■朔 辰
深化國(guó)企國(guó)資改革,是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招。當(dāng)前,正處于新一輪大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)代,要敏銳把握難得的歷史機(jī)遇,抓住高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來(lái)的重大契機(jī),抓住目前來(lái)之不易的改革局面、轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī),以習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要指示為指引,進(jìn)一步凝聚攻堅(jiān)克難力量,大力推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,把山西國(guó)企真正做優(yōu)做強(qiáng)做大,更好擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型發(fā)展主力軍的歷史使命。
山西省委、省政府高度重視國(guó)企國(guó)資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確方向前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)了山西國(guó)企以改促轉(zhuǎn)的新局面。但要清醒看到,山西國(guó)企改革轉(zhuǎn)型面臨的很多問(wèn)題由來(lái)已久,國(guó)企總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱過(guò)重、資產(chǎn)負(fù)債率高、盈利能力不足等問(wèn)題依然突出,在理念境界、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才和創(chuàng)新、精神狀態(tài)等方面還有不少差距。國(guó)企不改革不轉(zhuǎn)型沒(méi)有出路,改得慢、轉(zhuǎn)得慢也沒(méi)有出路,不能再靠粗放式經(jīng)營(yíng)、行政化管理、內(nèi)部低水平運(yùn)轉(zhuǎn),不能再走資源依賴(lài)、粗放增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張的道路,更不能再走拼煤炭、拼投入、拼消耗的老路。
要堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提高政治站位,提高能力本領(lǐng),提高工作標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供政策支持,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),靠前優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。各市、縣要按照省屬?lài)?guó)企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會(huì)部署,強(qiáng)力推進(jìn)本地國(guó)企國(guó)資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。省屬?lài)?guó)企要認(rèn)清大局、把握大勢(shì),用足“非常之力”,堅(jiān)守“恒久之功”,在攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取中實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
要突出目標(biāo)導(dǎo)向、倒逼改革轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),從增加值、煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比、煤炭轉(zhuǎn)化率、僵尸企業(yè)出清、新興產(chǎn)業(yè)投資等方面確立轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系,各省屬?lài)?guó)企都要簽訂責(zé)任書(shū),立下軍令狀。強(qiáng)化督查指導(dǎo),統(tǒng)籌優(yōu)化山西國(guó)資布局,科學(xué)運(yùn)用考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化政策研究運(yùn)用,進(jìn)一步增加制度和政策供給,加快解決實(shí)踐中提出的突出問(wèn)題。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力。深化混合所有制改革,深化法人治理改革,深化國(guó)企剝離辦社會(huì)、處僵治困、防范風(fēng)險(xiǎn)“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn),深化對(duì)外開(kāi)放,省屬?lài)?guó)企之間都要充分開(kāi)放市場(chǎng),都要在對(duì)外開(kāi)放中促改革、促轉(zhuǎn)型。
要著力招才引智,激活人才效應(yīng)。創(chuàng)優(yōu)人才機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)優(yōu)人才管理,建立完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技人員持股等激勵(lì)機(jī)制,讓高端領(lǐng)軍人才有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),大力提高技能領(lǐng)軍人才待遇水平。
要強(qiáng)化班子建設(shè),提升黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企黨建,使企業(yè)黨組織更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到國(guó)企黨建全過(guò)程。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以抓改革轉(zhuǎn)型黨建是否得力為重要標(biāo)準(zhǔn),配優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,把敢打硬仗、能打勝仗的改革派和實(shí)干家重用起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企改革轉(zhuǎn)型考核結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行對(duì)省委管理的重要骨干企業(yè)名單動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立進(jìn)退機(jī)制;骨干企業(yè)連續(xù)兩年不合格的或倒數(shù)第一的退出名單序列。進(jìn)一步強(qiáng)化“三基”建設(shè),為國(guó)企國(guó)資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省屬?lài)?guó)企是山西改革轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量,省屬?lài)?guó)企帶頭改,山西國(guó)企改革就會(huì)全盤(pán)皆活;省屬?lài)?guó)企率先轉(zhuǎn),山西轉(zhuǎn)型發(fā)展就會(huì)大有希望,省屬?lài)?guó)企必須帶好頭,做表率。我們要把握正確方向、奮力攻堅(jiān)克難,加快推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破。