■蘇新亞／河南工學院

一、創(chuàng)立“志愿服務黨員優(yōu)先”教育模式的背景

（一）志愿精神與共產(chǎn)黨員為人民服務的宗旨具有一致性

志愿精神強調(diào)“奉獻”，這與共產(chǎn)黨員“為人民服務”的宗旨不謀而合，兩者都在參與社會建設、服務社會需求、承擔社會責任、促進社會和諧方面發(fā)揮著重要作用［1］。大學生通過參與志愿服務活動，更加貼近實際，了解大學生活外的社會，為大學生畢業(yè)后進入社會做了準備，學生黨員參與到志愿服務中，思想積極進步，樂于奉獻能更好的帶動其他學生參與志愿服務。

（二）成立“共產(chǎn)黨員服務隊”是建設高校服務型黨組織的內(nèi)在要求

服務型基層黨組織的“服務”內(nèi)容包括四個方面，分別是：服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員，其基本目標是實現(xiàn)服務質(zhì)量、服務能力、民主水平、工作水平和滿意程度的全面提升。通過黨員的先進性教育與志愿服務的先進管理模式的有機結(jié)合，可以大大推動黨建工作的順利進行，促進基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

（三）志愿服務是豐富支部組織生活、實踐育人的重要途徑

通過志愿服務監(jiān)督黨員踐行自我義務，有助于增強學生黨員的社會公益心和奉獻意識［2］。高校學生黨員的發(fā)展教育與志愿服務結(jié)合在一起，起到了在實踐中教育學生的作用，讓學生黨員在實踐活動中發(fā)揮自己的先鋒模范作用。有利于建設基層黨組織，學生黨員在實際中得到了鍛煉、提高了能力，也起到了學生黨員密切聯(lián)系群眾的作用，從而大大提升了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、“志愿服務黨員優(yōu)先”教育模式的介紹及取得的成效

2016年9月，河南工學院機械工程系提出“志愿服務黨員優(yōu)先”教育模式成立“共產(chǎn)黨員服務隊”。成立共產(chǎn)黨員服務隊是為了進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”專題教育的成果，將“兩學一做”學習教育落實到具體的行動上，認真踐行黨“全心全意為人民服務”的宗旨和社會主義核心價值觀。通過開展黨員服務活動，使黨員進一步端正入黨動機，增強黨員意識、黨性觀念、責任意識和服務意識，更好地發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。服務隊不僅要在校內(nèi)開展志愿服務活動，還要深入到社區(qū)、街道、養(yǎng)老院、孤兒院和貧困地區(qū)開展社會服務。黨員要在服務中增強黨性修養(yǎng)，提高為人民服務的本領，真正做一個“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。

經(jīng)過一年的實踐，“共產(chǎn)黨員服務隊”品牌意識和功效得到廣泛認同和贊許，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）學生黨員的服務意識、奉獻意識在實踐中得到增強

積極開展志愿服務，增加學生對學校以及社會的了解。自“共產(chǎn)黨員服務隊”成立以來參與學校迎新活動、新鄉(xiāng)市交通執(zhí)勤服務、社區(qū)“文淵花園”系列志愿者活動、新鄉(xiāng)市高鐵站服務等一系列活動，取得明顯的成效受到了廣大師生的好評。志愿服務實踐活動的開展，不但能夠考驗學生黨員的意志品格，還能夠激發(fā)學生自覺克服困難的意識，鍛煉學生實踐能力和提升心理素質(zhì)。

（二）黨員群體的加入推動了系部志愿服務平臺的發(fā)展

2016年“共產(chǎn)黨員服務隊”成立之后。機械工程系“青志部”參與志愿者人數(shù)較之往年人數(shù)有大幅度提升，參與服務時長較往年比明顯增加。志愿服務活動內(nèi)容涉及很廣泛，關愛弱勢群體、義務勞動、環(huán)境保護、社區(qū)服務、文藝匯演等都是志愿服務活動的內(nèi)容。學生黨員的加入使得志愿服務人數(shù)增加這就保障了系列志愿服務活動的開展和完成，志愿者組織的長效管理機制得以在活動中順利實施。

（三）提升學生黨員的社會實踐能力促進就業(yè)

