■李曉麗／內(nèi)蒙古圖書館

當(dāng)前我國正處在社會主義轉(zhuǎn)型期，政府部門越來越重視城市居民的文化素養(yǎng)，所以大力開展公益建設(shè)，在建設(shè)過程中，逐漸形成公共文化體系。公共文化體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必須要做出的舉措，是為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和保障。隨著城市居民對精神文化的需求日益增長，為滿足城市居民的精神需求，為繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代精神文明，必然要建立市縣級的公共圖書館，滿足人民群眾的迫其所需。公共圖書館是公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，是政府保障公民享有基本文化權(quán)益的重要途徑之一。在社會的整個公共文化服務(wù)體系中，公共圖書館發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵

公共文化文化服務(wù)體系是公共文化的基礎(chǔ)，主要是為了保證居民享有公共文化的基本權(quán)利。公共文化服務(wù)，是由政府部門督導(dǎo)，征收相關(guān)部門人員負(fù)責(zé)在社會上傳播先進(jìn)的文化知識，為人民群眾提供精神食糧，滿足人民群眾的精神需求，一來是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益，二來是為了發(fā)展各類公益性質(zhì)的文化機(jī)構(gòu)，總的來說就是一種公益性質(zhì)的，文化類型的服務(wù)活動。目前我國所在實(shí)施的“公共文化活動”是一種可以使得所有社會成員均可以參與進(jìn)來，具有開放性，公益性質(zhì)的服務(wù)活動。［1］公共圖書館具備了公共服務(wù)的所有特性，既可以全民參與，又是公益性質(zhì)，是政府公共服務(wù)領(lǐng)域里的一種公共文化服務(wù)形式，是政府提供的保障公民基本文化權(quán)益的公共服務(wù)設(shè)施。

公共文化服務(wù)體系，主要由政府部門進(jìn)行主導(dǎo)，科學(xué)化的運(yùn)用社會資源，形成的一種公益性服務(wù)，可以滿足人民群眾的精神需求，提升人民群眾的文化素養(yǎng)，利用有限的社會資源，為人民群眾提供豐富多樣的文化娛樂設(shè)施，以及精神食糧。每個健康、文明的社會，都要必須保障人民群眾的基本文化需求能夠得以滿足，公共文化服務(wù)體系最重要的精神內(nèi)涵是：在人民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)富足的情況下，保證每一個公民享有基本的精神文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其最基本的文化需求。因此，承擔(dān)著保護(hù)人類精神文明的遺產(chǎn)，提升人群群眾的文化素養(yǎng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，的公共圖書館，也就成了建設(shè)公共文化體系的必須品。［2］

二、公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中重要性

在新形式下，各級政府部分針對構(gòu)建公共文化體系，對公共圖書館的建設(shè)做出了一系列舉措，例如：不斷擴(kuò)充圖書館內(nèi)的文化資源儲備，替換公共圖書館內(nèi)陳舊的電子設(shè)備，引進(jìn)最新型的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化的管理模式。因?yàn)樵诿總€城市中，公共公共圖書館一直作為城市中最基礎(chǔ)的文化的建設(shè)，所以受到格外重視。建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施過程中，集合了社會各界部門的力量，向人民群眾所開放的任何公益建筑場所，皆是政府與社會共同的杰作。在我國公共文化服務(wù)體系中，公共圖書館是人民群眾最主要的獲取知識、查閱歷史資料、獲取新聞信息、查詢法律條例詳細(xì)內(nèi)容、參與閱讀活動的種類途徑與場所等方面，在諸多的公益性質(zhì)的文化建設(shè)中，有著不可取代的地位。［3］組成公共文化體系最基礎(chǔ)的文化建筑公共圖書館，保障了每個居民可以免費(fèi)享受到政府部門為民眾提供的精神財富，通過免費(fèi)獲取知識來源，使得大眾受益，這也正符合了中國當(dāng)下建設(shè)和諧社會的基本理念。它象征著政府對文化發(fā)展是否足夠重視，還體現(xiàn)了社會主義基本核心理念:每一個想要獲取知識的人，都會從社會上專門的場所來得到這些知識，社會應(yīng)該有它自己的力量，使得參與在其中的每一個人都可以從中受益。公共圖書館成為公共文化服務(wù)體系中最受歡迎的公益項目，不是沒有理由的，它的作用及其重大，它一方面可以保留文化遺產(chǎn)，還可以用于提升民眾文化素養(yǎng)，進(jìn)一步傳達(dá)黨中央的精神文明等等，一系列重要功能，已成為廣大人民群眾傳播科學(xué)文化知識信息的中樞平臺。

三、公共文化服務(wù)體系服務(wù)中的圖書館服務(wù)性質(zhì)

（一）公共性質(zhì)

