留壩縣緊扣村黨支部發(fā)揮作用、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富謀發(fā)展這一核心問(wèn)題,從制度層面創(chuàng)新村黨支部管理模式,在全縣75個(gè)村成立支、村、社合一的村級(jí)扶貧互助合作社73個(gè),帶領(lǐng)全縣貧困戶戶均增收3000余元,增加村集體積累300余萬(wàn)元。
扶貧社作樞紐,帶領(lǐng)小農(nóng)戶闖入大市場(chǎng)。推行“龍頭企業(yè)+扶貧社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式,扶貧社上連龍頭企業(yè)拿訂單,下連農(nóng)戶組織生產(chǎn)搞服務(wù),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),有效提升農(nóng)民組織化程度,迅速形成適度規(guī)模,打開(kāi)市場(chǎng),形成產(chǎn)業(yè)鏈,使過(guò)去的“提籃小賣”成為“規(guī)模定制”,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。2017年,全縣73個(gè)扶貧社與龍頭企業(yè)簽訂土雞、土蜂蜜、食用菌等訂單115筆,帶動(dòng)全縣1318戶3353名貧困群眾人均增收3000元。
市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)群眾增收和村集體積累增長(zhǎng)雙贏。扶貧社通過(guò)為各個(gè)服務(wù)隊(duì)提供生產(chǎn)管理服務(wù)收取管理費(fèi),提供基本生產(chǎn)資料收取租賃費(fèi),組織群眾完成生產(chǎn)訂單收取龍頭企業(yè)服務(wù)費(fèi),使集體經(jīng)濟(jì)收入成為有源之水,不斷得到壯大。武關(guān)驛鎮(zhèn)松樹(shù)壩村扶貧社通過(guò)實(shí)施代建項(xiàng)目為村集體增加收入20萬(wàn)元,貧困群眾人均增收2200元;馬道鎮(zhèn)沙壩村扶貧社通過(guò)為食用菌生產(chǎn)隊(duì)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),一個(gè)生產(chǎn)季度村集體增加積累4萬(wàn)元,貧困群眾人均增收2000元。
搭建管理平臺(tái),鄉(xiāng)村治理水平大幅度提高。扶貧社除了組織發(fā)展生產(chǎn),下設(shè)的公益性服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)村莊人飲工程維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生打掃,組織文化活動(dòng)、張羅紅白喜事、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等,村級(jí)事務(wù)得到有效管理。目前,全縣73個(gè)扶貧社組建衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、自來(lái)水管護(hù)隊(duì)、紅白理事會(huì)等各類公益性服務(wù)隊(duì)共253個(gè),開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)300余次,新的村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)全面建成。