摘 要 國有企業(yè)是支持國家經(jīng)濟命脈的一個重要力量，國企在發(fā)展過程中需要和諧的勞動關(guān)系，工會在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中有很大作用。因此，國企工會應致力于打造良好的勞動關(guān)系，那么，怎樣讓國企工會在調(diào)節(jié)勞動關(guān)系工作中能夠更好更快的落實呢？本文將就國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用展開研究，尋找工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的方法。

關(guān)鍵詞 國企工會 和諧勞動關(guān)系 作用

作者簡介：薛鋼，內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團新能源有限公司。

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.328

國有企業(yè)的發(fā)展，離不開所有職工的共同努力，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是任重而道遠的，這就要求國企充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用，通過適當?shù)姆椒ǎ\求企業(yè)發(fā)展的和諧。

一、國企工會在履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系時存在的問題

（一）工會獨立性不強，組織力量薄弱

工會在履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作時存在很多不利因素，其中工會的獨立性不強，組織力量薄弱，是首要因素。不可否認，工會的獨立性不強，組織力量薄弱不僅僅是國企工會存在的問題，在廣大基層工會中都存在著這一問題。特別是企業(yè)，往往是工會受制于企業(yè)，甚至企業(yè)領(lǐng)導層完全壓制了工會的職能，總之，企業(yè)行政機構(gòu)是工會依附的主要部門。這種情況的發(fā)展，直接影響了工會的工作效率，導致工會對國企行政機關(guān)的行為沒有制約權(quán)和影響力。此外，國家在立法上對工會的職業(yè)與權(quán)利標注也不明確，在國企管理工作中，工會代表和維護員工利益的作用不高，從而導致工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的能力有限。工會在代表和維護廣大國企員工利益的方面所發(fā)揮的作用不大，員工在有問題時也不會主動去找工會。在出現(xiàn)了問題時，廣大員工發(fā)生了矛盾時，大多是選擇直接與企業(yè)管理層負責人員協(xié)商，直接繞過工會，實在不行的情況下才會選擇讓工會出面協(xié)商。正如國家勞動部工資研究所主任孫群義所言：“中國工會有本身的難處，既要維護職工利益，又要維護企業(yè)利益，而事實上，勞資雙方又是個分利的關(guān)系，因此很難做?！庇纱丝梢?，工會只有在落實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，只有當工會在建立和諧勞動關(guān)系的同時，促進了企業(yè)發(fā)展，才能有所建樹，在維護員工合法權(quán)益與基本利益時，工會的影響力才能得以體現(xiàn)。如果不能做到上述要求，工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，依然是一頭霧水。

（二）工會在組織工作時的完整性不強

國企在長期的計劃經(jīng)濟體制下，工會在組織工作時的完整性受到了一定的限制，職能也受到了一定程度的削弱，因此，工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中不能發(fā)揮其應有的作用。長此以往，工會在職能上表現(xiàn)出不完整的特點，讓國企員工認為工會是一個不折不扣的福利部門，據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)員工并不知道工會的具體職能是做什么，這也恰恰反映了工會在組織工作時完整性上的缺陷。工會本來的作用應該是維護員工利益，促進企業(yè)發(fā)展，達到構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用，但因為其組織形式的不完善，這一重要職能得不到落實，在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、化解勞資爭議、企業(yè)勞動合同的制定和監(jiān)督方面沒有表現(xiàn)出明顯的作為。

（三）國企行政機構(gòu)不能對工會的工作給予有效的支持和保障

國企經(jīng)過不同程度的轉(zhuǎn)型后，成為適應了市場環(huán)境中自負盈虧的經(jīng)濟體，在生產(chǎn)中加大建設(shè)力度，但是對工會等監(jiān)督部門的支持和保障工作有很大的松懈。轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)，工會等組織的職能在履行和發(fā)揮作用的過程中都有不同程度的削弱，國企原有的工會工作體制、工作方式受到?jīng)_擊，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的作為，更是令人堪憂。工會通過組織各種活動，是工會開展工作的一個重要載體，對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用不言而喻，但是，一旦開展活動，對企業(yè)的生產(chǎn)時間的占用和活動經(jīng)費都會和國企生產(chǎn)產(chǎn)生矛盾。這種情況下，國企行政機構(gòu)就不可能對工會的工作給予有效的支持和充分的保障，甚至得不到行政管理部門的配合。國企領(lǐng)導在市場經(jīng)濟中會重視企業(yè)生產(chǎn)效率，即使工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作中既能為員工謀福利，又能促進企業(yè)的長遠發(fā)展，但是得不到短期的利益，很難引起領(lǐng)導干部的重視，況且工會組織活動會需要經(jīng)費和占用企業(yè)員工，進而領(lǐng)導干部不能從企業(yè)長遠的高度分析問題，發(fā)展工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中的重要價值和長遠意義。

