蘆津華

信息化建設(shè)與應(yīng)用改變了黨的思想理論宣講層層傳遞的傳統(tǒng)模式，讓基層黨員干部可以通過視頻會(huì)議等形式，直接收看到中央、省市委宣講團(tuán)的宣講。黨的十九大后，全國各地掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，其中，各地組織“黨的十九大精神宣講團(tuán)”進(jìn)行宣講成為主要方式。

對于縣委宣講團(tuán)，宣講成員到基層宣講黨的十九大精神，必須避免“吃別人嚼過的饃”，多角度準(zhǔn)備“精神食糧”，才能“按需配送”，讓黨的十九大精神“接地氣”，收到宣講實(shí)效。為此，作為中共山東省陽信縣委黨校教師和縣“黨的十九大精神宣講團(tuán)”成員，我在為宣講備課時(shí)，多次跟基層聯(lián)絡(luò)員深入交流，并通過調(diào)研等方式，多渠道了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）、社區(qū)的工作部署安排，并進(jìn)一步了解聽課對象的思想實(shí)際，進(jìn)而準(zhǔn)備了三個(gè)講稿。在跟基層聯(lián)絡(luò)員介紹宣講思路及宣講重點(diǎn)后，我讓他們從三個(gè)講稿中選擇最符合他們實(shí)際的一個(gè)，然后進(jìn)行宣講。

第一個(gè)講稿，命題為《新時(shí)代的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》

該講稿從百姓身邊變化視角，分析本地域典型案例及數(shù)據(jù)，突出黨的十九大提出的新思想、新戰(zhàn)略、新部署、新要求，引導(dǎo)基層黨員干部在“學(xué)懂”上下功夫。

中央及省市委宣講團(tuán)面對的黨員干部范圍廣、層級(jí)多，從宏觀層面切入，更容易找到黨員干部思想的“最大公約數(shù)”，因此，他們大都根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”來謀篇布局，從國家層面選取典型案例，在宏觀層面對黨的十九大精神進(jìn)行宣講，具有“大而全”的特色。作為縣“黨的十九大精神宣講團(tuán)”成員，我面對的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）、社區(qū)的普通黨員干部和群眾，他們思想的“最大公約數(shù)”更具地域特色和基層特色。因此，我在對講稿謀篇布局時(shí)，著重在“大而全”與地域特色、基層特色的結(jié)合上著力，在“高大上”理論“接地氣”方面下功夫，從基層黨員群眾幾十年來的生活變遷及感悟切入，引領(lǐng)他們深刻認(rèn)識(shí)黨的大政方針對人民生活的密切關(guān)照。比如，為幫助他們深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，我從全縣農(nóng)村地區(qū)的旱廁改造，談到農(nóng)村公路的綠化、夜晚的亮化；從發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼，談到新農(nóng)合、新農(nóng)保；從全縣農(nóng)村地區(qū)孩子的高中入學(xué)率、升大學(xué)比例，談到全縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城市的比例等等，引領(lǐng)大家梳理了近年來生活發(fā)生的深刻變化，在此基礎(chǔ)上分析“什么讓生活發(fā)生了這樣的變化”，然后暢想“未來五年生活還會(huì)發(fā)生哪些變化”，并進(jìn)一步思考“未來生活為什么會(huì)發(fā)生這樣的變化”，以此為突破口，引領(lǐng)基層黨員干部認(rèn)識(shí)到黨的十九大精神事關(guān)最廣大人民的根本利益，描繪的美好圖景需要全體人民共同努力來實(shí)現(xiàn)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。

第二個(gè)講稿，命題為《把握精髓要義，強(qiáng)化理論武裝——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》

該講稿從國內(nèi)外比較視角，分析黨的十八大以來我國取得巨大成就的根本原因，突出黨的十九大蘊(yùn)含的馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法，引導(dǎo)基層黨員干部在“弄通”上下功夫。

