王和平

1987年6月12日，鄧小平同志在北京人民大會堂會見南斯拉夫客人時說：“我們正在搞一個更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)?！彼貏e強調(diào)：“海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的。”1988年4月13日，七屆全國人大一次會議通過了《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》。4月26日，中共海南省委、海南省人民政府正式掛牌。30年來，海南的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得了歷史性發(fā)展成就。全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從建省之初57.28億元增長到2017年的4462.54億元。習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話中指出：“30年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下，海南經(jīng)濟特區(qū)堅持銳意改革，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制束縛，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績?！薄昂Ｄ辖?jīng)濟特區(qū)是我國經(jīng)濟特區(qū)的一個生動縮影，海南經(jīng)濟特區(qū)取得的成就是改革開放以來我國實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個生動縮影?！雹倩仡?0年發(fā)展的歷程，海南經(jīng)濟特區(qū)滄桑巨變發(fā)展成就的主要經(jīng)驗表現(xiàn)在以下幾個方面。

一、黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的政治前提和保障

在海南經(jīng)濟特區(qū)30年發(fā)展過程中，從1988年中央關(guān)于海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的會議紀要出臺，到2009年年底國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，再到2013年習(xí)近平總書記視察海南并作出重要指示；從建省辦經(jīng)濟特區(qū)初號召“放膽發(fā)展生產(chǎn)力”到確立“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，再到省七次黨代會部署建設(shè)“美好新海南”，無不體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持。實踐證明，黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持是海南經(jīng)濟特區(qū)30年事業(yè)發(fā)展巨變的政治前提和關(guān)鍵所在。

進入21世紀后，海南迎來了新的發(fā)展機遇?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，明確要求把海南建設(shè)成為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。這是國家賦予海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記2013年視察海南時指出：“當前和今后一個時期，海南發(fā)展的總抓手就是加快建設(shè)國際旅游島?！焙Ｄ铣浞职l(fā)揮這一最強比較優(yōu)勢，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，認真貫徹落實中央決策部署，國際旅游島建設(shè)取得重大成就。2013—2017年，年接待游客總?cè)藬?shù)從3320.4萬人次躍升到6745萬人次，旅游總收入從379.1億元增長到812億元，年均分別增長11.5%和15.4%，2017年入境游客人數(shù)突破100萬人次。

特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對海南經(jīng)濟特區(qū)的改革開放建設(shè)發(fā)展予以更多的關(guān)心和支持。2013年習(xí)近平總書記視察海南時指出：“海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ?，要以國際旅游島建設(shè)為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。”我們在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對海南工作的重要指示為指引，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島“三大優(yōu)勢”，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，國際旅游島建設(shè)邁出堅實步伐。如今的海南，已遠不止椰風海韻，碧浪白沙。海南不斷優(yōu)化旅游供給，提升產(chǎn)品品質(zhì)，以滿足中外游客日益增長的需求。從環(huán)島高速公路到環(huán)島高鐵，從國際機場到國際郵輪母港，從客棧民宿到五星級酒店，海南的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)日益完善；從傳統(tǒng)濱海旅游到郵輪游艇旅游，從免稅購物游到低空飛行游，從高爾夫游到房車露營游，海南的旅游產(chǎn)品越來越豐富多元。隨著海南國際旅游島的建設(shè)，“陽光海南、度假天堂”的形象逐漸深入人心，海南越來越受到中外游客青睞。

