文/吉林省鎮(zhèn)賚縣民政局婚姻登記處 于淼
(一)保密性與保管期限一致?;橐鍪侨藗儾徽撔詣e、年齡總會面對的問題,而婚姻登記的服務(wù)對象包括社會各個階層和群體,涉及的隱私信息較多,這也對婚姻登記檔案管理的保密性提出了更高要求。在特殊情況下,婚姻登記檔案的管理和調(diào)用,必須嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及婚姻登記的相關(guān)規(guī)章制度進行管理,防止出現(xiàn)婚姻登記檔案中個人隱私的泄露,對當(dāng)事人的日常生活工作造成影響。與其他領(lǐng)域的檔案管理相比,由于婚姻登記檔案的特殊性,決定了婚姻登記檔案沒有明確的時限概念,需要充分考慮婚姻登記檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度,全部婚姻登記檔案的保管期限與保密性基本保持一致,這也是婚姻登記檔案管理工作開展必須考慮的因素。
(二)檔案內(nèi)容具有鮮明的專指性?;橐龅怯浬婕爱?dāng)事人的個體信息,包括個人隱私,每份婚姻登記檔案僅代表兩個當(dāng)事人,具有鮮明的專指性,而婚姻登記檔案也屬于專門性檔案,對檔案管理工作的要求較高。以婚姻當(dāng)事人婚姻狀態(tài)的變化為依據(jù),全面搜集與婚姻當(dāng)事人有關(guān)的信息資料,是形成婚姻登記檔案的關(guān)鍵,信息資料的全面性與真實性,關(guān)系到婚姻登記檔案內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性,這也是對婚姻登記檔案內(nèi)容所具備專指性特征的體現(xiàn),對婚姻登記檔案管理工作具有一定影響。
(一)制定完善的規(guī)章制度。規(guī)章制度的制定對婚姻登記檔案管理工作的開展具有規(guī)范作用,而相關(guān)規(guī)章制度的完善性,影響著婚姻登記檔案管理水平。與常規(guī)型的檔案管理相比,由于婚姻登記的特殊性,婚姻登記檔案的法定性要求更高。《婚姻法》與《婚姻登記檔案管理辦法》是婚姻登記行為的關(guān)鍵性指導(dǎo)文件,也是制定婚姻登記檔案管理工作相關(guān)規(guī)章制度的關(guān)鍵因素,保證婚姻登記及檔案管理的合法性?;橐龅怯洐n案所涉及當(dāng)事人隱私信息的泄露,容易影響到婚姻當(dāng)事人的日常生活工作,關(guān)系到婚姻當(dāng)事人的信息安全?;跈n案管理的重要性,為更好地提升婚姻登記檔案管理工作水平,要求充分考慮《婚姻法》與《婚姻登記檔案管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容和要求,制定完善的婚姻登記檔案管理工作相關(guān)規(guī)章制度,加強對婚姻當(dāng)事人個人信息的安全管理,規(guī)范婚姻登記檔案的管理和調(diào)用,明確婚姻登記檔案管理的規(guī)范程序,嚴格按照相關(guān)制度和流程開展婚姻登記檔案的管理工作,避免因檔案管理不善出現(xiàn)嚴重的婚姻當(dāng)事人嚴重泄露事件,保證婚姻當(dāng)事人的信息安全,以便提高婚姻登記的服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)提高信息化管理水平。隨著計算機、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的日趨成熟和廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)絡(luò)信息化快速發(fā)展的今天,為了提升婚姻登記檔案管理工作水平,將計算機技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到婚姻登記檔案管理工作中,依據(jù)婚姻登記的嚴肅性、合法性等要求,加強婚姻登記及檔案管理的信息化建設(shè),提高婚姻登記檔案管理的信息化水平,以便保證婚姻登記檔案管理工作的高質(zhì)高效開展?;谟嬎銠C、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與婚姻登記檔案管理的傳統(tǒng)方法和技術(shù)的融合,借助日趨完善的全國婚姻登記管理工作信息系統(tǒng),加強對婚姻登記檔案的信息化管理,利用信息系統(tǒng)提高調(diào)用婚姻登記檔案的反應(yīng)速度,利用全國聯(lián)網(wǎng)的婚姻登記管理工作信息系統(tǒng),增加婚姻登記的準(zhǔn)確性,及時、準(zhǔn)確地核對相關(guān)當(dāng)事人的個人信息,降低當(dāng)事人騙婚、重婚等問題的發(fā)生概率,提高婚姻登記檔案管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全,以便提升婚姻登記檔案管理工作水平。
(三)創(chuàng)新管理隊伍建設(shè)。管理人員的能力和素質(zhì)關(guān)系到婚姻登記檔案管理工作的質(zhì)量和效率,基于提升婚姻登記檔案管理工作水平的目的,結(jié)合婚姻登記檔案管理的實際情況,完善婚姻登記檔案管理機制與制度,加強對檔案管理人員的培訓(xùn)和再教育,提高檔案管理人員的能力和素質(zhì),創(chuàng)新婚姻登記檔案管理隊伍的建設(shè),建立適宜的、優(yōu)勝劣汰的競爭機制,開發(fā)檔案管理人員的工作潛能,保證婚姻登記檔案管理工作的高質(zhì)高效開展。依托婚姻登記檔案管理工作信息系統(tǒng)的建立和完善,提高檔案管理人員的工作能力,引導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)計算機、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)和知識,健全檔案管理制度,加強對檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè),提高檔案管理人員的服務(wù)水平,以便實現(xiàn)婚姻登記檔案管理工作水平的大幅度提升。
檔案管理是婚姻登記管理所涉及的重要工作內(nèi)容,關(guān)系到婚姻登記檔案的信息安全。基于婚姻登記檔案管理工作的重要性,創(chuàng)新管理隊伍建設(shè),加快婚姻登記檔案管理的信息化建設(shè),提高檔案管理的信息化水平,完善檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度,促進檔案管理工作的規(guī)范化,提升檔案管理水平,從而為婚姻登記服務(wù)提供有力保障。