隨著“共產(chǎn)黨員服務隊”的成立，機械工程系的志愿者活動項目相應增加，學生黨員參與到志愿活動的實踐中來，在社會實踐中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不斷提高自己的認識社會適應社會的能力，提升自己的綜合素質(zhì)，鍛煉人才，更好的促進大學生的就業(yè)。

三、“志愿服務黨員優(yōu)先”教育模式運行過程中存在的問題

（一）學生黨員在志愿服務活動中主體地位不夠突出

志愿服務一般是由學生黨員作為主導的，但由于學生黨員在總體志愿活動中人數(shù)較少，而且活動較為分散，一般以青年志愿者協(xié)會的志愿活動為主，學生黨員的先鋒模范作用發(fā)揚的不夠充分，學生黨員的主體地位在整個志愿活動中不夠突出。

（二）學生黨員志愿服務的活動內(nèi)容不夠豐富

志愿服務活動多為社區(qū)服務、關愛孤寡老人、義務勞動等，活動的樣式相對單一。而志愿服務是一項綜合服務，由于學生的社會閱歷淺，不能夠做到全方位的志愿者服務。志愿服務者需要綜合的素質(zhì)，提前做好培訓才能做好志愿者服務，才能使志愿服務內(nèi)容多樣化。

四、構(gòu)建“志愿服務黨員優(yōu)先”教育模式的長效機制

（一）建立健全高校志愿服務組織管理機制，建設服務型黨組織

從機械工程系成立“共產(chǎn)黨員服務隊”的實踐經(jīng)驗來看，志愿服務組織管理機制的建立，需要結(jié)合學生實際，建立在以人為本的基礎上，在不斷完善服務體系、豐富服務內(nèi)容、拓寬服務渠道的同時，創(chuàng)新管理機制、健全服務認證和獎懲機制，結(jié)合黨建工作新思路、新方法，有效地推動各項活動的順利開展。

（二）建立有保障、成體系、能推廣、易操作的志愿服務平臺

高校加強對黨員志愿服務活動的管理，豐富服務項目、拓寬服務渠道、擴大服務平臺，發(fā)展自主申報、校內(nèi)、校外提供相結(jié)合的志愿服務項目渠道，讓更多的學生參與到活動中來。目前高校志愿服普遍存在虎頭蛇尾的問題：即項目前期實施良好，后期維護及推廣則差強人意。究其原因在于志愿活動生搬硬套，缺乏新穎的創(chuàng)造思想，后期容易動力不足。

鑒于對其他高校黨員志愿活動內(nèi)在動力不足等問題，我們在建設志愿活動的前期應該制定出長期的有效的發(fā)展機制，開發(fā)出多種多樣的志愿活動形式，將志愿活動同學校的學風建設、文明活動建設緊密結(jié)合；志愿活動應貫穿于學生的整個大學生活中，從一開始的新生入學報到、新生入學教育、學習困難、生活困難學生的幫助等作為學生黨員服務的對象，通過學生黨員的志愿服務為同學為集體提供日常力所能及的服務。

（三）完善學生黨員志愿服務動力激勵機制

建立健全激勵機制，充分利用情感、榜樣和榮譽等激勵手段。感情因素對人們思想觀念有重要影響，積極的發(fā)現(xiàn)學生中的先進典型事例，積極的推廣宣傳這些事例，用志愿活動中的先進典型事例的示范作用，激勵其他學生以及學生黨員積極進取。我們也要進行相應的榮譽和獎勵，結(jié)合年度工作總結(jié)和黨建紀念日活動，對志愿服務先進黨支部和個人進行表彰和獎勵。此外，加強志愿者活動過程中的經(jīng)費保障和風險保障機制，對黨員志愿服務完成質(zhì)量較好的支部可投入一定的黨務經(jīng)費予以鼓勵［3］。

綜上所述，提出“志愿服務黨員優(yōu)先”的教育模式，成立“共產(chǎn)黨員服務隊”，把志愿者服務與學生黨建工作緊密聯(lián)系在一起。學生黨員的服務意識、奉獻意識在實踐中得到增強；黨員群體的加入使得系部志愿服務平臺得到迅速擴展；黨員的加入使得志愿服務質(zhì)量得到顯著提升。學生黨員開展的志愿服務行動，促進系部志愿服務事業(yè)的發(fā)展，推動學校志愿文化的大發(fā)展，豐富了大學生黨建工作的實踐基礎。