歐柱業(yè)

【摘要】為了進(jìn)一步滿足人民生活的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展步伐，電力企業(yè)必須在信訪工作上不斷完善工作，促進(jìn)信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展。本文立足于地方電力企業(yè)信訪工作的現(xiàn)狀，指出信訪工作的重要性，并探討新的歷史階段地方電力企業(yè)信訪部門維穩(wěn)問(wèn)題的發(fā)展方式，旨在為我國(guó)地方電力企業(yè)信訪工作的開(kāi)展提出有效的理論意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；信訪；維穩(wěn)；工作對(duì)策

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平飛速提高，我國(guó)社會(huì)對(duì)電力企業(yè)的要求也越來(lái)越高，用電需求也越來(lái)越廣泛。當(dāng)前，我國(guó)正在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改制，國(guó)有企業(yè)的改革力度不斷加大，其中一些改革措施對(duì)我國(guó)電力部門產(chǎn)生了重要影響，但同時(shí)出現(xiàn)了為數(shù)不少的上訪事件，為滿足人民生活需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力企業(yè)必須在信訪工作中不斷創(chuàng)新，不斷完善，以實(shí)際水平促進(jìn)信訪工作的發(fā)展。

一、新時(shí)期電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要問(wèn)題

為了進(jìn)一步滿足人民群眾和社會(huì)各界的需求，不斷提升企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，做好信訪維穩(wěn)工作如同箭在弦上不得不發(fā)。但是，現(xiàn)實(shí)生活中往往可能因?yàn)楦鞣N問(wèn)題導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展緩慢，不盡人意，工作人員對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在供電質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)區(qū)域維穩(wěn)難度較大，信訪過(guò)程把控不到位等問(wèn)題，給信訪維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展造成不良影響。

（一）信訪維穩(wěn)工作人員缺乏對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，雖然很多企業(yè)不斷強(qiáng)調(diào)信訪維穩(wěn)工作的重要性，但是現(xiàn)實(shí)生活中，許多電力部門并沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)精神意圖，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作不被重視，也沒(méi)有建立相關(guān)的信訪部門和信訪機(jī)制。而且在實(shí)際工作過(guò)程中，一些工作人員仍然沒(méi)有扭轉(zhuǎn)意識(shí)，工作理念仍沒(méi)有更新至“用戶至上”，還存在許多用戶提出的問(wèn)題不能及時(shí)反饋的問(wèn)題。當(dāng)前，隨著我國(guó)法律的逐漸普及，民眾的法律意識(shí)也在逐步提升，如果問(wèn)題得不到解決，民眾就會(huì)采取上訪、借助媒體等形式，如果不采取正確的態(tài)度及時(shí)處理這些問(wèn)題，將對(duì)我國(guó)電力部門的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。當(dāng)前，一些電力企業(yè)認(rèn)為信訪部門可有可無(wú)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，有的單位為了減少人力成本，讓其他部門的員工兼職信訪工作，這些舉措并不能實(shí)際有效地解決人們的信訪問(wèn)題，甚至影響電力部門在用戶心中的形象。

（二）電力企業(yè)供電質(zhì)量不佳。當(dāng)前，隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高，用電量也在不斷增長(zhǎng)，一些地區(qū)電線老化情況十分嚴(yán)重，需要及時(shí)更新。遇到用電緊張時(shí)刻，用電質(zhì)量的問(wèn)題就更為突出，電壓不穩(wěn)給許多居民的生活造成極大困擾。但是每年電路電網(wǎng)改造工程的指標(biāo)是有限的，短時(shí)間內(nèi)質(zhì)量問(wèn)題很難完全解決，每年都會(huì)有村代表前來(lái)上訪，有的村民代表個(gè)人上訪的例子也屢見(jiàn)不鮮，反映的問(wèn)題如出一轍，也屬于當(dāng)前信訪工作中的重要內(nèi)容。

（三）電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)問(wèn)題突出。當(dāng)前我們進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播速度快，內(nèi)容良莠不齊，對(duì)于沒(méi)有判別能力的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，容易受到不良信息的蠱惑和影響。特別是在年輕信訪群體中，如果他們反映的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決，他們可能會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容。如果這些內(nèi)容引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注與討論，那么可能造成不可估量的后續(xù)影響；甚至被不法分子利用，煽動(dòng)網(wǎng)民情緒，問(wèn)題一旦被放大，電力部門就很難再進(jìn)行有效控制。