二、積極弘揚敢闖敢干、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的強大思想支撐

俗話說“思路決定出路”。海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū)，“特”是海南的一大優(yōu)勢，只有強化特區(qū)精神，才能擦亮特區(qū)品牌、激發(fā)特區(qū)活力、取得特區(qū)成就。敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，既體現(xiàn)出海南各族人民齊心協(xié)力推進經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)發(fā)展的時代精神面貌，更是海南經(jīng)濟特區(qū)30年發(fā)展巨變的強大思想動力。30年來，海南這個昔日封閉落后的邊陲海島，成為我國改革開放的最前沿陣地。大特區(qū)人解放思想、大膽探索，留下了一連串敢闖敢試的輝煌足跡：率先進行“小政府、大社會”行政管理體制改革；率先成為第一個開放三、四、五航權(quán)的試點省份；率先推行燃油附加費改革，取消公路收費關(guān)卡；率先實行“先上車后買票”的企業(yè)注冊登記制度；率先實施醫(yī)療保險制度綜合改革；率先實行糧食購銷同價改革；率先取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，等等①黃曉華.特區(qū)?。褐袊母镩_放的偉大創(chuàng)舉［J］.海南日報，2008-12-09.。

省委書記劉賜貴同志在海南省第七次黨代會報告中提出：“必須圍繞爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，堅決落實中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署，向改革要動力，向開放要活力，努力打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發(fā)展局面?！焙Ｄ侠^續(xù)大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，在全國率先開展省域“多規(guī)合一”試點，深入新一輪農(nóng)墾改革，海南的體制機制改革成效顯著；亞洲博鰲論壇一年一度盛會國際影響力日益增強，中央賦予海南的境外游客來瓊落地免簽優(yōu)惠政策效果顯著，積極參與“一帶一路”國際合作成果豐碩，海南的對外開放水平不斷提升。敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，將繼續(xù)激勵和鼓舞海南人民一往向前，海南必將迎來新一輪改革開放建設(shè)發(fā)展的熱潮、高潮。

三、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的經(jīng)濟根基

經(jīng)濟是基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展。海南建省之初，工業(yè)開發(fā)被確定為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主力，強調(diào)要把發(fā)展工業(yè)作為振興海南經(jīng)濟的方向；1996年提出“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略，即努力把海南建設(shè)成為我國新興工業(yè)省和熱帶高效農(nóng)業(yè)基地、海島休閑度假旅游勝地；隨后，海南實施“大企業(yè)進入、大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略；1999年2月，海南省二屆人大一次會議作出建設(shè)“生態(tài)省”的決定，確立生態(tài)立省戰(zhàn)略方針；2005年制定的《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》確立以海帶陸、依海興瓊、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省戰(zhàn)略；2009年年底海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，把海南國際旅游島建設(shè)定位為海南發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進?！焙Ｄ仙钊胴瀼亍皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，及時調(diào)整與新發(fā)展理念不相符合的發(fā)展思路，堅決糾正與新發(fā)展理念不相適應(yīng)的發(fā)展方式，堅決摒棄與新發(fā)展理念不相適合的發(fā)展做法。海南通過全面實施國際旅游島戰(zhàn)略，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、質(zhì)量效益顯著提升，重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新型產(chǎn)業(yè)加快增長。按照習(xí)近平總書記提出的“加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的要求，海南積極推進構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)著力培育壯大旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等十二大重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建獨具海南特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。創(chuàng)建全域旅游示范省，打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌，發(fā)展海洋經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟融合，堅決破除“房地產(chǎn)依賴癥”、決不當“房地產(chǎn)加工廠”。依托自身特色和發(fā)展優(yōu)勢，海南在聚焦南繁育種、深?？萍?、航天科技等重點領(lǐng)域精準發(fā)力，積極培育海南未來產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。2017年，海南十二個重點產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的七成以上，旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、會展業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

四、深化體制改革、推進機制創(chuàng)新是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的根本驅(qū)動力

