周員凡 程婷

[提要] 景德鎮(zhèn)市在2010年4月被科技部批準(zhǔn)為第二批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，因此如何把景德鎮(zhèn)建設(shè)成一個(gè)真正意義上的創(chuàng)新型城市，就成了景德鎮(zhèn)當(dāng)政者、理論工作者乃至全體市民重大工作之一。本文研究創(chuàng)新型城市建設(shè)路徑，主要從融資、人才引進(jìn)與培育、城市創(chuàng)新環(huán)境以及提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面入手，試圖為景德鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新型城市提供理論參考。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型城市；景德鎮(zhèn)；建設(shè)路徑

本文系景德鎮(zhèn)市社聯(lián)2014年度社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目：“資源枯竭型城市打造創(chuàng)新型城市之路徑研究——以景德鎮(zhèn)為例”；景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)校級(jí)課題：“景德鎮(zhèn)創(chuàng)新型城市建設(shè)路徑研究”階段性研究成果

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年9月19日

一、景德鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新型城市的定位

（一）創(chuàng)新型城市的類型。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外有很多城市在建設(shè)創(chuàng)新型城市方面取得了比較大的成就，如果認(rèn)真梳理這些城市在創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中的共同點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)他們都有明確且準(zhǔn)確的城市定位，因此定位的精確與否是一個(gè)城市在創(chuàng)新建設(shè)中能否成功的關(guān)鍵因素之一。世界各國(guó)很多城市在建設(shè)創(chuàng)新型城市的過程中，都有十分明確的定位，有的以文化創(chuàng)新為主導(dǎo)，比如巴黎、倫敦等城市，如以文化創(chuàng)新為主導(dǎo)，這類城市必須具備較深厚的文化底蘊(yùn)以及文化發(fā)展空間；有的以工業(yè)創(chuàng)新為主導(dǎo)，以尋求在工業(yè)發(fā)展方面有所突破，這類城市一般來說本身工業(yè)尤其是現(xiàn)代工業(yè)就比較發(fā)達(dá)，只不過在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)過程中遇到了一些常規(guī)措施難以突破的瓶頸，如堪薩斯、大田等城市；有的以服務(wù)創(chuàng)新作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的突破口，在創(chuàng)新城市服務(wù)以及城市服務(wù)功能方面加大力度，把服務(wù)業(yè)當(dāng)成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，即所謂的發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，這類城市一般是那些不適合大力發(fā)展工業(yè)而本身又已經(jīng)是傳統(tǒng)金融中心的城市，如紐約和東京等；有的把科技作為創(chuàng)新城市建設(shè)的主導(dǎo)，這類城市通常在現(xiàn)代科技發(fā)展方面已經(jīng)走在了世界前列，新技術(shù)成為該地經(jīng)濟(jì)的支柱，比如聞名世界的美國(guó)硅谷。

（二）景德鎮(zhèn)的定位。景德鎮(zhèn)作為江西東北部一座古老的城市，既是江西的工業(yè)重鎮(zhèn)，又是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的城市之一，但景德鎮(zhèn)在近些年的發(fā)展速度與水平，確實(shí)不盡如人意。因此，景德鎮(zhèn)在創(chuàng)新型城市建設(shè)方面，特色與平淡、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)都是并存的，于此原因，其在創(chuàng)新型城市建設(shè)定位方面，應(yīng)體現(xiàn)出其獨(dú)特性。

景德鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)與特色是什么？是陶瓷，陶瓷及陶瓷業(yè)在景德鎮(zhèn)幾千年的發(fā)展歷史，見證了這座城市的繁榮與衰落，也是這座城市唯一可以引以為豪的資本與驕傲。當(dāng)然，除了這張王牌，景德鎮(zhèn)也仍還有一些自身的優(yōu)勢(shì)，不過這些優(yōu)勢(shì)與陶瓷比較起來，優(yōu)勢(shì)沒那么明顯而已，如區(qū)位優(yōu)勢(shì)，景德鎮(zhèn)地處閩、浙、皖、贛的交匯區(qū)的中心，交通優(yōu)勢(shì)較為明顯，這里高速公路四通八達(dá)，如九景、景婺黃等高速，加上機(jī)場(chǎng)、鐵路、國(guó)道以及昌江航道等，可以說景德鎮(zhèn)已形成了比較完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，景德鎮(zhèn)本身及周邊旅游資源也比較豐富，很多知名旅游景區(qū)都處于景德鎮(zhèn)的周邊，其方圓200多公里的范圍內(nèi)，有六山兩湖和四大世界遺產(chǎn)。因此，景德鎮(zhèn)在創(chuàng)新型城市建設(shè)定位問題上，要體現(xiàn)出其城市與地域的特性，可以定位為陶瓷為特色的工業(yè)創(chuàng)新型城市和服務(wù)創(chuàng)新型城市的結(jié)合。

