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山東師范大學(xué)教育學(xué)部
自主招生制度不僅能夠在一定程度上引導(dǎo)中學(xué)教育走向素質(zhì)教育,而且給予了高校選擇自身所需特色人才的機(jī)會(huì)和主動(dòng)權(quán),更重要的是也滿足制度設(shè)計(jì)的初衷——打破一考定終身僵化選拔模式的弊端,但是在實(shí)施的過(guò)程中,弱勢(shì)家庭卻因各種因素上的差異在參與自主招生中處于劣勢(shì),被不公平對(duì)待了。
高校自主招生歷經(jīng)十七年左右的發(fā)展,是一個(gè)不斷探索并完善的過(guò)程。由初期試點(diǎn)到后來(lái)的全國(guó)試點(diǎn),數(shù)量增加到上百所,并且質(zhì)量也在不斷提高,招生選拔的規(guī)范性也在不斷增強(qiáng)。
2001年,教育部開始在全國(guó)范圍內(nèi)選擇自主招生的試點(diǎn)省份和試點(diǎn)高校,教育的發(fā)展規(guī)模、整體水平和綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)前列的江蘇省有幸被選中,綜合性的東南大學(xué)和理工類的南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)成為首批試點(diǎn)高校。這三所高校在江蘇省高校排名中位居前列,每位競(jìng)爭(zhēng)者都心向往之。經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展,江蘇省自主招生試點(diǎn)高校又新增5所。2002年末,教育部根據(jù)江蘇省高校的試點(diǎn)情況,召開關(guān)于高校實(shí)施自主招生的座談會(huì),這意味著高等院校自主招生制度將要在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模試點(diǎn)。
根據(jù)江蘇省試點(diǎn)高校的實(shí)施結(jié)果,并在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2003年2月,“教育部辦公廳正式發(fā)布了《關(guān)于做好高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的通知》,該通知從指導(dǎo)思想和原則、招生計(jì)劃、招生程序和制度重要性四個(gè)方面對(duì)錄取改革工作做了詳細(xì)的統(tǒng)一部署,教育部在全國(guó)范圍內(nèi)共確定了22所試點(diǎn)高校,并在招生計(jì)劃中明確規(guī)定自主招生人數(shù)不超過(guò)年度本科總?cè)藬?shù)的5%”[1]。2004年試點(diǎn)院校增加到28所,并完善了推薦方式,由單一的中學(xué)推薦改為中學(xué)推薦和學(xué)生自薦相結(jié)合的推薦方式。到2005年,全國(guó)試點(diǎn)高校達(dá)到42所。
2006年試點(diǎn)院校數(shù)量進(jìn)一步增加,突破性轉(zhuǎn)變是上海交通大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)加大了面試在招錄工作中的作用,將面試作為選拔招錄的主要方式。這一選拔方式的重要轉(zhuǎn)變使自主招生的現(xiàn)實(shí)意義真正體現(xiàn)出來(lái)。
在接下來(lái)的10年中,試點(diǎn)院校數(shù)量不斷增加,到2016年我國(guó)自主招生院校的總數(shù)已超百所。在這期間自主招生的方式和內(nèi)容發(fā)生了很多變化,高校招生的自主權(quán)也在不斷增強(qiáng),可以說(shuō)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。不單單是追求院校數(shù)量的增加,同時(shí)也更加注重質(zhì)量的提高。
自主招生作為高校選撥生源方式上的新生事物,從2001年部分省份試點(diǎn)到2003年全國(guó)推行,再到現(xiàn)在的眾所周知,就不斷飽受爭(zhēng)議,質(zhì)疑和詬病自主招生制度的聲音就從未停止過(guò)。人們對(duì)它在改善高校生源選拔方式和內(nèi)容上“委以重任”,又對(duì)其公平性抱有質(zhì)疑。其實(shí),任何新事物的成長(zhǎng)都需要一個(gè)過(guò)程,我們應(yīng)該對(duì)它持理解、包容的態(tài)度,給它成長(zhǎng)的時(shí)間和空間。畢竟不管哪一方面的變革,都是為了讓其最初的愿景更好的實(shí)現(xiàn),更好的服務(wù)于考生和社會(huì),讓每一位參與者都受益。但事實(shí)上,在實(shí)施的過(guò)程中雖一直在保障教育公平,卻把弱勢(shì)家庭在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)忽略了。
弱勢(shì)家庭,指家庭中父母雙方均未接受過(guò)高等教育,文化資本積累不深厚,缺乏自主招生這一塊的社會(huì)關(guān)系和信息渠道、經(jīng)濟(jì)狀況也不佳的家庭。他們?cè)趨⑴c高校自主招生考試中面臨著諸多劣勢(shì)。
在界定招生對(duì)象時(shí),近90%自主招生院校的表述為:“選拔政治思想品德合格,身心健康,綜合素質(zhì)高,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和實(shí)踐能力”的優(yōu)秀應(yīng)屆高中畢業(yè)生。這確實(shí)取締了以往只以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生錄取原則,轉(zhuǎn)向?qū)忌熬C合素質(zhì)”的考察,是高校生源和人才選撥制度上的一大改觀。
