姚亦潔

摘要：黨的十九大以來，高校黨建工作愈來愈受到關注和重視。針對當前高校大學生黨組織生活缺乏吸引力、黨員黨性觀念薄弱、黨員教育前緊后松、黨建考核機制不健全等問題，基層黨組織當深入工作實際發(fā)現(xiàn)問題并分析其中原因，為增強大學生黨員繼續(xù)教育的實效性探索創(chuàng)新路徑，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升新時代學生黨員隊伍的整體素質。

關鍵詞：大學生 黨員繼續(xù)教育 有效路徑

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）20-0012-02

黨的十九大報告中指出，“實現(xiàn)偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程?！备咝W生黨建工作始終是黨建的重要組成部分，大學生黨員作為當代大學生的先鋒榜樣，應當發(fā)揮好其模范帶頭作用。當前，高校黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)，黨員繼續(xù)教育也存在諸多亟待解決的問題。正確應對新時代學生黨員繼續(xù)教育的困境，不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，已成為高校黨員教育的重中之重。

一、當前學生黨員繼續(xù)教育面臨的困境

為進一步規(guī)范黨內政治生活，發(fā)揮基層黨組織教育、考察和再教育黨員的職能，黨組織應以“黨員繼續(xù)教育”為核心，通過問卷調查、案例分析等方法深入探究大學生黨員繼續(xù)教育中存在的主要問題，并提出切實有效的解決辦法，從而形成具有特色的黨建品牌培育建設機制。

（一）黨組織開展理論學習活動模式單一

加強黨的政治理論學習是每個共產黨員加強黨性修養(yǎng)的根本任務。當前部分黨員缺乏對政治理論學習的主動性、積極性，“兩學一做”“黨的十九大”等本該是黨員進行理論學習的大好契機，但“形式單一化”的學習活動一方面讓黨員難以理解理論學習的真正內涵，另一方面態(tài)度上也存在懈怠，敷衍主義作祟下草草完成讀書筆記、學習心得等任務，以至于知識貧乏，思想進入“冬眠期”，根本無法發(fā)揮一名共產黨員應有的模范帶頭作用。

（二）部分黨員服務意識和黨性觀念淡薄

大學生黨員作為廣大青年群體中的骨干力量，肩負著偉大而崇高的歷史使命和責任。而如今有些同學入黨后政治理論學習的熱情明顯降低，只關注自己的專業(yè)技能學習，卻把黨內政治生活等視為負擔；有些同學入黨后黨性觀念薄弱，對于自己身為學生干部的職責多加推辭，出現(xiàn)了入黨“前緊后松”的現(xiàn)象；有些學生則在預備黨員考察期間，就對于黨員的責任和義務認識不充分，根本沒有以一名優(yōu)秀黨員的標準來嚴格要求自己，在平時的學習生活中缺乏奉獻精神和服務意識，嚴重破壞了黨組織的積極形象。

（三）黨員教育存在雙向“前緊后松”現(xiàn)象

黨員教育“前緊后松”主要存在于黨組織和學生黨員雙方。一方面，就黨組織而言，各級基層黨組織對于發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)的教育和管理都高度重視、嚴格把關，堅持做到成熟一個發(fā)展一個。而對于學生入黨后，卻不能及時了解他們的思想動態(tài)，也沒有能夠及時加以引導和教育。 另一方面，就學生黨員自身而言，也會存在入黨動機出現(xiàn)偏差的情況，盡管大多數(shù)學生黨員入黨動機純潔、入黨態(tài)度端正，但仍然存在少數(shù)黨員入黨動機偏功利化。尤其在入黨后自認為目的已經達到，在思想、學習、工作等各個方面都降低了對自身的要求。

（四）黨員教育考核、評價機制不健全

部分基層黨組織對于黨員發(fā)展的前期工作計劃周密，但對黨員入黨后缺乏連續(xù)性、體系性的考察，因疏于對不同階段黨員的長效考核與評價而出現(xiàn)考核斷層和真空地帶，造成教育效果欠佳。因此，為了保證黨員的質量，應當重視加強黨員在預備期間以及轉正后的教育、培養(yǎng)和考察，建立一套科學完善的黨員考核機制。并通過定期召開黨員民主評議等方式，積極開展批評與自我批評，找出問題、解決問題，進而從各方面幫助各發(fā)展階段的學生黨員更好、更快地成長。

二、新時期加強學生黨員繼續(xù)教育的有效路徑

針對高校學生黨建工作中各類原因造成的黨員教育“前緊后松”現(xiàn)象，各基層黨組織應當制定出具體化、科學化、可操作化的大學生黨員繼續(xù)教育規(guī)范化制度，發(fā)揮好黨組織教育、考察和再教育黨員的職能，從而培育出大學生黨員繼續(xù)教育規(guī)范化的黨建品牌機制。

（一）黨建形式路徑多樣、創(chuàng)新動態(tài)

