劉傳福
2018年3月26日,因利用職務(wù)之便,涉嫌貪污國家專項補助、收受賄賂,瀘州市合江縣監(jiān)察委對堯壩鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心工作人員王斌進(jìn)行立案調(diào)查。這是該縣監(jiān)察委掛牌成立后查處的扶貧領(lǐng)域第一案,也是 《中華人民共和國監(jiān)察法》 頒布實施后該縣查處的首案。今年3月以來,瀘州市吹響扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理“集結(jié)號”,利用大數(shù)據(jù)分析研判、精準(zhǔn)巡訪等舉措,實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)施治,向敢動扶貧“奶酪者”放大招。
“王斌在2013年6月18日,領(lǐng)取了一臺1.1萬元的插秧機補助款,請做好記錄。”3月21日,當(dāng)合江縣紀(jì)委監(jiān)委治理辦工作人員將王斌的名字錄入大數(shù)據(jù)分析平臺進(jìn)行分析比對時,一條可疑線索在電腦屏幕上顯示出來。
作為農(nóng)業(yè)局的公職人員,王斌負(fù)責(zé)農(nóng)機補貼政策落實的監(jiān)督檢查,怎么能領(lǐng)取農(nóng)機補助款呢?當(dāng)日,縣紀(jì)委辦案人員對王斌開展談話。面對詢問,王斌如實交代了自己的違法事實。
2013年,堯壩鎮(zhèn)實施農(nóng)業(yè)綜合項目,需采購41萬余元的農(nóng)機,但因該批農(nóng)機享受項目補貼資金20萬元,故不再單獨享受農(nóng)機補貼政策。在此項目實施過程中,王斌和經(jīng)銷商商量,以本人名義申報一臺插秧機國家農(nóng)機補貼1.1萬元。2011年至2013年間,王斌利用職務(wù)之便為某經(jīng)銷商介紹農(nóng)戶去購農(nóng)機,經(jīng)銷商按100元/臺給予其兩次回扣,共計收受3700元。
王斌作為堯壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心工作人員,本應(yīng)對享受農(nóng)機補貼政策落實情況監(jiān)督檢查,非但沒有履行義務(wù),還從中“渾水摸魚”,撈取好處。
今年3月26日,因涉嫌貪污、受賄,縣監(jiān)察委對王斌進(jìn)行立案調(diào)查。
“利用大數(shù)據(jù)分析收集問題線索,具有直觀可信快捷的優(yōu)勢?!睋?jù)該縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員趙培元介紹,大數(shù)據(jù)分析主要利用眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確定關(guān)聯(lián)內(nèi)容進(jìn)行分析研判,然后再編程查找疑點,可以收集到很多的問題線索?!安辉傧褚郧熬€索來源靠單一的舉報?!?/p>
當(dāng)前,合江縣針對交通扶貧、易地扶貧搬遷等23個扶貧領(lǐng)域,充分利用大數(shù)據(jù)分析研判,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和治理。
“賣農(nóng)機的是我的親戚,跟我要了身份證和‘一卡通’賬戶,說補貼打到卡上后再把錢取給他?!眻驂捂?zhèn)鼓樓山村低保戶喻永橋,向紀(jì)委工作人員回憶起農(nóng)機補助款的經(jīng)過。
3月16日,根據(jù)前一天大數(shù)據(jù)分析獲取的“低保戶喻永橋獲得2臺微耕機補助款共計4200元”的可疑線索,合江縣紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)巡訪小分隊立即趕到了喻永橋家。
經(jīng)核對發(fā)現(xiàn),喻永橋的“一卡通”里確實在2017年打進(jìn)4200元,卻未購買農(nóng)機,更沒有得到所謂的補助款。
通過與農(nóng)機銷售商陳某談話得知,出現(xiàn)此問題的主要原因是由于部分農(nóng)民在購買農(nóng)機過程中未帶身份證和“一卡通”,但為了不影響銷售,農(nóng)戶在購買時直接支付除去補貼的款項,而補貼則由銷售商自己“想辦法”,于是銷售商只好用自家親戚的資料來“找回”應(yīng)有的補貼。
針對此違規(guī)行為,縣紀(jì)委監(jiān)委責(zé)成縣農(nóng)業(yè)局,對該銷售商農(nóng)機補貼申報流程進(jìn)行了規(guī)范?!皩Υ髷?shù)據(jù)查找出的可疑線索進(jìn)行精準(zhǔn)巡訪,鎖定目標(biāo)才是最終目的?!焙辖h紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任鄧捷介紹,今年該縣已派出30余人,精準(zhǔn)巡訪了63戶。