山頭。

作為中國海運大通道，年均11萬艘次船舶經(jīng)過這里駛往環(huán)渤海和黃海北部的21個港口，承載著“北煤南運”、京津冀地區(qū)能源供應(yīng)等重任。

這里有著我國唯一一個經(jīng)國際海事組織審議通過的船舶定線制和報告制，是我國首個實行交通管制的海域。

自1996年成山頭船舶交通管理中心成立以來，一代代海事人扎根于此，為千里軸艫指引方向。二十多年來，成山頭水域事故率由最初的萬分之4.8下降到近年的萬分之0.8，每年為船方帶來4000萬元的經(jīng)濟效益。這片千帆競渡的水域，儼然成為了名副其實的“海上通途”。

從望遠(yuǎn)鏡開始......

在威海海事局歷史陳列館里，一臺黑色的望遠(yuǎn)鏡引起了大家的關(guān)注?！俺缮筋^船舶交管中心剛對外運行的時候，船舶信息只能靠兩個雷達站收集。在雷達無法偵查的近海盲區(qū)，值班員都得靠望遠(yuǎn)鏡，一遍遍地用肉眼觀察。”對于當(dāng)年簡陋的辦公條件，威海海事局副局長尹磊記憶猶新。在望遠(yuǎn)鏡正上方，赫然掛著一幅布滿手繪痕跡的紙質(zhì)成山角老海圖。圖上一處處鉛筆繪制的警戒區(qū)、隔離帶、方位線，無不凝聚著老一批海事人的智慧與汗水。事實上，早在上世紀(jì)80年代，海事人就已經(jīng)開始了對成山角水域的探索。每年風(fēng)季、霧季的來臨時間，周邊水域的條件……前輩們數(shù)十年如一日的辛勤勞動，為成山角船舶交管中心的建立奠定了堅實的基礎(chǔ)。

威海海事局政務(wù)中心主任張崗介紹：剛開始的時候，成山頭一片荒蕪，用水有時候都得靠下雨。1996年，中國第一個海區(qū)型海上交通管理中心——成山頭船舶交通管理中心正式成立，第一代成山頭海事人開始了自己的“開荒”。沒有淡水，需要靠接雨水；沒有除濕機，衣服怎么也曬不干；交通不便，一周才能回家一趟，很多值班員都在當(dāng)?shù)爻闪思?，生了孩子，成了真正的“山里人”?/p>

“好望角”變了....

“成山頭，天盡頭，十個艄公九個愁?！痹谶^去很長一段時間，跑船人眼里的成山頭水域風(fēng)大、浪急、霧多、船密，通航環(huán)境十分惡劣，中國的“好望角”一點也不友好。1981至1996年，成山頭及附近水域發(fā)生船舶海損事故217起，沉船113艘次，死亡246人。為徹底改善成山頭水域通航環(huán)境，海事部門經(jīng)過充分的調(diào)研、分析、論證、修改，于1990年向交通部提交《成山角水域船舶定線制（試行）》和《成山角水域強制性船舶報告制（試行）》，并分別于1991年和1996年經(jīng)交通部批準(zhǔn)試行。2000年5月，成山角“兩制”經(jīng)國際海事組織海上安全委員會第72屆大會審議通過，成為由該組織通過的我國政府第一個國際性海事法規(guī)。至此，成山頭水域“海上高速路”初具雛形，在VTS值班員指引下，來往船舶各行其道，往來有序。“‘兩制的實施，從根本上解決了成山角水域各類船舶航行秩序混亂，交通流交叉和事故頻發(fā)的矛盾?！?005年，大連海事大學(xué)對“兩制”的運行效益進行評估時這么認(rèn)為。

近年來，隨著改革開放不斷走向縱深，船舶大型化趨勢日益明顯，原有的“兩制”逐漸開始不適應(yīng)新形勢下成山頭水域通航情況。2015年6月1日，新“兩制”正式實施，在原有定線制的外圍新增了一組定線制，由“南北兩車道”擴展為“南北四車道”。新“兩制”的出現(xiàn)恰逢其時，不僅將船舶碰撞事故減少了80%，更大幅提高了航行效率。以日韓至渤海灣航線為例，船舶使用新定線制航行，平均每航次可節(jié)約航程4海里，節(jié)省20分鐘。僅此一項，每年可降低燃油費用2000萬元左右?！昂竭\公司是新定線制的最大受益者。”在“成山角水域航行安全及保障專題研討會”上，香港遠(yuǎn)洋運輸公司的代表這樣說到。中國的“好望角”，已然變成船員們喜愛的“好運角”。

他們莊嚴(yán)承諾......

篳路藍(lán)縷，以啟山林。一代代值班員的努力與探索，為后輩們樹立了標(biāo)桿。為更好地提升服務(wù)品質(zhì)，第一代值班員姜洪成四十歲開始自學(xué)外語?！坝眯木磷詿o疑”的精神，從一開始就融入了成山頭船舶交管中心每個人的血脈筋骨?，F(xiàn)如今，“心隨舟行”成為了他們的價值取向和莊嚴(yán)承諾。

在全心全意服務(wù)船舶安全暢行的道路上，成山頭船舶交管中心的腳步堅實有力。他們以“智慧交管”為引領(lǐng)，致力于監(jiān)管理念、技術(shù)手段、服務(wù)方式、內(nèi)部管理的全面創(chuàng)新。2017年，成山頭船舶交管中心成為國內(nèi)首個獲得認(rèn)證通過的VTS中心。VTS智能預(yù)警實現(xiàn)了對海上危險態(tài)勢的有效感知和語音輸出?！靶碾S舟行”的內(nèi)涵在山東海事局開枝散葉……入選全國交通運輸行業(yè)十大文化品牌。