本報(bào)赴巴布亞新幾內(nèi)亞特派記者 黃格
巴布亞新幾內(nèi)亞(巴新)主辦亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,使得這個(gè)南太平洋小島國(guó)一下子吸引了全球的關(guān)注。作為APEC中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)體,巴新是澳大利亞以及中國(guó)等進(jìn)行援助的對(duì)象。然而,隨著近年越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)前往該國(guó)投資建廠,修建基礎(chǔ)設(shè)施,一些西方媒體及機(jī)構(gòu)有了“想法”,從“不必要”的工程,到所謂“債務(wù)陷阱”,他們對(duì)中國(guó)妄加非議。中國(guó)在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)究竟帶來(lái)了什么?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日實(shí)地走訪在巴新承建各類(lèi)工程的中國(guó)公司,聽(tīng)他們講述在海外的故事。
“布圖卡學(xué)園”——來(lái)自中國(guó)“時(shí)尚之都”的禮物
在巴新首都莫爾茲比港南區(qū)的“KilaKila”地區(qū),坐落著中國(guó)巴新友誼學(xué)?!げ紙D卡學(xué)園。藍(lán)色的桌椅整齊地?cái)[放在寬敞明亮的教室里,多媒體設(shè)施一應(yīng)俱全,學(xué)校占地面積50582平方米,包括幼兒園、小學(xué)部、中學(xué)部,可容納約3000名學(xué)生就讀。
這是深圳市積極響應(yīng)“一帶一路”倡議而在莫爾茲比港援建的學(xué)校。2016年2月,深圳特區(qū)建發(fā)集團(tuán)接到任務(wù)后,迅速著手土地調(diào)研與初步方案設(shè)計(jì),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭?,前后研?所學(xué)校,最終在2017年3月確定擴(kuò)建原布圖卡小學(xué)。
承建方中建鋼構(gòu)巴新有限公司總經(jīng)理馬帥接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),學(xué)校正式開(kāi)始施工是在2017年8月,完工時(shí)間是2018年8月,雖然工期比較短,但公司選用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的裝配式建筑,時(shí)間和質(zhì)量上都有保障。
據(jù)馬帥講,學(xué)校剛開(kāi)始建設(shè)時(shí),由于文化、習(xí)俗、語(yǔ)言上的一些差異,參與項(xiàng)目的員工與周邊的村民曾產(chǎn)生過(guò)摩擦。隨著項(xiàng)目的展開(kāi),通過(guò)在當(dāng)?shù)夭少?gòu)材料和生活物資,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過(guò)雇用周邊工人,提供了就業(yè)機(jī)會(huì),也提升了他們的勞動(dòng)技能。平時(shí),公司還會(huì)向周邊居民贈(zèng)送米、油、肉等生活必需品,逢年過(guò)節(jié)邀請(qǐng)他們來(lái)聯(lián)誼。2018年春節(jié),中國(guó)管理人員和工人留守在巴新,當(dāng)?shù)鼐用駧兔N對(duì)聯(lián)、掛燈籠,一起吃年夜飯、賞煙花。通過(guò)這些方式,項(xiàng)目員工和周邊村民建立了友好關(guān)系。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,在學(xué)校的草坪上,醒目的英文單詞“TheBeltandRoad”(一帶一路)被工人用綠植拼出;在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)上,紅黃座椅拼出“Shen?zhen”(深圳)字樣;在教室課桌上,印著“創(chuàng)意深圳,時(shí)尚之都”。
