劉 丹
工程造價(jià)管理在建筑工程行業(yè)發(fā)展過(guò)程發(fā)揮著重要作用,同時(shí)存在的問(wèn)題也尤為突出。各種問(wèn)題的存在,不僅對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理造成了較為嚴(yán)重的影響,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的配置優(yōu)化也會(huì)產(chǎn)生一定影響。因此,應(yīng)通過(guò)合理的方式對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的科學(xué)管理,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制就是在投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)階段對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行限額,確保項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工前投資決策和設(shè)計(jì)階段都是建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。工程設(shè)計(jì)是建筑項(xiàng)目全面規(guī)劃和描述實(shí)施意圖的一個(gè)過(guò)程,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)關(guān)系與處理技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
工程造價(jià)會(huì)對(duì)工程設(shè)計(jì)造成一定約束,一個(gè)高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)必然有一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行支撐。設(shè)計(jì)概算可較投資決策更早的對(duì)工程的具體造價(jià)情況進(jìn)行預(yù)測(cè),從而對(duì)工程投資的最高限額進(jìn)行確定,保證建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃能夠得到實(shí)施,并且能夠得到合理控制[1]。從現(xiàn)代建筑工程的具體建設(shè)情況來(lái)看,設(shè)計(jì)概算是否準(zhǔn)確將會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制,以及投資計(jì)劃的合理性造成一定影響。造價(jià)工作在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,科學(xué)地編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算,從而保證建筑工程整體投資的完整性與正確性,提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益[2]。
編制設(shè)計(jì)概算期間,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持如下原則:
(1)嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)家制定的方針辦事,確保設(shè)計(jì)概算的合理性,并且要將相應(yīng)的法律法規(guī)作為編制的依據(jù)。
(2)編制設(shè)計(jì)概算過(guò)程中,了解設(shè)計(jì)意圖,準(zhǔn)確、完整反映設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容,依據(jù)設(shè)計(jì)圖資料和設(shè)計(jì)文件,對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。
(3)為了提升設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性,要對(duì)工程所在區(qū)域的建設(shè)條件,以及對(duì)工程造價(jià)造成影響的各項(xiàng)因素進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,并且要做好相應(yīng)的研究分析,真實(shí)反映當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的具體價(jià)位[3]。
(4)依據(jù)工程造價(jià)的具體構(gòu)成,以及相關(guān)部門發(fā)布的具體加價(jià)格信息,適當(dāng)調(diào)整指數(shù),同時(shí),還要考慮工程建設(shè)過(guò)程中,價(jià)格可能會(huì)發(fā)生的變化因素,從而使設(shè)計(jì)概算可以反映施工條件、設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)造價(jià)。
3.1.1 現(xiàn)場(chǎng)勘察
作業(yè)人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,現(xiàn)場(chǎng)勘察的主要內(nèi)容如表1所示。
表1 現(xiàn)場(chǎng)勘察的主要內(nèi)容
在現(xiàn)場(chǎng)勘察過(guò)程中,依據(jù)不同類別完成相應(yīng)的勘察工作,可以準(zhǔn)確掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,從而確保概算編制的合理性與準(zhǔn)確性。
3.1.2 做好市場(chǎng)調(diào)研
