嚴國鋒
(廣西桂通工程咨詢有限公司,廣西 南寧 530021)
計量支付工作是監(jiān)理工程師在投資控制中的重要內(nèi)容之一,為了有效地控制工程質(zhì)量、進度、安全及合同管理,作為一名合格的計量專業(yè)監(jiān)理工程師,必須認真履行好計量支付崗位職責。計量是對實際工程數(shù)量的確定,工程量清單是在編制招標文件時,在圖紙和技術(shù)規(guī)范的基礎上估算出來的,它僅作為投標單位的一個計算標價的共同依據(jù),不能作為承包人必須完成的實際和確切工程量,實際完成的工程量必須通過計量才能獲得。
廣西靖西至那坡高速公路№Ⅰ監(jiān)理合同段,管轄范圍K0+000~K44+913.433及亮表至舊州高速公路連接線,土建工程施工合同段為№1合同段,由廣西路橋工程總公司承建,中標合同價是131 879.8萬元;路面、交安、房建工程施工合同段為№A合同段,由廣西路橋工程總公司承建,中標合同價是63 285.6萬元;綠化工程施工合同段為№JN-LH1合同段,由深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司承建,中標合同價是1 071.6萬元。鑒于項目施工標段較多,工程數(shù)量較大,計量工作是業(yè)主、監(jiān)理、承包人關注的焦點,它直接影響到承包人的資金周轉(zhuǎn)、施工進度及經(jīng)濟效益。項目計量工作中采用廣西宏冠工程咨詢有限公司開發(fā)的EP2000項目管理系統(tǒng),大大提高了其支付效率。
工程計量在工程施工的過程中具有重要的作用,它對驗證實際施工是否符合要求,監(jiān)理工程師是否能夠達到規(guī)范要求和工程的順利進行具有至關重要的作用。所以,在工程的實際施工過程中,必須堅持以下原則:
(1)應當保證工程的施工質(zhì)量。
(2)在實際的施工過程中,施工單位應當嚴格按照合同要求進行施工,如范圍、方法等,其中對于一些隱蔽工程的計量,應當?shù)玫较鄳こ處煹拇_認。在實際施工中,對于超出設計圖紙或者監(jiān)理工程師指示、同意的范圍,都不予計量。
(3)如果不能真實、全面保證工程質(zhì)量的材料,不予計量。
(4)未經(jīng)監(jiān)理工程師同意或者變更批復的工程不能辦理計量。
(5)如果在2009年版的《公路工程標準施工招標文件》、業(yè)主施工招標文件的補充技術(shù)規(guī)范和2009年版《公路工程工程量清單計量指南》等文件中沒有對相應的規(guī)范進行說明,施工合同上也沒有對其進行說明,可以按照監(jiān)理工程師的指示運用常規(guī)的方法進行計量。
(1)應當對部分完工的工程進行驗收;
(2)承包人必須向相應的監(jiān)理工程師出具有關項目工程的質(zhì)量保證資料或者證明文件;
(3)可以由承包人提出計量支付申請或監(jiān)理工程師發(fā)出計量通知;
(4)填寫《工程計量計算單》;
(5)計量監(jiān)理工程師在其實際計量工作中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,如質(zhì)量資料不齊全等,這時應當以書面的形式向承包人提出,并暫時不計量。
監(jiān)理工程師必須盡快熟悉合同、圖紙及技術(shù)規(guī)范的相關要求,著手計量單元的劃分,因為其一方面有利于質(zhì)量管理評定,另一方面有利于0#計量臺賬的建立。計量單元劃分及計量次數(shù)的安排一般遵循以下原則:
4.1.1 總則
按2009年版的《公路工程標準施工招標文件》或業(yè)主施工招標文件內(nèi)所規(guī)定的次數(shù)和百分比計量。
4.1.2 路基土石方工程
按每公里為單位,按連續(xù)里程樁號進行計量。
(1)路基填方計量次數(shù)安排
在對路基填方的實際計量中,為了方便施工的正常進行,承包人可以分階段對工期進行計量,這樣也能夠為監(jiān)理工程師的工作提供便利,要求附上電子版、紙質(zhì)版的變更前、變更后(若有)路基設計橫斷面圖,并將每期計量的標高標注在路基橫斷面圖上。
(2)路基挖方的計量
在實際的施工中,施工單位應當根據(jù)合同規(guī)定進行施工,并且路基挖方的計量應當以挖方斷面土石方的調(diào)配為準,不應考慮其他的因素。所以,在實際的施工中,施工單位可以利用路基填方施工對路基挖方計量進行控制,這樣能夠保證計量的準確性,保證工程的施工質(zhì)量。原則上每期計量的挖方數(shù)量等于利用方加棄方數(shù)量。