（四）工會干部多為兼職，影響工作效率

隨著國有企業(yè)向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，工會干部由企業(yè)員工兼職的人力資源分配方式，被廣大企業(yè)普遍采用與接受。雖然兼職化的改制，表面上看好像提高了工作效率，實則不然，兼職干部勢必要造成相關(guān)工作人員既要負責企業(yè)生產(chǎn)，又要負責工會工作，造成職務(wù)的混淆與交叉，工作人員精力有限，導致的結(jié)果就是在生產(chǎn)經(jīng)營中得不到專注，在工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中也不可能投入太多精力。而兼職不但造成工作效率的降低，還會造成人員的混亂。就目前的情況看，國企工會的工作在探索中，出現(xiàn)這種問題也是在所難免的，因此，工會在通過新的工作體制，尋找自身的工作定位，創(chuàng)建新的工作制度與方法，發(fā)揮構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用。

二、和諧的勞動關(guān)系對國企發(fā)展的意義

（一）和諧的勞動關(guān)系為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)

國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作可以順利的開展，工會內(nèi)部相關(guān)人員必須熱愛自己的工作，堅定不移的努力，還要讓工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中有動力，為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的后盾。只有在工作中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，才能讓工會和諧勞動關(guān)系在發(fā)展過程中為企業(yè)生產(chǎn)增添活力。同時，工會在相關(guān)工作的構(gòu)建中，同樣離不開企業(yè)管理層的推動。因此，要求國企員工合心協(xié)力，增強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意識，工會要在宣傳領(lǐng)導的工作環(huán)境下，致力于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮自身的作用。

（二）增強和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，體現(xiàn)企業(yè)核心價值觀

國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作中，和企業(yè)的核心價值觀有著高度統(tǒng)一的內(nèi)涵，和諧的勞動關(guān)系，間接體現(xiàn)了國企的發(fā)展理念和核心思想，同時在體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展核心價值觀的同時，還展現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌。工會對和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建不懈努力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，也是體現(xiàn)企業(yè)核心價值觀的一個重要載體。國企工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本目的，還是為了體現(xiàn)一個企業(yè)對核心價值觀的認識，是企業(yè)精神的體現(xiàn)，同時也是引領(lǐng)職工價值觀的手段，因此，要想更快更好的開展工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作，就要和生產(chǎn)實踐相互配合，相互促進。

（三）將企業(yè)和個人的利益關(guān)系統(tǒng)一

勞動關(guān)系，顧名思義就是企業(yè)的生產(chǎn)實踐和勞動者之間所形成的一種經(jīng)濟社會關(guān)系，是一個企業(yè)內(nèi)部的最基本關(guān)系之一。對于一個國有企業(yè)而言，員工是企業(yè)發(fā)展的直接動力，是生產(chǎn)實踐中的重要環(huán)節(jié)，對企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)成本、工作效率等都有直接影響。而對于員工個人來說，企業(yè)也是個人謀生和工作的場所。因此，從本質(zhì)上來講，和諧的勞動關(guān)系，是員工和企業(yè)共同的目標，是發(fā)展中的共同目標，員工的勞動，換來的是企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展，保障著員工的生活。從這一方面說，員工和企業(yè)間的和諧勞動關(guān)系，是一種相互需求、相互依存和密不可分的關(guān)系。因此，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，是調(diào)節(jié)員工和企業(yè)利益的關(guān)鍵。工會應當尋求該工作開展的更好方案，將企業(yè)和個人的利益集中統(tǒng)一。

