■

河北省教育廳會計核算中心

在社會和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展背景下，事業(yè)單位發(fā)展和建設(shè)受到高度重視，尤其是新會計制度的實施，事業(yè)單位會計核算工作出現(xiàn)很大變化。新制度的出現(xiàn)給事業(yè)單位財務(wù)管理工作提出挑戰(zhàn)。由于新會計制度實施比較晚，所以我國事業(yè)單位財政管理工作處于初步發(fā)展階段，在給事業(yè)單位會計核算帶來巨大影響的同時，還存在很多不成熟的地方，需要采取有效措施積極改進(jìn)，促進(jìn)事業(yè)單位在新會計制度下得到良好發(fā)展。

一、當(dāng)前新事業(yè)單位會計制度執(zhí)行現(xiàn)狀

近幾年來，我國大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略了對于事業(yè)單位的監(jiān)管，給我國會計制度的開展造成了許多不必要的麻煩，像是基建游離大帳，不計提固定資產(chǎn)折舊，資產(chǎn)計量口徑模糊，財政投入資金核算不清晰，會計報表結(jié)構(gòu)不合理等方面，因此，我國將現(xiàn)階段的主要工作重心放在了對事業(yè)單位的改革上，通過轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式，調(diào)整和規(guī)范政治關(guān)系等手段來達(dá)到改革的目的。在這眾多的改革中，對于會計制度的改革是最為重要的。新事業(yè)單位的會計制度不僅僅包括新事業(yè)單位的財政、預(yù)算、資產(chǎn)的等方面，還涵蓋了對新事業(yè)單位的事業(yè)成果與預(yù)算執(zhí)行情況的反映。嚴(yán)格的執(zhí)行新事業(yè)單位的會計制度，不僅有利于對新事業(yè)單位的財政管理，推動新事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，在提高新事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量上也有著重要的作用。

二、新事業(yè)單位會計制度執(zhí)行時存在的問題

(一)新舊會計制度在銜接上的問題

近幾年來，我國非常注重對于新事業(yè)單位的管理，尤其是新事業(yè)單位會計制度的實行上，為了確保新事業(yè)單位的會計制度能夠更好地被應(yīng)用在實際中，國家還頒布了一系列與新事業(yè)單位的會計制度的實施有關(guān)的法律、法規(guī)。為我國新事業(yè)單位的會計制度的實施提供了保障，由此可見，我國對于新舊會計制度的銜接上非常的重視，但是，新舊會計制度的銜接上依然有很嚴(yán)重的問題。例如許多事業(yè)單位為了簡單，沒有積極落實國家政策，實行新的會計制度，導(dǎo)致很多會計數(shù)據(jù)與實際不相符，差距較大，給事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來阻礙。因此，積極落實新會計制度，處理好新舊會計制度的銜接問題是非常重要的。

(二)工作人員對于新會計制度的理解不透徹

要加強(qiáng)事業(yè)單位的工作人員對于會計制度的理解，相比于舊的會計制度，新事業(yè)單位的會計制度不管是在基本內(nèi)容上，還是實施方法上，都有著一定程度的改善，例如新的會計制度明確了對于無形資產(chǎn)的實際成本應(yīng)該如何確定、增加了非貨幣性交易的核算方法等內(nèi)容，這在傳統(tǒng)的會計制度中是完全沒有體現(xiàn)的，因此，這種全方面、系統(tǒng)化的改善可能會造成新事業(yè)單位的工作人員的困擾，對于新的會計制度的理解也不夠透徹，有時候可能不經(jīng)意間就會將新舊會計制度混淆，造成不必要的麻煩，比如基建游離大帳，不計提固定資產(chǎn)折舊，資產(chǎn)計量口徑模糊，財政投入資金核算不清晰，會計報表結(jié)構(gòu)不合理等方面，因此，要不斷的監(jiān)督新事業(yè)單位的工作人員對于會計制度的使用。增強(qiáng)他們對于新會計制度的理解與運用。

(三)關(guān)于事業(yè)單位在財政投入資金核算上問題

新事業(yè)單位的財政投入資金核算問題一直是事業(yè)單位在會計制度方面的重要問題，在事業(yè)單位的發(fā)展過程中也起著不容忽視的作用，在新事業(yè)單位的會計制度中加強(qiáng)了對于財政投入資金核算的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，因此，在確定新事業(yè)單位的財政投入資金核算的時候，應(yīng)該嚴(yán)格遵照新事業(yè)單位的會計制度，但是，往往很多事業(yè)單位的會計從業(yè)人員忽略這一點，在新事業(yè)單位的財政投入資金核算上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)不明確的現(xiàn)象。

三、解決新事業(yè)單位會計制度執(zhí)行中問題的對策

(一)規(guī)范事業(yè)單位會計制度

在改革事業(yè)單位會計制度的過程中，需要大力建設(shè)和完善法律法規(guī)制度體系，對會計信息的可比性有機(jī)強(qiáng)化，深入改革事業(yè)單位會計制度，促進(jìn)我國事業(yè)單位會計改革的順利開展。此外，在會計制度改革過程中，要將企業(yè)會計改革的成功經(jīng)驗有機(jī)借鑒過來，結(jié)合具體情況和差異，對其科學(xué)完善，提升會計管理水平，將合理的會計科目、會計報表等提供給事業(yè)單位，通過這些努力，可以促使我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計處理、信息提供得到逐步規(guī)范，事業(yè)單位會計工作人員也可以更加有序的開展實際工作，從而有效促進(jìn)事業(yè)單位會計工作的良性發(fā)展。

(二)對國際會計改革成功經(jīng)驗積極借鑒

新會計制度背景下，我國事業(yè)單位要緊密結(jié)合自身實際情況，借鑒國際會計改革成功經(jīng)驗，深入實施事業(yè)單位會計改革。相關(guān)的部門及人員需要充分認(rèn)識到，會計改革是時代發(fā)展的必然趨勢，事業(yè)單位會計改革要結(jié)合實際，從長遠(yuǎn)出發(fā)，綜合采取交流、學(xué)習(xí)等方式，對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度中存在的問題有機(jī)改善，不斷完善現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度和會計準(zhǔn)則中的不足，逐步與國際會計制度趨同，充分發(fā)揮會計制度的積極作用。

[1]張丹.關(guān)于執(zhí)行新事業(yè)單位會計制度的一些思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(03):87～88.

[2]房會勤.新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則與會計制度執(zhí)行心得體會[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013(24):163～164.