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      精準(zhǔn)扶貧的理論創(chuàng)新
      ——基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角

      2018-11-14 10:17:01張智洋吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院
      長江叢刊 2018年25期
      關(guān)鍵詞:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)貧困戶精準(zhǔn)

      ■張智洋/吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院

      精準(zhǔn)扶貧理念是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展到過渡時(shí)期、社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的宏觀背景下提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,它既符合社會(huì)主義的本質(zhì)——實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求,又是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不斷認(rèn)識(shí)國家發(fā)展的問題、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決定,而馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一直都是中國特色社會(huì)主義理論創(chuàng)建的基礎(chǔ)和原型,本文將二者結(jié)合起來研究旨在說明精準(zhǔn)扶貧理念的正確性和科學(xué)性。

      一、精準(zhǔn)扶貧理念與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

      馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度貧困論可以看做精準(zhǔn)扶貧的理論淵源。馬克思主義在貧困問題上的研究主要還是在資本主義的宏觀背景下做出的系列分析,一方面,它認(rèn)為資本主義的生產(chǎn)制度具有剝削性、是造成貧困的根源,同時(shí)又提出通過社會(huì)主義制度的建立可以解決這個(gè)本質(zhì)上的問題;另一方面,其論述的不足之處就在于并沒有將貧困的現(xiàn)實(shí)放到社會(huì)主義制度上進(jìn)行詳細(xì)的解釋說明,精準(zhǔn)扶貧的理念是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重新審視社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的系列問題,尤其是將縮小貧富差距、促進(jìn)社會(huì)公平和正義以及突出解決三農(nóng)問題等作為精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工程,其無論是在理論上還是實(shí)踐意義上都具有中國特色和重要的戰(zhàn)略意義。中國的扶貧開發(fā)工作始于20世紀(jì)80年代,隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的日益提高,貧困人口在不斷減少、人民的溫飽問題逐漸得到解決,扶貧的工作成是舉世矚目、有目共睹的,而在國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、十九大上提出的社會(huì)主義矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變的宏觀背景下,扶貧的理念和措施都應(yīng)有所調(diào)整和創(chuàng)新。

      由此可以得出:精準(zhǔn)扶貧理念一方面是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中對貧困的制度性論述下做出的科學(xué)決策;另一方面,它又詳細(xì)闡述了在社會(huì)主義社會(huì)中應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)理解貧困、并且應(yīng)當(dāng)如何通過扶貧的體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)扶貧“質(zhì)”和“量”的雙重提升。所以,我國精準(zhǔn)扶貧理論是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展。

      二、精準(zhǔn)扶貧理論指導(dǎo)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

      精準(zhǔn)扶貧理念在中國不同貧困農(nóng)村地區(qū)的推行和落實(shí)為千千萬萬的農(nóng)村貧困人民帶來福音和福祉,筆者根據(jù)調(diào)查研究給出以下幾項(xiàng)具有代表性的綠色扶貧理論發(fā)展成果:

      (一)江西廣昌林業(yè)扶貧,保護(hù)撫河綠色生態(tài)

      江西廣昌縣是撫河的發(fā)源地,其生態(tài)優(yōu)美、山清水秀,但是在精準(zhǔn)扶貧政策推行以前,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放化導(dǎo)致生活水平一直處于很落后的水平,且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為了追求效益,生態(tài)環(huán)境破壞問題層出不窮。而在綠色扶貧理念的推行和治理下,黃花梨虬枝上栽種鐵皮石斛既保護(hù)了當(dāng)代土生土長的綠色植被,又通過居民在相關(guān)企業(yè)入股的方式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收;另外,將該縣全域領(lǐng)域內(nèi)的封山育林措施與脫貧攻堅(jiān)措施的結(jié)合,針對建黨立卡的貧困戶,創(chuàng)設(shè)了281個(gè)相關(guān)林員崗位,直接為其帶來228.35萬元的工資年收入,真正做到了“一人護(hù)林、全家脫貧”的目標(biāo);最后,“公司+基地+合作社+貧困戶”扶貧產(chǎn)業(yè)模式的推行既充分實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝肆?、土地、資金等相關(guān)生產(chǎn)要素的合理配置,又使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民創(chuàng)收。

      (二)廣西凌云脫貧攻堅(jiān),唱響“綠色扶貧”

      廣西凌云縣以綠色扶貧理念為基準(zhǔn),充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,因地制宜、科學(xué)發(fā)展,主要通過三項(xiàng)具體措施實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)。首先是走生態(tài)循環(huán)發(fā)展道路,具體而言,集合當(dāng)?shù)亓鶄€(gè)主要貧困村,以合作社的方式對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品例如芒果、大青棗、油茶等以及特色養(yǎng)殖業(yè)例如土雞、土著、黃牛等進(jìn)行規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)發(fā)展,并且配合以“公司+村集體+合作社+貧困戶”和“能人+村集體+合作社+貧困戶”等模式實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和創(chuàng)收;其次是接力幫扶、確保發(fā)展,具體而言,廣西凌云縣各屆書記總是按照前任的發(fā)展思路和政策措施進(jìn)行合理有序的推進(jìn),始終秉持著“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的理念進(jìn)行區(qū)域發(fā)展的合理布局,并且針對區(qū)域發(fā)展面臨的自然生態(tài)環(huán)境問題例如石漠化等,通過將精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展倡導(dǎo)以及石漠化治理的合理結(jié)合實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展;最后是建立牢固的基層自治組織,即主要通過對當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷氲赖滤刭|(zhì)教育轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展理念,以理念的指導(dǎo)和眾人一心為外部支持。

      三、結(jié)語

      總而言之,精準(zhǔn)扶貧作為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新理念,其發(fā)展的前景是光明的、道路是曲折的,但是無論如何,都還是需要來自國家、社會(huì)以及廣大人民群眾的積極配合和有序參與。

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