但是,這也帶來(lái)了一個(gè)很大的問(wèn)題?!熬C合素質(zhì)”是一個(gè)無(wú)法用科學(xué)的方法實(shí)行定量測(cè)量的模糊概念,只能在一定程度上進(jìn)行相對(duì)感知,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)比較隱晦。在普遍接受的意義上,可以認(rèn)為它包含道德、思想、修養(yǎng)、能力、思維、特長(zhǎng)等方面。在不同的時(shí)代依據(jù)不同的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)還可以被賦予不同的內(nèi)涵和意義,而就社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變遷的規(guī)律來(lái)看,這種內(nèi)涵和意義并不是弱勢(shì)家庭能夠預(yù)見的?!八y以名狀,只有那些擁有這種品質(zhì)的人才能判斷、識(shí)別它”[2],擁有那些品質(zhì)的人才會(huì)成為標(biāo)準(zhǔn)的制訂者、評(píng)判者和選拔者。無(wú)可非議,在自主招生中,自主招生院校的標(biāo)準(zhǔn)制訂老師和評(píng)委老師是擁有這些品質(zhì)的人,而且這種模糊性也給了評(píng)委老師更大的可操作空間。畢竟在唯一且可量化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)下,人工的操作就很難將錄取權(quán)控制在某些人的手中了。
“一些人的社會(huì)出身決定了他們只能接受學(xué)校傳播的文化,而不能接受其他文化”[3]。這種所謂的“綜合素質(zhì)”不是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)去培養(yǎng)的,也不是學(xué)校教育能夠給予的,而是在家庭成長(zhǎng)環(huán)境中不斷耳濡目染的結(jié)果。那么,在自主招生這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)本來(lái)就缺乏教育資源的弱勢(shì)家庭來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。
在更加重視思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展等教育模式的引導(dǎo)下,自主招生的考試內(nèi)容也更加側(cè)重對(duì)被選拔者綜合表現(xiàn)力的考量,在這個(gè)場(chǎng)域的競(jìng)爭(zhēng)中,耳濡目染于多元文化交融的優(yōu)越家庭背景的孩子比弱勢(shì)家庭的孩子占有更大優(yōu)勢(shì)。在筆試中,半數(shù)以上的筆試題目超過(guò)學(xué)業(yè)大綱的范疇,偏向?qū)χR(shí)面及創(chuàng)新思維的測(cè)試,弱勢(shì)家庭中的孩子由于生長(zhǎng)環(huán)境、家庭氛圍等各方面的因素,不僅沒有機(jī)會(huì)接觸這一類知識(shí)、缺乏這一類資源,而且在這一方面的意識(shí)也比較薄弱,因此,來(lái)自弱勢(shì)家庭的考生在筆試中獲勝可謂難上加難;在面試中,面試過(guò)程注重對(duì)考生形象氣質(zhì)、語(yǔ)言談吐、應(yīng)變思維等方面的直接考察,以現(xiàn)代化城市中“精英”的標(biāo)準(zhǔn)去衡量參與競(jìng)爭(zhēng)的每一位考生。毋庸置疑,這對(duì)弱勢(shì)家庭來(lái)講是缺乏公平性的。
“按有教養(yǎng)、出身高的人的淺薄涉獵來(lái)衡量小資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值體系”[4],有些人毫不費(fèi)力的就繼承了那些弱勢(shì)家庭無(wú)法掌握甚至沒機(jī)會(huì)接觸到的知識(shí),再一次悄無(wú)聲息地將精英文化與學(xué)校文化的距離拉近。[5]
弱勢(shì)家庭中的考生由于社會(huì)關(guān)系的原因,不能夠?qū)ψ灾髡猩南嚓P(guān)信息做到全面、準(zhǔn)確而又清晰的了解,甚至直接認(rèn)為自主招生與自己無(wú)關(guān),“自主招生屬于大城市中父母有錢有權(quán)的學(xué)生的事兒,無(wú)緣自己”、“這種近乎中彩票的幸運(yùn)是不會(huì)落到我們頭上的,還是努力復(fù)習(xí)、踏實(shí)做題備戰(zhàn)高考來(lái)得實(shí)在”。當(dāng)然,弱勢(shì)家庭中的考生也確實(shí)很難通過(guò)家庭爭(zhēng)取到自主招生的機(jī)會(huì)。
尤其是對(duì)一些具有濃重行業(yè)特點(diǎn)的學(xué)校,弱勢(shì)家庭中考生父母不能為孩子提供專業(yè)、學(xué)校、就業(yè)前景、自主招生流程及內(nèi)容等各方面的信息,弱勢(shì)家庭在這方面有相關(guān)社會(huì)關(guān)系的也是少之又少。即使在孩子通過(guò)學(xué)業(yè)成績(jī)或其他標(biāo)準(zhǔn)的選拔后,獲得參加自主招生的機(jī)會(huì),也不能為孩子提供相關(guān)且及時(shí)的幫助,甚至連有效的意見和建議也不能給予。從孩子那里第一次聽說(shuō)“自主招生”這項(xiàng)政策的情況,在弱勢(shì)家庭中也不是少數(shù)。