為督促黨員提高自身黨性修養(yǎng)，激發(fā)學生黨員對政治理論學習的主動性、積極性，基層黨組織應當構建起網絡學習微平臺，創(chuàng)新黨員教育方式。網絡平臺可創(chuàng)新開辟諸如多個微信黨建板塊，一方面以收錄黨的各項規(guī)章制度及習近平新時代中國特色社會主義思想等內容為主，供黨員學習參考；同時設立知識問答題庫與時政評論板塊，為大學生黨員搭建一個檢驗學習效果、交流時事評論的平臺。另一方面主要轉載發(fā)布中央最新黨建工作動態(tài)，并將較有特色的黨建活動發(fā)布到微信平臺上供黨員參閱評論；同時設置各支部對外展示形象的窗口，將入黨流程等常見問題規(guī)范化，建立起學生黨員“個人微檔案”。在此基礎上還可創(chuàng)新開發(fā)符合新時代青年黨員特色的發(fā)聲平臺，以文字、音頻、視頻的形式開展“紅色接力”“黨員訪談”“兩會熱點”等活動，不僅定期推送時政、黨史、紅色電影等主題內容，同時邀請黨員干部群眾參與訪談，談經驗、說先進，傳遞青年之聲。通過網絡平臺各大板塊的合力，在普及理論知識、傳遞黨性教育的同時，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，打造兼具大學生黨員特色的青年論壇。

（二）黨員服務主題豐富、深入群眾

黨組織將著力開發(fā)小規(guī)模、精品化的學習教育活動，提升黨員服務意識，改善黨性觀念薄弱的問題。以固定的黨員活動周為時間約束，將學生黨員和入黨積極分子、發(fā)展對象等結對，以志愿服務、時政研討、文件領讀等為形式參考，把理論學習與實踐活動相結合，從而保證黨員教育的長效性。一是搭建多渠道支撐。結合現(xiàn)有學生黨員的特點，黨組織可在原有“三會一課”的基礎上，增加校園服務、社區(qū)服務、公益實踐等多方面的黨員實踐活動，并試點開展服務貢獻分級，量化黨員的服務能力和貢獻程度，不斷提升學生黨員的實踐能力水平。二是規(guī)范黨員服務模式。黨組織將提供更為豐富的黨員志愿服務活動，明確志愿服務的周期、內容、目標，建立起“先培訓后服務”的常態(tài)化流程，科學評估確保實際服務效果。三是提供多樣性服務平臺。通過與教師黨支部、社區(qū)、農村、企業(yè)等開展結對共建活動，與學生組織和社團共創(chuàng)服務平臺，實現(xiàn)大學生黨員服務教育的多方位發(fā)展。

（三）黨員培育路徑清晰、機制長效

針對入黨動機存在偏差、各梯隊黨員教育與考核缺少連續(xù)性的問題，黨組織應當將黨員發(fā)展計劃嚴格化，強化計劃執(zhí)行過程管控和分析，通過制定學習手冊制度，將黨員發(fā)展與教育、再教育全面覆蓋到各個年級。設計制定黨員電子手冊，將個人學習計劃、組織生活參與、志愿活動參與、黨費收繳、民主評議、年度總結等內容融于一體，以強化項目管理，實現(xiàn)從入黨積極分子——發(fā)展對象——預備黨員——黨員的組織生活管理的嚴格化。同時結合電子手冊考核情況跟蹤考核學生的發(fā)展歷程，根據(jù)不同階段發(fā)展特點采取不同的教育形式，以月度為周期，對學生在各個發(fā)展階段的每個節(jié)點逐一進行多維度量化評價，開展個性化診斷分析，明確學生素質提升的目標與方向。同時通過個性化改進建議方案，有效指導學生彌補短板，實現(xiàn)學生與黨支部共同成長。

（四）黨員考核管控有力、公平公正

黨組織應當建立以考核指標科學、評價辦法公正、考核過程公開、考核結果公平、溝通反饋高效、四梯隊學生廣泛認同的黨員積分考核制度，以此對黨員及各支部工作進行考核、監(jiān)督。黨組織可設置每位黨員在學期初獲得基礎分，根據(jù)其黨內生活的參與情況進行相應的分值加減，并將積分作為黨員民主評議與評獎評優(yōu)的參考。通過采用黨員積分考核制度，一方面發(fā)揮好黨總支的統(tǒng)籌作用，強化指標過程管控，提升考核時效，通過黨建微信平臺及時公布指標月度完成情況、季度考核結果及考核依據(jù)，促進學生及時彌補短板，加強精益管理。另一方面，發(fā)揮黨支部的管理作用，以支部書記為管控中心，組織支部黨員制定能力提升措施、方案，實現(xiàn)支部和成員的共同提升。在此基礎上，落實“一收一放”，賦予支部書記更多考核分配權，有效落實考核結果的“強制分布”，從而實現(xiàn)大學生黨員的管理信息化、考核公平化、教育規(guī)范化。

基于以上探究的困境與有效解決路徑，基層黨組織能夠切實制定出兼具科學性和實效性的大學生黨員繼續(xù)教育規(guī)范化的制度與具體細則，向上引領、深入貫徹黨中央精神，向下托底、打造接地氣的品牌項目，實現(xiàn)從點上探索到面上推廣、從重點突破到整體推進、從成功做法到長效機制的持續(xù)拓展和提升，進而提高黨員率先垂范、提升能力、立足實踐的積極性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升新時代黨員隊伍的整體素質。

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責任編輯：孫瑤