二、景德鎮(zhèn)建設(shè)以陶瓷為特色的工業(yè)創(chuàng)新型城市和服務(wù)創(chuàng)新型城市的優(yōu)勢(shì)與不足

（一）景德鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)

1、工業(yè)發(fā)展取得了一定的成就。第一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚。2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值461.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)15.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.91億元，增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值達(dá)到280.51億元，增長(zhǎng)額度為15.9%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值高達(dá)143.08億元，增長(zhǎng)率高達(dá)16.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為8.2%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為60.8%，上升2.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為31%，下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)29，185元，比上年增長(zhǎng)14.4%，按上年末匯率換算達(dá)4，275美元。；第二，企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量都有比較大的發(fā)展。企業(yè)戶數(shù)2002年只有1，000戶左右，2007年增加2，877戶，近幾年來，先后有不少國(guó)內(nèi)外著名陶瓷企業(yè)在景德鎮(zhèn)落戶，如臺(tái)達(dá)、法藍(lán)瓷、東璟、中美常青、賈泊氏、神飛特陶、樂華、金意陶、特地、辰道、圣泰等。同時(shí)，其產(chǎn)銷水平不斷提高，2008年上半年規(guī)模以上陶瓷工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值達(dá)12.81億元，出口創(chuàng)匯達(dá)2，962.8萬美元，同比分別增長(zhǎng)66.32%和50.36%，全年完成陶瓷總產(chǎn)值70億元，比上年增長(zhǎng)40%，陶瓷出口完成7，050萬美元，比上年增長(zhǎng)40%，陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8，399萬元，增長(zhǎng)94%。工業(yè)的發(fā)展，為景德鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)創(chuàng)新型城市奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、陶瓷教育與科研體系的完善及相關(guān)政策的實(shí)施。景德鎮(zhèn)千年不熄的窯火，造就了景德鎮(zhèn)燦爛的陶瓷文化，也形成了景德鎮(zhèn)完備的陶瓷科技教育體系，現(xiàn)有景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及陶瓷職業(yè)大學(xué)。有部屬、省屬、市屬等4個(gè)陶瓷研究所，還有國(guó)家日用陶瓷研究中心，國(guó)家陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化中心和國(guó)家陶瓷文獻(xiàn)信息中心，景德鎮(zhèn)市聚集了相當(dāng)數(shù)量的陶瓷科研人才、設(shè)備等科技資源，形成了獨(dú)特的地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色。陶瓷教育與科研體系的完善，能為建設(shè)陶瓷為特色的工業(yè)創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)大的智力支持。江西省委、省政府實(shí)施的“旅游強(qiáng)省”政策以及景德鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣晏岢龅膶?duì)旅游業(yè)加大培育與扶持力度，使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱的政策導(dǎo)向，為服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。

（二）景德鎮(zhèn)的不足

1、陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到威脅，創(chuàng)新資金面臨短缺。20世紀(jì)末至今，許多國(guó)家陶瓷業(yè)得到了巨大的發(fā)展，陶瓷產(chǎn)量水漲船高，有了大幅度的增加，因此這些年國(guó)際陶瓷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，已是非常的激烈。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，廣東的潮州、佛山，山東的淄博，河北的唐山這些地方，都不同程度地把陶瓷業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，這一舉措，都或多或少地刺激了當(dāng)?shù)靥沾蓸I(yè)的發(fā)展，對(duì)景德鎮(zhèn)陶瓷經(jīng)濟(jì)的沖擊也是非常大的。此外，由于種種原因，景德鎮(zhèn)當(dāng)?shù)靥沾蓸I(yè)一直都是處在小規(guī)模、家庭作坊式的生產(chǎn)模式，沒有獲得規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)，由于競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡漠以及惡性競(jìng)爭(zhēng)，很少企業(yè)會(huì)在品牌、市場(chǎng)等方面下工夫，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的陶瓷市場(chǎng)，景德鎮(zhèn)無疑會(huì)處于劣勢(shì)。作為以陶瓷經(jīng)濟(jì)為支柱的景德鎮(zhèn)，陶瓷業(yè)的興旺與否，對(duì)于其創(chuàng)新資金的來源有重大影響。