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      “問責(zé)”關(guān)鍵要砸到“痛點”上

      2018-11-19 10:38:58林永芳福建武平
      清風(fēng) 2018年2期
      關(guān)鍵詞:軍糧丞相痛點

      文_林永芳(福建武平)

      眾所周知,“問責(zé)”這事兒古已有之,并非今人獨創(chuàng)。古人雖然未必知道“權(quán)責(zé)對等”這樣鏗鏘有力的詞匯,卻明白一個樸素的道理:有多大權(quán)擔(dān)多大責(zé),一人做事一人當(dāng)。于是,各種典章律法中的“問責(zé)制”,都紛紛以此為基本準(zhǔn)則。當(dāng)然,實際執(zhí)行起來,則又另當(dāng)別論。畢竟,戀錢戀權(quán)戀位戀名戀命都是人性本能,不是每個人都那么有勇氣有志氣有擔(dān)當(dāng)?shù)?。這就使得“問責(zé)”一事有了境界之分。

      《史記》中有個故事。李離是晉文公手下的“理”(法官),他發(fā)現(xiàn)自己“過聽殺人”(聽察案情有誤而錯殺人命),立刻讓人把自己綁起來,送到文公面前,請求判處死刑。文公說:“官職有貴有賤,處罰也應(yīng)當(dāng)有輕有重,這件案子錯在下面官吏,并非你的責(zé)任?!崩铍x說:“我官職最大,從未讓點權(quán)給下屬;俸祿最多,也從未分點利給下屬。如今有了過錯,怎么好推給下屬?”晉文公說:“照你說的,下屬犯罪,上司有責(zé),寡人豈不是也有罪?”李離回答:“按規(guī)定,判錯刑就該服刑,殺錯人就該償命。大王因為我能夠聽微決疑而任命我為‘理’,可如今卻在我手中造成了冤殺案,我罪該償命!”于是伏劍自殺了。

      李離顯然特別有良心,寧可自己赴死,也不肯讓“問責(zé)”成為一線辦事者不能承受之重。似這般主動領(lǐng)責(zé)甚至以死來逼上級處罰自己的,可謂“圣賢級問責(zé)”了。須知,拿生命來問自己責(zé)的,恐怕上下五千年也找不出幾個。

      不妨看看另一個距常人常情稍近些的例子?!度龂萘x》中,馬謖一意孤行,既違背諸葛亮的指示,又聽不進王平的勸諫,以致失了街亭。蜀軍由此丟城失地并由戰(zhàn)略進攻轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略防守。這時,諸葛亮本來治馬謖的罪就足以應(yīng)付輿論了,也不是非得自我問責(zé)??伤€是老老實實自己領(lǐng)了“用人失察”的罪名,自降三級,貶為右將軍,行丞相事。與李離相比,“諸葛式問責(zé)”固然也難能可貴,但其駭人程度顯然就弱了些——他付出的畢竟不是自己的命,而只是一個丞相頭銜。再說,反正當(dāng)時諸葛亮權(quán)傾蜀國,莫說貶為右將軍之后還繼續(xù)當(dāng)代理丞相,即使再往低點貶,要官復(fù)原職也只不過一念之間??删瓦B這種“諸葛版問責(zé)”都能名垂千古,可見這種例子是多么稀缺。

      而史書中、桌底下,流傳更廣的,恐怕還是那著名的叢林式“曹操版問責(zé)”——曹操與袁術(shù)對陣,曹兵17萬人每天耗糧巨大,后方又連年饑荒干旱,接濟不上。曹操想速戰(zhàn)速決,敵軍卻閉門不出,只得向?qū)O策借了糧米十萬斛,仍不夠渡過難關(guān)。管糧的倉官王垕來請示:“如今兵多糧少,怎么辦?”曹操回答說:“用小斛(冒充大斛)分發(fā)軍糧,暫且救急吧!”王垕說:“如果兵士們抱怨,怎么辦?”曹操說:“這你別管,我自有辦法?!?/p>

      于是王垕照曹操的指令用小斛來分發(fā)軍糧。各營怨聲載道,都罵丞相坑了大家。曹操遂密召王垕入帳,對他說:“我想借你一件東西,以平息眾怒,你可別吝惜。”王垕說:“丞相想借什么東西?”曹操說:“我想借你的頭來壓服大家!”王垕大驚失色,說:“我確實無罪!”曹操說:“我也知道你無罪,但不殺你就難以穩(wěn)定軍心。你死后,我會為你照顧妻兒,你就安心去吧?!庇谑呛俺龅陡郑蝗莘终f,推出門外一刀斬下王垕的頭,張榜告示:“王垕故意用小斛散發(fā)糧米,盜竊官糧,已按軍法斬頭示眾!”眾人拍手稱快。

      有人說,一個好的史官,其實應(yīng)該這樣來書寫歷史:“曹操:‘我要借汝一件東西,以安軍心?!鯃嫞骸┫嘁韬挝??某無有不從?!懿伲骸枞觏椛鲜准?,就說你貪污軍糧,已被正法,汝妻子吾自養(yǎng)之,勿憂,你想想,你兒子跟著我,不是更有出息……’ 王垕哈哈大笑:‘丞相要借某首級,拿去便是,只求丞相早日掃清四海,匡扶漢室,吾心足矣!’曹操忍住淚:‘刀斧手來呀,與我………’王垕:‘不必,拿刀來!’”如此,豈非你好我好大家好,讓全世界都喝下滿滿一杯正能量,然后感動得熱淚盈眶?

      調(diào)侃歸調(diào)侃,可“曹式問責(zé)”卻提醒我們,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《條例》)實施以來,雖然的確震懾了一大批,但要真正激濁揚清、賞罰分明并收到長效,關(guān)鍵還是在于如何貫徹《條例》第五條,分清責(zé)任,找準(zhǔn)責(zé)任人,確保問責(zé)的“鐵錘”砸對地方,砸到“痛點”上。須知,如果“黃狗偷吃,白狗挨打”,一次“打錯板子”,便有可能將千鈞之威消解于無形;倘若打錯了板子還無處申訴、無法糾錯,那么這把“問責(zé)利劍”就變味失效了。

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