人、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格都會(huì)對(duì)工程最終的造價(jià)造成影響,因此這些因素也都會(huì)對(duì)概算造價(jià)產(chǎn)生影響。而隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展,價(jià)格因素也變得更加活躍,傳統(tǒng)的資料查閱法不再適合應(yīng)用在現(xiàn)代建筑工程造價(jià)確定中[4]。要想得到真實(shí)的材料價(jià)格,調(diào)研人員必須要通過(guò)不同渠道,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析,為編制設(shè)計(jì)概算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
3.1.3 科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)概算不僅要考慮圖紙內(nèi)容,還要考慮施工組織。要想設(shè)計(jì)概算造價(jià)合理,就必須了解施工組織。特別是在編制一些規(guī)模較大的工程的設(shè)計(jì)概算時(shí),要充分結(jié)合工程的具體施工方法。同一個(gè)工程,相同的圖紙,施工組織不同,計(jì)算出的概算造價(jià)會(huì)存在較大差別。概算編制人員要了解現(xiàn)階段建筑施工方法、機(jī)械情況,只有這樣才能制定出一套可以準(zhǔn)確反映社會(huì)現(xiàn)階段平均水平的概算造價(jià)。
3.1.4 加強(qiáng)對(duì)BIM技術(shù)的應(yīng)用
通過(guò)對(duì)BIM技術(shù)的應(yīng)用,可以對(duì)構(gòu)成建筑的設(shè)備和構(gòu)件數(shù)量情況進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,在設(shè)計(jì)發(fā)生改變時(shí),同步調(diào)整設(shè)計(jì)變更,一方面提升了工作效率,另一方也使設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確率得到了提高。通過(guò)建筑與設(shè)備、結(jié)構(gòu)的碰撞檢查,直觀解決在具體設(shè)計(jì)期間存在的錯(cuò)、漏、缺、碰等各項(xiàng)問(wèn)題,避免日后設(shè)計(jì)發(fā)生改變,有效地減少了浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。
設(shè)計(jì)概算費(fèi)用的構(gòu)成十分復(fù)雜,每一項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取合理與否,都會(huì)對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性造成影響。因此,概算編制人員在進(jìn)行編制期間,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)計(jì)算圖紙完成相應(yīng)的計(jì)算工作,同時(shí),還要對(duì)圖紙中無(wú)法表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行充分考慮,不僅合理確定工程造價(jià),而且要確定工程中的其它費(fèi)用[5]。計(jì)取費(fèi)用時(shí)要避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)等情況,并且要計(jì)取工程的其它費(fèi)用,要嚴(yán)格依據(jù)工程的特點(diǎn),做好相應(yīng)的分析工作,確保最終計(jì)算結(jié)果的合理性。除此之外,設(shè)計(jì)概算造價(jià)還包括擬建工程需要耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用,同時(shí),編制人員要依據(jù)自己的理解,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)取,避免在設(shè)計(jì)概算中出現(xiàn)模糊不清的說(shuō)明。
(1)對(duì)概算編制依據(jù)是否準(zhǔn)確進(jìn)行審查,選擇的編制依據(jù)是否合理,對(duì)設(shè)計(jì)概算編制的最終質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生決定性的影響。通常在具體審查過(guò)程中需要審查的內(nèi)容如表2所示。
表2 概算編制依據(jù)準(zhǔn)確性的審查
(2)通常來(lái)說(shuō),針對(duì)大中型項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)概算時(shí),需要有完整的編制說(shuō)明,以及三級(jí)概算。在具體作業(yè)過(guò)程中,要對(duì)概算編制說(shuō)明重點(diǎn)審查,確定其是否存在錯(cuò)誤,三級(jí)核算是否與規(guī)定相符,同時(shí)要對(duì)其他費(fèi)用進(jìn)行審查,確保設(shè)計(jì)與項(xiàng)目的實(shí)際情況相符。
(3)對(duì)單位工程概算進(jìn)行重點(diǎn)審查,其也是整個(gè)工程總價(jià)的關(guān)鍵構(gòu)成部分。受多方面因素影響,在設(shè)計(jì)概算中該項(xiàng)錯(cuò)誤十分常見,例如,多算工程量、漏項(xiàng)、材料與設(shè)備價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格不符等。因此,要依據(jù)設(shè)計(jì)文件、圖紙完成相應(yīng)的審查工作。
在工程建設(shè)過(guò)程中,為了確保概算設(shè)計(jì)的合理性,編制人員在概算編制過(guò)程中,一方面要充分結(jié)合建筑工程的具體情況,另一方面還要合理應(yīng)用信息化技術(shù)手段,從多方面入手,提高編制的合理性,確保工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。