文_陳瑩 楊瑩之

生態(tài)文明建設(shè)是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的偉大事業(yè)。2018年以來，醴陵市環(huán)保局緊扣“改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”工作主線，狠抓環(huán)境監(jiān)管，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)為159天，優(yōu)良率為87.3%，較2017年同期提高4.4%；PM10濃度、PM2.5濃度較2017年同期分別下降13.75%和24.52%，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。地表水各斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)；集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。并且，土環(huán)境質(zhì)量逐步優(yōu)化。

2017年中央環(huán)保督察期間交辦我市44個問題，目前，44個問題基本完成整改并予以銷號，我市加大跟蹤督查力度，確保整改到位的問題不反彈，并認(rèn)真準(zhǔn)備迎接新的環(huán)保督察。今年以來，我市迎接省以上環(huán)保督查6次，都基本得到督查組的肯定，沒有新的問題上報(bào)。與此同時，全面開展本市環(huán)保督察。啟動本級環(huán)保督察交辦問題整改“回頭看”，并對飲用水水源地開展多次專項(xiàng)督察，環(huán)保督察震懾力進(jìn)一步增強(qiáng)，督促各級各職能部門、企事業(yè)單位自覺履行環(huán)保工作職責(zé)。

強(qiáng)隊(duì)伍，自身素質(zhì)不斷增強(qiáng)。一是意識形態(tài)教育深入推進(jìn)。針對中央環(huán)保督察以來，部分干部不同程度受到組織處理和紀(jì)律處分問題，通過召開會議、一對一談心談話等形式引導(dǎo)受處分人員放下包袱，干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性得到提高。二是隊(duì)伍素質(zhì)不斷加強(qiáng)。積極組織開展環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，環(huán)保戰(zhàn)線比學(xué)趕超的工作氛圍日漸濃厚。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化廉政警示教育，開展雙向廉政承諾，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，持之以恒糾“四風(fēng)”。

抓治理，逐步消化環(huán)境污染存量。一是全面推進(jìn)總量減排。關(guān)停15家造紙廠，淘汰落后產(chǎn)能，并積極開展化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排污權(quán)指標(biāo)回購。二是加強(qiáng)水污染防治。年內(nèi)39家加油站地下油罐防滲改造任務(wù)已完成30家；二圣河黑臭水體整治工作已基本完成，白兔潭黑臭水體治理正在加快推進(jìn)；經(jīng)開區(qū)B區(qū)污水處理廠已投入運(yùn)營，A區(qū)污水處理廠正在加速升級改造，東富污水處理廠基本完成建設(shè)；啟動建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，白兔潭鎮(zhèn)污水處理廠主體建設(shè)基本完成，李畋鎮(zhèn)、浦口鎮(zhèn)等淥江上游集鎮(zhèn)已完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址等前期工作，其他各鎮(zhèn)正進(jìn)行土地、林地、規(guī)劃等報(bào)批工作。三是加強(qiáng)大氣污染防治。推廣使用清潔能源，年內(nèi)計(jì)劃拆除煙囪12根，改造及拆除燃煤窯爐5座；積極開展揮發(fā)性有機(jī)物治理；督促25家機(jī)磚企業(yè)完善廢氣處理設(shè)施；對5家短時間整治無望，群眾投訴強(qiáng)烈的小印刷企業(yè)實(shí)行解火斷電措施。四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。我市共上報(bào)3個縣級飲用水源保護(hù)環(huán)境問題15個，目前有14個已完成整改。六是開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治。進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖戶畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目集中培訓(xùn)、政策宣講和技術(shù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)28家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境綜合治理工作，預(yù)計(jì)9月底完成。

強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染增量。一是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，開展現(xiàn)場查看、專家論證等工作，上半年依法審批項(xiàng)目61個，登記表備案56個，環(huán)評執(zhí)行率100%。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。對2個國控重點(diǎn)污染源及29家涉重金屬、造紙、化工等重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行24小時不間斷視頻監(jiān)控；完成各類應(yīng)急監(jiān)測45次；積極開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、行政執(zhí)法監(jiān)測等各項(xiàng)監(jiān)測，共報(bào)出水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)5000余個。三是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管排查。按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，結(jié)合“藍(lán)天利劍”“颶風(fēng)”行動等環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動，積極開展“自查自清”，出動執(zhí)法人員574人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位246家；開展礦山行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)整治行動，確保消除環(huán)境安全隱患。四是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。建立檢察、公安駐環(huán)保局聯(lián)絡(luò)室，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。上半年共立案34件，處罰共計(jì)272.1505萬元。五是加快推進(jìn)污染源普查。印發(fā)《醴陵市第二次污染源普查實(shí)施方案》，按要求組建33人普查隊(duì)伍，共清查生活源鍋爐127個；入河口排污口67個；工業(yè)企業(yè)7571個，基本完成初步篩查工作，普查工作按計(jì)劃推進(jìn)。六是高度重視信訪維穩(wěn)工作。上半年，共受理處置環(huán)保投訴640起，案件數(shù)是去年同期的2.69倍，環(huán)保部門對投訴件及時進(jìn)行調(diào)查處理，做到件件有回音，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

聚合力，大環(huán)保格局基本形成。召開全市生態(tài)文明建設(shè)暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)大會，明確了全年環(huán)保工作指標(biāo)任務(wù)、治理項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，印發(fā)《2018年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效考核辦法》等文件，進(jìn)一步“倒逼”各鎮(zhèn)、街道及各職能部門落實(shí)環(huán)保“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，環(huán)保工作合力進(jìn)一步加強(qiáng)。