公共圖書館服務(wù)于社會，服務(wù)于人民群眾，沒有人民群眾公共圖書館自然也就失去了它的公共性質(zhì)，假如說公共圖書館失去了公共性質(zhì)，自然它的社會價值也就不復(fù)存在。公共文化服務(wù)體系是一個特定的集合體，政府通過稅收這種手段為公共圖書館的建立進(jìn)行資金籌備，籌備完成后進(jìn)行開始建設(shè)，建設(shè)完成后再對公眾免費(fèi)開放，為公眾提供的教育資源與信息資源，所以說正是公共圖書館所具備的公共性質(zhì)，才使得公眾得以受益。公共圖書館所提供的服務(wù)內(nèi)容對于民眾來說是各取所需的，自由并且開放，民眾參與在其中得到自己想要的東西，也相當(dāng)于自己付出的那一部分得到了回報。

如果說，公共文化服務(wù)體系是一個集合體，因?yàn)楣矆D書館所具備的公共性質(zhì)，才使得公共圖書館成為了政府保障公民基本文化權(quán)益的公共服務(wù)。公共圖書館的具體任務(wù)就是對大眾群體服務(wù)，大眾群體無需在當(dāng)中有任何消費(fèi)，就可以獲得各自想要獲取的知識信息。針對性的來講，比方說在職人員可以通過公共圖書館進(jìn)行二次教育，沒有學(xué)歷的社會人員可以通過公共圖書館得到在社會上學(xué)不到的知識，高學(xué)歷的人員可以通過公共圖書館繼續(xù)提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。這一切是因?yàn)楣矆D書館所具備的公共性質(zhì)，才使得所有想獲取知識信息的人，都可以從中受益，找到自己想要得到的知識信息。

（二）公益性質(zhì)

公共圖書館是面向社會，免費(fèi)向人民群眾開放的。它自身就具備公益性質(zhì)的基本特征，政府建立公共圖書館也是間接向人民群眾，傳遞著政府的公益理念，面向社會，服務(wù)社會，這是建設(shè)公共文化體系的核心宗旨，也是是公共圖書館核心的服務(wù)宗旨。公共圖書館所提供的服務(wù)項目都是不收取費(fèi)用的，不收取費(fèi)用不帶便完全不盈利，而是說不以盈利為主要目的，這就是公共圖書館最基本的公益性質(zhì)?！豆矆D書館宣言》中有明確規(guī)定:“公共圖書館原則上應(yīng)當(dāng)免費(fèi)服務(wù)開辦公共圖書館是地方和國家當(dāng)局的責(zé)任，必須由國家和地方政府特別立法和財政撥款支持”。所以在公共文化服務(wù)體系中，公共圖書館的公益性質(zhì)是其它文化服務(wù)建設(shè)難以企及的。

（三）公共教育性質(zhì)

我們在讀書期間所受到的文化教育一般是很受限制的，個人所選擇的專業(yè)科決定了你書本的內(nèi)容與今后的職業(yè)方向。而公共圖書館跟大學(xué)，跟教育機(jī)構(gòu)所提供的教育方式很不同，它完全可以使你處在自主學(xué)習(xí)當(dāng)中，自由的選擇各自想要學(xué)習(xí)的科目，并且讓你有足夠的時間來選擇，覺得不合適還可以隨時調(diào)換。比方說：你大學(xué)期間是學(xué)計算機(jī)的，工作之后選擇當(dāng)一名程序員，但是你對生物科學(xué)非常有興趣，這樣公共圖書館可以為你提供生物科學(xué)有關(guān)的專業(yè)資料，對比網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資料而言，在公共圖書館學(xué)習(xí)資料更具專業(yè)性，對比教育機(jī)構(gòu)而言，在公共圖書館學(xué)習(xí)更為開放與自由。公共圖書館是自主學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的最佳場所，自主學(xué)習(xí)又是一種實(shí)現(xiàn)自我人生價值所必須的具備的能力，所以說公共圖書館所具備的公共教育性質(zhì)是在其它公共場所中難以實(shí)現(xiàn)的。

四、結(jié)語

公共圖書館的建設(shè)是政府部門回報給大眾群體的一項公益項目，通過這種方式，也體現(xiàn)了政府部門是否重視大眾群體的迫切的精神文化需求。但是，公共圖書館的工作并不簡單，還需政府部門多引入專業(yè)的技術(shù)型人才，用以發(fā)揮公共圖書館實(shí)際效用，為民眾們提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉小花，張勇.內(nèi)源發(fā)展:“中部洼地”的思考與再突破［J］.圖書館建設(shè)，2017（06）.

［2］王冰.圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位和作用［J］.北方文學(xué)，2017（12）.

［3］張榮，張騰躍.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的圖書館公共文化服務(wù)體系研究［J］.唐山師范學(xué)院學(xué)報，2017（02）.