(3)軟土地基、軟弱地基處理以自然段為單位進行計量,如因特殊原因無法按自然段實施的,須提供詳細證明資料報總監(jiān)辦和業(yè)主同意后,方可計量。計量的過程中,應當對涉及到的計量因素進行詳細闡述,并附上相應的圖紙、計量清單等。
(4)路面:按照階段進行計量,計量時以km為單位。
(5)涵洞:在施工過程中,如果計量發(fā)生變化,應當附上變更前和變更后的圖紙。
4.1.3 防護工程
(1)大型擋土墻以及加筋土擋墻在實際的計量中,要分階段進行兩次計量,如基礎為第一次,墻身和回填為第二次。
(2)在施工過程中,對于防護工程的計量應當按照連續(xù)里程樁號進行計量,并且是一次性的。
4.1.4 排水工程
在實際的施工過程中,排水工程的計量應當按照每公里為單位進行計量。
4.1.5 橋梁工程
梁橋以座為單位,按6個部分分次計量:
(1)明挖基礎:主要內(nèi)容是回填、挖基等;
(2)樁基礎:施工中的每一根樁;
(3)承臺、墩柱身、臺帽、蓋梁分左、右幅按每墩計量;墩柱高度超過50 m的,單個墩柱可分2次計量;
(4)橋面鋪裝、護欄、防撞墻按半幅計量(特大橋除外);
(5)錐坡及其他附屬工程按每處一次計量。
4.1.6 隧道工程
隧道以左、右洞連續(xù)段為單位,按6個部位分次計量:
(1)洞口與明洞工程按連續(xù)段為計量單元;
(2)洞身開挖和施工支護分不同圍巖級別以連續(xù)整樁號段為計量單元;
(3)洞身襯砌和洞內(nèi)附屬工程按連續(xù)段為計量單元;
(4)排水與防水工程按連續(xù)段為計量單元;
(5)照明、配電工程按連續(xù)段為計量單元;
(6)洞內(nèi)路面工程按連續(xù)段為計量單元。
4.2.1 建立0#臺賬
本項目施工合同采用單價合同,每期實際支付的金額根據(jù)已標價工程量的單價乘以已經(jīng)完成的工作量。由于已標價工程量清單中的工程數(shù)量為估算工程量,因此在項目開工前,計量監(jiān)理工程師必須根據(jù)施工圖紙及技術(shù)規(guī)范,做好清單工程量的復核工作,并報監(jiān)理工程師審核、建設單位批準后,建立0#臺賬。
4.2.2 變更臺賬
為了能夠更加及時、有效地掌握工程的施工動態(tài),應當對變更工作管理進行及時掌控,并對相應的變更進行實際記錄,如變更臺賬。變更臺賬可以反映某一施工合同內(nèi)發(fā)生變更的發(fā)起人、內(nèi)容、變更理由、變更數(shù)量、變更金額的增減情況、審批人等。變更臺賬的形式多種多樣,建議采用Excel表格,及時更新,作為計量監(jiān)理工程師審查計量的依據(jù)之一。
4.2.3 期中計量支付臺賬(總臺賬)
實際施工中,為確保資金周轉(zhuǎn),計量工作步伐必須與施工進度保持基本一致,這就要求在施工過程中定期進行期中計量。為避免一些項目的重復計算或漏掉計量的現(xiàn)象,需要根據(jù)計量單元、工程量清單編號順序分項建立臺賬。見表1。
表1期中計量臺賬記錄表
施工單位: 監(jiān)理單位: 建設單位:
清單編號細目名稱計量單位單價設計數(shù)量變更后的數(shù)量設計金額(元)變更后金額(元)累計計量數(shù)量累計計量金額(元)變更令編號第1期計量第2期計量第3期計量第N期計量———1234=1?25=1?36789101112
計量圖表是目前工程計量管理工作中常用的一種方式,也是最有效的方法。通過圖表分析,計量監(jiān)理工程師可以計算實際完成工程量與原工程量清單的差距;計算進度偏差和投資偏差;分析偏差產(chǎn)生的原因,并在此基礎上提出改進措施,從而為“質(zhì)量、進度、費用”控制工作提供依據(jù)。
計量工作是支付工作的前提,監(jiān)理工程師做好計量工作顯得尤為重要。本文結(jié)合實際工程,重點闡述了計量工作中必須掌握的要點,包括計量原則、程序、劃分計量單元、建立計量相關臺賬及計量圖表分析,并結(jié)合廣西靖西至那坡高速公路的實際施工,對計量工作進行了研究和總結(jié)。隨著計量支付信息化建設的發(fā)展,作為計量專業(yè)監(jiān)理工程師,必須與時俱進,熟悉掌握相關計量支付系統(tǒng)軟件,對提高工程計量效率及合同管理水平具有重要的現(xiàn)實意義。