海南經(jīng)濟特區(qū)30年的發(fā)展過程是改革方面先行先試的30年。深化體制機制改革創(chuàng)新，是海南作為全國最大的經(jīng)濟特區(qū)的重要使命。海南率先實行“小政府、大社會”的政府管理體制改革；率先建立以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)；率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革……30年來，海南馳而不息，近百項改革走在全國前列，完成了一系列國家賦予的重要改革試點任務(wù)，為全國改革開放發(fā)揮了“試驗田”的作用，為全國體制機制改革創(chuàng)新提供了寶貴經(jīng)驗。通過深化體制機制改革創(chuàng)新，有效破除了海南經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種阻力與障礙，也為不斷完善與發(fā)展中國特色社會主義提供了海南的改革創(chuàng)新實踐范例。習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的關(guān)鍵一招”，“也是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招”，“我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底”。改革是海南經(jīng)濟特區(qū)與生俱來的基因，對此，省委書記劉賜貴同志在海南省第七次黨代會報告中強調(diào)：“必須堅持深化改革開放不動搖，增強發(fā)展新動力新活力?！焙Ｄ献鳛槿珖畲蠼?jīng)濟特區(qū)歷經(jīng)30年之后，必須推動改革再深化，必須拿出更加精準、更加配套、更加革命的改革舉措，以刀刃向內(nèi)的魄力、壯士斷腕的勇氣，自覺摒棄眼前利益，切實掃除各類障礙，按照中央的要求，根據(jù)海南的實際，把各項事關(guān)全局的改革不斷推向深入，為經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展增添無限活力。展望未來，海南的改革開放更應(yīng)該突出問題導(dǎo)向，在改革開放發(fā)展方面增強敢闖敢干、敢為人先的自覺和本領(lǐng)，切實做到“思想再解放、改革再深化、開放再擴大”。

2015年6月，海南省在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點。在“多規(guī)合一”改革前，海南全省各種土地、林地、建設(shè)、海洋等規(guī)劃矛盾、重疊的圖斑有72.1萬塊，面積達1587平方公里?！逗Ｄ鲜】傮w規(guī)劃綱要》的發(fā)布，整合形成了主體功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)體系、土地利用、林地保護利用、海洋功能區(qū)六大空間規(guī)劃的統(tǒng)籌，確保海南的發(fā)展只有“一張藍圖”。一張藍圖下，作為目前全國唯一的省級規(guī)劃委即海南省規(guī)劃委員會順勢而生，各種“無序開發(fā)”“無限制擴張”被終結(jié)。一本規(guī)劃，一張藍圖，改變的不僅是空間規(guī)劃，還有資源管理和配置方式。海南重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)試行極簡審批，具體環(huán)節(jié)從70個精簡到4個。

五、深化對外開放、積極參與“一帶一路”國際合作是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的重要舉措

海南因改革開放而生，因改革開放而興。海南經(jīng)濟特區(qū)30年的歷史是一部對外開放的歷史。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，就是肩負對外開放的使命而生，在對外開放的使命擔當中而行。30年來特別是黨的十八大以來，海南搶抓機遇，不斷深化對外開放，打造對外開放高地：積極參與“一帶一路”國際合作，加強與沿線國家和地區(qū)交流合作，國際航線由12條拓展到57條，開通國內(nèi)外貨運航線337條、郵輪航線14條；離島免稅購物的額度、品種、受惠對象、政策效應(yīng)進一步放大；主動服務(wù)國家總體外交大局，除博鰲亞洲論壇年會外，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤、瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議、中非合作圓桌會議等重大外交外事活動在海南成功舉辦，推動海南成為重要國際交往平臺。海南國際友城數(shù)量目前已增至近60個，其中省級友城32個，島嶼友城近半，覆蓋東盟絕大多數(shù)國家。城市外交促成了海南與國際友城在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、旅游、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、醫(yī)療、金融、科技等領(lǐng)域的務(wù)實合作?！笆濉逼陂g，海南實際使用外資年均增長5.8%，累計對外投資約45億美元，其中2016年海南與“一帶一路”沿線國家的進出口貿(mào)易額達到了504億元人民幣，占海南進出口貿(mào)易額的一半以上。海南具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，特別是在國家發(fā)出“一帶一路”倡議的背景下，海南積極主動、深度參與“一帶一路”建設(shè)，將按照產(chǎn)業(yè)互補原則，拓展友城布局，擴大區(qū)域合作交流，擴大國際“朋友圈”，把海南打造成“一帶一路”國際交流合作大平臺、海洋發(fā)展合作示范區(qū)、中國（海南）—東盟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。