三、工會在構(gòu)建和諧勞工關(guān)系工作中的原則和實施方案

（一）樹立國企勞動關(guān)系的原則

國企工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中，可以讓企業(yè)員工在思想上提高認知，從行動上提高能力，把企業(yè)利益和個人利益高度統(tǒng)一，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，發(fā)揮自己的力量與價值。在日常工作中，廣大員工要貫徹和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的實質(zhì)，充分把握其內(nèi)涵，爭取在保障維護自己權(quán)益的情況下，尋找構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的出發(fā)點和實施細節(jié)。思想是行動的指南，因此，要想讓企業(yè)發(fā)展更加和諧，市場競爭力得到提高，就必須充分發(fā)揮國企工會的調(diào)節(jié)作用，用先進管理方式與工作理念規(guī)范員工的行為舉止，認真落實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的措施。另外，工會還應當組織員工學習和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的相關(guān)事項，讓員工認識到和諧勞動關(guān)系到價值與作用。在生產(chǎn)實踐中，讓員工從思想到實踐中，都可以高度統(tǒng)一，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目的，在工作中能夠緊密團結(jié)，完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，促進企業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一企業(yè)與個人的勞動關(guān)系，共謀企業(yè)的宏偉藍圖，為企業(yè)和員工帶來切實的利益。

（二）提高企業(yè)員工的思想意識

國企工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的開展，一方面需要工會領(lǐng)導干部的努力，一方面也需要全體員工的共同努力，員工在生產(chǎn)經(jīng)營中需要對自己的本職工作充滿熱情，對企業(yè)的發(fā)展樹立主人翁意識。在工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作中，著重要做到“以人為本”，讓員工樹立起自己的責任意識，在不斷的完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的方法中，提升自身的素養(yǎng)，要有一個正確的價值觀，能夠體會到一個企業(yè)的發(fā)展和自身的利益是一致的，企業(yè)蓬勃發(fā)展，每一個員工才能更好的生活。要讓人心相互凝結(jié)，才能得到企業(yè)的長遠發(fā)展。

（三）增強企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系讓工作充滿活力

增強文化建設(shè)，開展相關(guān)文體活動，是國企工會積極開展和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建工作的前提，是增強員工團隊精神和員工凝聚力的重要手段。一個企業(yè)要想讓勞動關(guān)系更加和諧，文化建設(shè)是必不可少的，通過文化建設(shè)活動，可以有效的體現(xiàn)國有企業(yè)價值觀和精神面貌。在企業(yè)內(nèi)部，通過一系列的文化活動，也能對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作進行大力宣傳，這也是工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的一個重要載體。國企工會積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本目的，還是為了體現(xiàn)一個企業(yè)對核心價值觀的認識，是企業(yè)精神的體現(xiàn)，這就和文化建設(shè)高度一致，同是引領(lǐng)職工價值觀的手段，因此，要想更快更好的完成國企工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作目標，就離不開開展相關(guān)文化活動的宣傳和工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的實踐相互配合，相互促進。

（四）明確工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的意義

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的相關(guān)工作，要讓廣大員工明白其意義所在，要提升員工的重視力度，明確和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的目的。因此，在國企工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中，我們要注意用最短的時間，讓廣大干部和員工學到最有價值的東西的利益觀念，要讓員工能夠在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中學會東西，在實踐中統(tǒng)一思想，認識個人利益與企業(yè)利益的關(guān)系。這些工作對提高員工思想政治素養(yǎng)，促進企業(yè)的發(fā)展，都有很大的作用，為企業(yè)競爭注入堅實的基礎(chǔ)。不要認為企業(yè)的發(fā)展只要技能過硬就可以，員工的思想政治工作一樣重要。因此，首先要從思想上端正對黨建思想政治工作的態(tài)度，提高思想政治素養(yǎng)，認真對待該工作。同時，工會干部要讓員工在實踐中探索，積極開展工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作。

四、結(jié)語

工會在工作中致力于創(chuàng)建更加規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，是構(gòu)建國企和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵。工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作中應以更強烈的責任心和事業(yè)感、更寬廣的視野、更深層的謀劃、更現(xiàn)代化的手段，為國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中貢獻自己的力量。

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