黨的十九大是就黨和國家事業(yè)全局作出的頂層設(shè)計(jì)和全面部署，不會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）、社區(qū)等基層單位提供具體工作方案。身處基層的黨員干部及群眾，很多人會(huì)有這樣的疑問：“‘高大上’的理論不給基層提供具體工作方案，深入學(xué)習(xí)有什么用呢？”我從大家關(guān)注的這個(gè)問題切入，拿中國、美國、巴西近兩年來發(fā)生的巨大變化及其根本原因進(jìn)行了分析，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到中國改革開放40年來，尤其是黨的十八大以來取得巨大成就的根本原因，就在于中國共產(chǎn)黨擁有強(qiáng)大的思想武器和實(shí)踐利器，這件武器和利器讓中國共產(chǎn)黨在面臨“中等收入陷阱”等各種發(fā)展危機(jī)時(shí)具有足夠的智慧“化危為機(jī)”?；鶎狱h員干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神關(guān)鍵在于把握蘊(yùn)含其中的思想武器和實(shí)踐利器，才能“弄通”黨的十九大精神，然后結(jié)合自身實(shí)際，對黨的十九大部署的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓黨的十九大精神落地生根?；诖?，我從黨的十九大蘊(yùn)含的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法入手，謀篇布局，選取素材，引導(dǎo)基層黨員干部站在人民立場上，用馬克思主義基本觀點(diǎn)和思想方法認(rèn)識(shí)問題、分析問題、處理問題，啟發(fā)大家憑借自己的力量，找到與黨的十九大精神相匹配的具體工作方案，實(shí)現(xiàn)同黨中央在思想上同心同德，在目標(biāo)上同心同向，在行動(dòng)上同心同行。

第三個(gè)講稿，命題為《增強(qiáng)“八種”本領(lǐng)，讓黨的十九大精神落地生根——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》

該講稿從行政能力視角，結(jié)合實(shí)際案例，分析基層黨員干部面臨的挑戰(zhàn)及本領(lǐng)恐慌，突出增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，引導(dǎo)基層黨員干部在“做實(shí)”上下功夫。

毛澤東說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！秉h的十九大就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題闡明了大政方針，就推進(jìn)黨和國家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是我們黨在新時(shí)代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)?；鶎狱h員干部處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的末端和一線，是確保黨的十九大精神在基層落地生根的重要保證和堅(jiān)定依靠。黨的十九大報(bào)告對全黨提出了增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”的要求，也全面詮釋了基層黨員干部應(yīng)該具備的綜合素質(zhì)與能力?；诖?，我從基層黨員干部面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)及存在的本領(lǐng)恐慌切入，重點(diǎn)講解黨的十九大關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍及全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的論述，落腳到增強(qiáng)執(zhí)行力、行動(dòng)力，用實(shí)勁、巧勁抓好落實(shí)上來。在該講稿的導(dǎo)語部分，我從陽信縣精準(zhǔn)扶貧、環(huán)保攻堅(jiān)、雙城聯(lián)創(chuàng)等工作中，基層黨員干部普遍感受到“老辦法不夠用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的現(xiàn)象談起，分析新形勢新任務(wù)對黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的迫切要求。然后分析了廖俊波、李保國、黃大發(fā)等正面典型和江蘇省邳州市26名懶政干部、湖北省荊州市荊州區(qū)被問責(zé)干部等反面典型，挖掘正反典型成功、失敗的思想根源，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到從八個(gè)方面著力增強(qiáng)自己本領(lǐng)的意義及方法、路徑。

總之，縣“黨的十九大精神宣傳團(tuán)”承擔(dān)著在上級(jí)宣講團(tuán)宣講后，讓黨的十九大精神在基層黨員干部中持續(xù)動(dòng)起來、持續(xù)學(xué)起來、持續(xù)熱起來的使命。對于講什么、如何講，宣傳團(tuán)成員必須動(dòng)足腦筋、多想辦法，才能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部的理論水平、理解接受能力、現(xiàn)實(shí)生活處境和關(guān)注熱點(diǎn)等，安排內(nèi)容詳略，決定材料取舍，變換表述方式，避免宣講工作的重復(fù)性，觸動(dòng)基層群眾對理論的“期望點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，讓基層黨員干部受教育、受鼓舞、受啟迪，讓黨的十九大精神接足地氣。