習(xí)近平總書記對于海南的對外開放寄予厚望，他強調(diào)指出：“海南對外開放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，又是一個獨立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步。”在開放戰(zhàn)略上，海南要全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略大局，推動打造“泛南海經(jīng)濟合作圈”，加快海南與沿線國家和地區(qū)空中、海上互聯(lián)互通，全面深化重點產(chǎn)業(yè)國際合作，提升國際化水平。而立之年的海南，更加需要不斷深化對外開放，積極主動參與“一帶一路”國際合作與建設(shè)。面向未來，海南必須做到“開放再擴大”，著力推動更加精準、更加配套、更加革命的對外開放舉措，建設(shè)新時代更加開放、更具活力、更為國際化的經(jīng)濟特區(qū)。

六、正確處理人與自然關(guān)系、堅持人與自然和諧共生、走綠色發(fā)展之路是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的鮮明特色

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南這片土地的最大優(yōu)勢，是海南的最寶貴財富，是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的最堅實依托。但海南的生態(tài)系統(tǒng)是島嶼型生態(tài)系統(tǒng)，脆弱性明顯，一旦被破壞，就很難修復(fù)。海南對生態(tài)環(huán)境的保護要格外重視。回望海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年的歷程，是對自身獨特生態(tài)優(yōu)勢、對綠色發(fā)展理念、對生態(tài)文明思想不斷認識、提升和踐行的過程。在環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)道路上，海南意志堅定，一步步描繪綠色美麗篇章，讓瓊島大地綠色魅力不斷厚積，綠色風景更加絕勝，綠色光彩更加迷人。建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，海南在全國率先提出生態(tài)省建設(shè)，在全國率先實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，始終堅持倍加珍愛、精心呵護好生態(tài)環(huán)境，生態(tài)優(yōu)勢日益彰顯。如今，全省森林覆蓋率達62.1%，大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流，空氣優(yōu)良率保持99%以上，海南成為國人向往的重要度假旅游目的地。

習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“青山綠水、碧海藍天是海南建設(shè)國際旅游島最強的優(yōu)勢和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富，必須倍加珍愛、精心呵護”；并且要求海南“要著力在‘增綠’和‘護藍’上下功夫”，“努力使海南的青山更綠、海水更藍、沙灘更美、空氣更清新，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’”。這是習(xí)總書記對海南堅持人與自然和諧共生、堅定走綠色發(fā)展之路的殷切囑托和明確要求。切實保護好海南的生態(tài)環(huán)境，責任重大，使命光榮，這不僅是海南自身發(fā)展的需要，也是國家發(fā)展的需要。海南全省上下牢記習(xí)總書記的囑托，堅持生態(tài)立省的戰(zhàn)略不動搖，把海南建設(shè)成為全國生態(tài)文明示范區(qū)，強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與污染治理，實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，構(gòu)建人與自然和諧相伴的生態(tài)文化，從源頭上把好生態(tài)關(guān)，讓山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新。中共海南省委七屆二次全會制定了《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇章的決定》，以“30條”的具體措施推進生態(tài)文明建設(shè)，在人與自然和諧共生中繼續(xù)在綠色發(fā)展方面走在全國前列。

七、堅持和貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，民生保障和改善工作不斷推進，全省人民在共建共享發(fā)展中的獲得感日益增強，這是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的不變初心和根本目標