二、電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策

（一）重視思想動(dòng)態(tài)的把握。在當(dāng)前的改革過(guò)程中，電力部門信訪維穩(wěn)工作面臨著強(qiáng)大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工作人員需要從思想上開(kāi)始重視。對(duì)于信訪部門來(lái)說(shuō)，人手較少。維穩(wěn)意識(shí)亟待強(qiáng)化，這些問(wèn)題可能會(huì)阻礙信訪問(wèn)題的解決。因此，電力部門需要及時(shí)完善崗前培訓(xùn)工作，在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，需要更有針對(duì)性，結(jié)合當(dāng)前信訪工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)講解，重視思想政治教育，樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)和大局觀念，實(shí)際信訪工作展開(kāi)時(shí)，需要認(rèn)真對(duì)待前來(lái)上訪的人員，分析他們提出的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際為他們提出有效的解決方法。對(duì)于難以當(dāng)下解決的問(wèn)題，需要如實(shí)與上訪者溝通，尋找解決辦法，從根本上做好信訪維穩(wěn)工作，讓前來(lái)上訪的群眾感受到人文關(guān)懷，在必要的時(shí)候甚至可以派出級(jí)別較高的管理者與上訪者進(jìn)行訪談。

（二）完善信訪維穩(wěn)制度。在信訪問(wèn)題中，電線老化是其中常見(jiàn)的問(wèn)題之一，占據(jù)整個(gè)信訪工作的重要部分，對(duì)于這些問(wèn)題，需要形成一套行之有效的解決方法，常規(guī)類型的問(wèn)題需要直接使用一套常規(guī)方法進(jìn)行處理。嚴(yán)格按照程序步驟的指引，逐步進(jìn)行溝通、分析、研究、處理，最大可能減少重復(fù)上訪的幾率。農(nóng)網(wǎng)改造是歷史遺留問(wèn)題，跟國(guó)家政策改變以及對(duì)農(nóng)村地區(qū)電力工作的扶持密切相關(guān)，向民眾解釋清楚農(nóng)網(wǎng)改造問(wèn)題需要信訪人員掌握足夠的信息，例如，該地區(qū)是否已經(jīng)被納入農(nóng)網(wǎng)改造的范圍內(nèi)，如果有，什么時(shí)候開(kāi)始進(jìn)行改造；如果沒(méi)有，則需要信訪人員提供足夠的理由。這些問(wèn)題都可通過(guò)固定的模式減少工作量，達(dá)到行之有效的效果。信訪人員作為信息溝通的紐帶，是上訪人員和電力部門和諧相處的關(guān)鍵因素，因此，只有真正站在上訪群眾的角度為他們解決問(wèn)題，才能真正帶來(lái)企業(yè)與群眾的和諧相處。

（三）引導(dǎo)電力企業(yè)員工和群眾運(yùn)用正確途徑反映問(wèn)題。在信訪維穩(wěn)工作中，需要工作人員對(duì)上訪人員進(jìn)行積極正面的引導(dǎo)，降低無(wú)序上訪的可能。在信訪過(guò)程中，信訪人員需要端正態(tài)度，站在群眾的角度思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，電力企業(yè)也需要對(duì)信訪人員提高人員關(guān)懷，提升信訪人員的工作興趣。對(duì)于處于改革深水區(qū)的電力企業(yè)，更需要不斷宣傳電力法規(guī)和相關(guān)信息，與用戶建立和諧暢通的溝通渠道，把誤會(huì)解決在源頭。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)電力部門的發(fā)展速度不斷加快，機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是并存的，和其他信訪工作團(tuán)隊(duì)不同的地方在于，電力企業(yè)的信訪部門仍然屬于非專業(yè)性部門，因此缺乏一定的專業(yè)素質(zhì)。因此，電力部門必須改正觀念，將信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處，不斷滿足人民群眾和社會(huì)各界的需要，協(xié)調(diào)企業(yè)與員工、群眾之間的關(guān)系，塑造良好的企業(yè)形象，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。

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