說(shuō)起這所學(xué)校,還要提一個(gè)人——莫爾茲比港南區(qū)議員、APEC事務(wù)部長(zhǎng)賈斯汀·特卡琴科。布圖卡學(xué)園在他的選區(qū)內(nèi),他十分珍惜中國(guó)饋贈(zèng)的這份禮物,幫助溝通海關(guān)辦理免稅,推動(dòng)報(bào)批報(bào)建,甚至派出私人警衛(wèi)到學(xué)校保衛(wèi)安全。他說(shuō):“中國(guó)援建的布圖卡學(xué)園是巴新最好的學(xué)校,將深深影響這些孩子?!币幻幼≡诟浇?0多歲的當(dāng)?shù)嘏右矊?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),“中國(guó)幫我們建了這么完美的一所學(xué)校,讓我們的孩子可以接受好的教育,非常感謝?!?/p>
APEC峰會(huì)前,即11月16日,中巴新領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了布圖卡學(xué)園啟用儀式。當(dāng)天,學(xué)校外聚集著翹首以盼、興高采烈的當(dāng)?shù)孛癖姡案兄x習(xí)主席為我們?cè)▽W(xué)校和道路”的橫幅格外醒目。
巴新人說(shuō):中國(guó)項(xiàng)目效率高、質(zhì)量好
布圖卡學(xué)園只是中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在巴新援建的諸多工程之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在巴新的各類(lèi)中資企業(yè)有近40家,雇用當(dāng)?shù)貑T工近9000人。中鐵建設(shè)集團(tuán)國(guó)際事業(yè)部副總經(jīng)理周文江告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,巴新當(dāng)?shù)貙?duì)中國(guó)援助普遍歡迎,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,他們認(rèn)為中國(guó)項(xiàng)目效率高、質(zhì)量好。
中鐵建設(shè)于2008年進(jìn)入巴新市場(chǎng),至今已承攬大小工程20多項(xiàng),包括巴新最大綜合性超市長(zhǎng)青超市、地標(biāo)性建筑海港寫(xiě)字樓以及迎風(fēng)公寓、SP啤酒廠等項(xiàng)目,總施工面積16.8萬(wàn)平方米,累計(jì)合同金額約合人民幣15億元,為當(dāng)?shù)靥峁?shù)千個(gè)就業(yè)崗位。
周文江告訴記者,巴新當(dāng)?shù)厝穗S中資公司發(fā)展業(yè)務(wù)的越來(lái)越多,他們對(duì)中國(guó)公司和中國(guó)人也有了更多了解?!案医佑|的巴新當(dāng)?shù)厝诉€是非常歡迎我們的。巴新今年正式參加‘一帶一路,他們很期待借‘一帶一路給他們國(guó)家?guī)?lái)更大發(fā)展?!?/p>
在走訪中鐵建設(shè)莫爾茲比港元素酒店項(xiàng)目建設(shè)工地時(shí),一名叫“KakuaUli?ando”的當(dāng)?shù)毓こ處煂?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),“‘一帶一路倡議給巴新帶來(lái)了發(fā)展,我們期待今后有更多機(jī)會(huì)”“我有很多中國(guó)同事,他們很友好,我喜歡和他們共事”。
在工地上,記者還碰到一名30多歲的中國(guó)工人。交流得知,他來(lái)自山西,在巴新已經(jīng)待了10年。最開(kāi)始時(shí)他是一名普通的技術(shù)工人,如今已成為一名項(xiàng)目經(jīng)理。他說(shuō),大概每半年能回國(guó)一次,雖然辛苦,但苦中作樂(lè),現(xiàn)在在這邊已經(jīng)習(xí)慣了。
周文江也和記者分享了一些他在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)歷:“前段時(shí)間,我們的施工項(xiàng)目在公司內(nèi)部技術(shù)審核中發(fā)現(xiàn)業(yè)主設(shè)計(jì)的土方換填深度不足,但業(yè)主為了節(jié)約成本堅(jiān)持讓我們按圖施工。出于對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的長(zhǎng)期考慮,我們主動(dòng)要求增加換填深度并提高墊層混凝土標(biāo)號(hào),業(yè)主和設(shè)計(jì)監(jiān)理非常不理解,覺(jué)得我們是不是在給他們‘挖坑,在技術(shù)回復(fù)中特意標(biāo)注‘同意你方方案但不額外增加費(fèi)用。在我們施工結(jié)束后,設(shè)計(jì)監(jiān)理私下跟我們說(shuō):‘從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)你們這么傻的公司!”