連續(xù)兩年對(duì)某一專業(yè)自主招生的考生和家長(zhǎng)做多次簡(jiǎn)短采訪,數(shù)據(jù)結(jié)果表明,八成以上的被訪家庭直接或間接來(lái)自于考生報(bào)考專業(yè)所屬的專業(yè)領(lǐng)域,對(duì)所報(bào)專業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)校有比較詳細(xì)的了解。多數(shù)家長(zhǎng)在接受采訪時(shí)提到,由于家庭成員或社會(huì)人脈資源在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),所以,不管將來(lái)就業(yè)還是繼續(xù)深造,選擇報(bào)考這個(gè)專業(yè),相對(duì)來(lái)講都比較有保障;而少部分非此專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的家長(zhǎng)也表示,有親戚或朋友在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作,在幫助孩子做決定前多途徑、多方面考量過(guò)該專業(yè)的就業(yè)前景、升學(xué)信息等相關(guān)問(wèn)題,該專業(yè)領(lǐng)域的工作環(huán)境和薪資待遇都比較稱心如意,希望孩子將來(lái)從事這一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)工作[6];還有少部分家長(zhǎng)表示,同事或朋友家的孩子參加過(guò)這個(gè)高校同一專業(yè)的自主招生,能快速的找到可以借鑒的有效經(jīng)驗(yàn),就選擇了這個(gè)學(xué)校的這一專業(yè)。而弱勢(shì)家庭不僅家庭內(nèi)部沒有能提供相關(guān)信息的成員,而且在社會(huì)關(guān)系中也缺乏這方面的信息渠道,所以,弱勢(shì)家庭參與自主招生時(shí),在信息資源這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)地位。
由于路途費(fèi)用、考試成本、選擇成本等各種外在因素,使弱勢(shì)家庭與自主招生之間產(chǎn)生了一種天然的隔斷和疏離,甚至有人感嘆“只有有錢人才能參與其中”。從高校自主招生制度的局部試點(diǎn),到全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn),再到全國(guó)正式推行,針對(duì)自主招生考生的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn),通過(guò)咨詢部分輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較高,并不是普通家庭能夠承擔(dān)的。這只是在各種考試規(guī)則透明、公開的情況下,經(jīng)濟(jì)上的差異已經(jīng)淘汰了一部分參與自主招生的弱勢(shì)家庭,試想如果這其中誠(chéng)信機(jī)制不完善的話,考試成本將會(huì)再次增加。
如何讓自主招生更好的實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)之初設(shè)定的目標(biāo),真正的能被“委以重任”,同時(shí)又能保證對(duì)每個(gè)家庭的公平性是值得我們每個(gè)人深思熟慮的。
自主招生,不是淺易地針對(duì)應(yīng)屆高中畢業(yè)生中部分考生組織的一場(chǎng)單獨(dú)考試、降分錄取,更不是高校追求名利的手段、伺機(jī)自身宣傳的噱頭,而是一項(xiàng)關(guān)乎幾百萬(wàn)考生命運(yùn)、關(guān)聯(lián)國(guó)家人才選拔與發(fā)展的戰(zhàn)略性策略。不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有的學(xué)生,因?yàn)椴煌后w之間可比性不高,更何況那種標(biāo)準(zhǔn)還是一部分考生沒有機(jī)會(huì)接觸和學(xué)習(xí)的。
在既要保證學(xué)校和社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求,又要保證對(duì)每位參與者的公平性的條件下,運(yùn)用定性和定量相結(jié)合、不同比重的方法,建立靈活、多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)不同類型、不同家庭背景的考生運(yùn)用不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)比重和選拔機(jī)制,進(jìn)而選拔出每類群體中最優(yōu)秀的被選拔者,而不是“一刀切”。
我們所說(shuō)的教育公平,并不是平均主義。弱勢(shì)家庭考生由于各方面的因素,在參與自主招生的過(guò)程中處于劣勢(shì)地位,根據(jù)“差別原則”和“機(jī)會(huì)均等原則”我們應(yīng)該為弱勢(shì)家庭考生提供機(jī)會(huì)或利益上的“補(bǔ)償”,在不違背招生規(guī)則的情況下,將有效資源和名額適度向弱勢(shì)家庭考生傾斜,增加弱勢(shì)家庭考生通過(guò)自主招生繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)。
一項(xiàng)關(guān)于自主招生過(guò)程透明度的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為選拔過(guò)程的透明性偏低,近半數(shù)受訪者擔(dān)憂自主招生會(huì)加劇弱勢(shì)家庭考生的不公平性[7]。鑒于此項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,在公平競(jìng)爭(zhēng)、公正取才的基本要求下,有必要向社會(huì)傳播自主招生政策、標(biāo)準(zhǔn)及過(guò)程,讓更多的人有機(jī)會(huì)了解它、接觸它,甚至參與其中,從而增強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,在一定程度上消除自主招生制度在公眾心中的朦朧感和神秘狀態(tài),揭掉高校自主招生的“神秘面紗”。
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