30年來，海南在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，高度重視社會建設(shè)，不斷增加社會事業(yè)投入，切實把“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為保障和改善民生的出發(fā)點和落腳點，教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會保障等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。特別是黨的十八大以來，海南始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展成果不斷惠及海南百姓。財政支出70%以上投入民生，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，社會保障體系不斷完善，五項職工社會保險實現(xiàn)全省統(tǒng)籌、覆蓋，公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，公共文化服務(wù)體系不斷完善，六大文化惠民工程扎實推進，完善落實安全生產(chǎn)責任體系和管理制度，牢牢守住食品藥品安全底線，人民群眾安全感明顯增強，等等，全力打造海南人民的幸福家園。2017年，全年全省常住居民人均可支配收入22553元，其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30817元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入12902元。與1987年相比，海南城鄉(xiāng)居民收入分別增長30.3倍和24.7倍。黨的十八大以來，海南實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，徹底消滅了少數(shù)民族地區(qū)的茅草屋，減少貧困人口61.7萬人，貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%。2018年海南將實現(xiàn)5個國定貧困縣全部摘帽出列。海南省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近年來海南民眾獲得感、幸福感不斷提升，民眾幸福感指數(shù)達96.78%，比2010年的專項調(diào)查結(jié)果提高了6.08個百分點。雖然海南的財政收入落后于全國大部分省份，但每年將70%以上的財政支出投入民生工程，促使人民生活水平不斷提高。

習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作?！薄鞍讶嗣駬碜o不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準?！薄叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標?！焙Ｄ鲜〉谄叽吸h代會明確提出：基本公共服務(wù)均等化水平走在全國前列，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公共安全等發(fā)展主要指標達到全國中等偏上水平，社會保障體系更加完善，居民就業(yè)更加充分、居住條件更加舒適、出行更加便捷、生產(chǎn)生活環(huán)境更加安全，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧。海南將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好民生工作關(guān)鍵要“抓重點、抓實在、抓持久、抓組織”的要求，切實保障和改善民生，不斷增進海南人民福祉。

八、擔當全面從嚴治黨責任，不斷推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)，馳而不息正風肅紀，這是海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變發(fā)展成就的關(guān)鍵所在

30年來，海南始終堅持向黨中央看齊，始終與黨中央保持高度一致，全面加強各級黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的引領(lǐng)和先鋒模范作用，為海南經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了最堅實的黨建基礎(chǔ)。特別是黨的十八大以來，海南各級黨的建設(shè)全面加強，政治生態(tài)不斷凈化。著力強化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。海南堅定不移強化“四個意識”，堅定維護習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得重要成果。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府二十條規(guī)定，持續(xù)整治庸懶散奢貪、“不干事不擔事”，充分發(fā)揮紀委監(jiān)委作用，實現(xiàn)權(quán)力運行監(jiān)督全覆蓋，維護風清氣正的政治生態(tài)，筑牢海南發(fā)展的組織保證。反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，群眾對海南省反腐倡廉的滿意度達97.8%、五年提高49.3個百分點。

2013年4月，習(xí)近平總書記視察海南時充分肯定了海南“社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進”，“對深入整治‘庸懶散奢貪’作出部署，動真碰硬，取得初步成效”，并且勉勵海南再接再厲，把黨員干部作風建設(shè)不斷引向深入。

要把海南建設(shè)成為新時代更加開放、更具活力、更為國際化的經(jīng)濟特區(qū)，就必須做到“兩個堅定不移”：堅定不移講政治、講規(guī)矩，更加自覺地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到思想上絕對忠誠，組織上自覺服從，行動上堅定緊跟，時時處處用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，確保中央政令在海南不折不扣貫徹落實；堅定不移推進全面從嚴治黨，馳而不息正風反腐，大力弘揚求真務(wù)實、馬上就辦的作風，踐行忠誠干凈擔當，堅持民主集中制，加強團結(jié)合作，充分調(diào)動一切積極因素，心往一處想、勁往一處使，形成加快海南改革開放發(fā)展的整體合力①劉賜貴.凝心聚力 奮力拼搏 加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會文明生態(tài)宜居人民幸福的美好新海南：在中國共產(chǎn)黨海南省第七次代表大會上的報告［N］.海南日報，2017-05-02.。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。對于海南經(jīng)濟特區(qū)30年滄桑巨變的發(fā)展成就，要倍加珍惜。但我們同時也清醒地看到海南30年發(fā)展歷程中存在的不足與困難。立足現(xiàn)實、展望未來，要堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，認真擔當起習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話中所鄭重宣布的“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系”②習(xí)近平.在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話［N］.人民日報，2018-04-14.的歷史重任，努力使海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。