中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司是在巴新開(kāi)展大工程的另一個(gè)“大戶(hù)”。巴新援建道路項(xiàng)目(中國(guó)政府援助),NCDC道路改造項(xiàng)目(中國(guó)進(jìn)出口銀行貸款),西高地省高地公路升級(jí)改造項(xiàng)目(中國(guó)進(jìn)出口銀行貸款),都是由中國(guó)港灣負(fù)責(zé)實(shí)施,這些項(xiàng)目帶動(dòng)巴新近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。
巴新援建道路項(xiàng)目包括獨(dú)立大道(新建)項(xiàng)目和巴新機(jī)場(chǎng)快速路(修繕)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)部分,是中國(guó)政府近年來(lái)援助巴新的重大項(xiàng)目,也是巴新APEC會(huì)議的重點(diǎn)配套項(xiàng)目。獨(dú)立大道位于莫爾茲比港國(guó)際會(huì)議中心及國(guó)家議會(huì)大樓前,全長(zhǎng)1.06公里,雙向六車(chē)道,設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)。該項(xiàng)目是巴新國(guó)內(nèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)最高的道路,直接服務(wù)于巴新相關(guān)重大活動(dòng)。在APEC會(huì)議召開(kāi)期間,獨(dú)立大道兩側(cè)掛上了中國(guó)國(guó)旗和中國(guó)結(jié),滿(mǎn)滿(mǎn)的“中國(guó)味”。
中企高管:“中國(guó)企業(yè)走出去,一定做負(fù)責(zé)任的企業(yè)”
“中國(guó)人常講‘要致富、先修路,改革開(kāi)放40年來(lái),走在前列的基建正是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要原因之一”,中國(guó)港灣總經(jīng)理唐橋梁對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō):“中國(guó)這條發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天的巴新具有很大借鑒意義,這也正是‘一帶一路倡議的基礎(chǔ)部分——交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的含義所在?!?/p>
在唐橋梁看來(lái),隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),中巴新兩國(guó)未來(lái)將會(huì)有更多務(wù)實(shí)合作落地生根,而這也將為巴新經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。不過(guò),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者通過(guò)采訪了解到,中資公司在巴新也面臨不少挑戰(zhàn)。
中建鋼構(gòu)巴新有限公司總經(jīng)理馬帥表示,巴新國(guó)土面積46.28萬(wàn)平方公里,蘊(yùn)藏著豐富的資源,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因此需求龐大。與此同時(shí),一些因素導(dǎo)致巴新?tīng)I(yíng)商環(huán)境不完善,經(jīng)商成本較高,“例如行政效率較低,投資開(kāi)發(fā)存在土地確權(quán)問(wèn)題,高失業(yè)率導(dǎo)致社會(huì)治安較差等”。
周文江對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提到,巴新當(dāng)?shù)亟ú墓?yīng)不足,很多材料依靠進(jìn)口,此外,熟練技工短缺也是一個(gè)難題。“中鐵建設(shè)自進(jìn)入巴新以來(lái)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批建筑工人,目前仍有一大部分曾經(jīng)在中鐵建設(shè)工作過(guò)的工人活躍在莫爾茲比港各個(gè)建筑工地”,他說(shuō)。
除了這些客觀因素,一些西方國(guó)家還在當(dāng)?shù)毓拇怠皞鶆?wù)陷阱論”,蓄意抹黑中國(guó)正常投資。中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司海外事業(yè)部總經(jīng)理陳重告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,這些鼓噪聲的存在有一段時(shí)間了,不單是在“一帶一路”倡議提出后,也伴隨過(guò)去幾十年中企“走出去”的發(fā)展歷程。
陳重說(shuō),從過(guò)去的技術(shù)勞務(wù)輸出,到工程分包,再到公司總包,這是中企在海外的整體發(fā)展歷程。在這個(gè)過(guò)程中,中企對(duì)國(guó)際社會(huì)的理解認(rèn)識(shí)在加深,像中交建這樣的企業(yè),在推進(jìn)一些項(xiàng)目時(shí),會(huì)特別關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求到底如何,基礎(chǔ)設(shè)施本身對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用到底怎樣。
陳重以蒙內(nèi)鐵路為例說(shuō),最初肯尼亞政府想要電氣化鐵路,而且還是雙線(xiàn),中方研究認(rèn)為,對(duì)方社會(huì)發(fā)展水平尚不適用那么高的標(biāo)準(zhǔn),于是做對(duì)方工作,降為內(nèi)燃機(jī)車(chē),待將來(lái)再上電氣化。陳重說(shuō),現(xiàn)在該項(xiàng)目收益已經(jīng)可以返還貸款,“中國(guó)企業(yè)走出去,一定做負(fù)責(zé)任的企業(yè),不要去忽悠人家”?!?/p>