□（重慶金翰會計師事務(wù)所 重慶401123）

一、新形勢下會計師事務(wù)所創(chuàng)新發(fā)展已刻不容緩

會計師事務(wù)所是指依法獨立承擔(dān)注冊會計師業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)。目前，會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中，是企業(yè)健康發(fā)展的重要支持，也是市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的重要保障，在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著重要角色。會計師事務(wù)所行業(yè)不是簡單的第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，它承載著特定的社會職能。然而，目前我國會計師事務(wù)所的發(fā)展還不夠成熟，不論是在發(fā)展規(guī)模上還是在服務(wù)質(zhì)量上，與國外會計師事務(wù)所相比均存在一定差距，經(jīng)濟全球化對會計師事務(wù)所整個行業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。目前會計師事務(wù)所的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，在新形勢下面臨著何種困難和問題，如何在會計師事務(wù)所行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與跨越的關(guān)鍵時期進一步推動行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展與完善，是本文要重點探討的問題。本文通過對新形勢下會計師事務(wù)所的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進行分析討論，并針對這些問題提出相應(yīng)的對策和建議，旨在對我國會計師事務(wù)所行業(yè)的發(fā)展進行思索與探討。

二、新形勢下會計師事務(wù)所的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）會計師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)揮著重要作用

新形勢下，會計師事務(wù)所行業(yè)的發(fā)展依然十分迅速，不論是在數(shù)量的增長上還是在地域的輻射上都有了很大突破，體現(xiàn)出了強大的發(fā)展生命力。首先，在數(shù)量上，據(jù)中國注冊會計師協(xié)會官網(wǎng)顯示，截至2017年12月31日，中注協(xié)團體會員（會計師事務(wù)所）共有8 600余家，執(zhí)業(yè)會員（注冊會計師）10萬余人，2017年報考注冊會計師考試的人數(shù)高達(dá)118.16萬人，這些數(shù)據(jù)無不說明會計師事務(wù)所行業(yè)取得了長足發(fā)展，也說明會計師事務(wù)所行業(yè)存在著巨大的市場需求，是一個朝陽行業(yè)。其次，在地域上，在經(jīng)濟全球化背景下，會計師事務(wù)所的發(fā)展迎來了新的機遇，特別是在企業(yè)國際化的過程中，投資者對于全球資本信息產(chǎn)生了強烈需求，使得會計師事務(wù)所不論是在服務(wù)的地域上還是領(lǐng)域上都在不斷擴展，再加上現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在很大程度上打破了會計師事務(wù)所發(fā)展的地域性限制，會計師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展更加活躍。會計師事務(wù)所在維持正常的社會經(jīng)濟秩序、保障市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，特別是對新時代中國特色社會主義經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極作用：一是有效確保了會計信息質(zhì)量，會計師事務(wù)所接受委托依法對企業(yè)和其他單位進行社會會計審計的過程其實就是一個對被審計單位監(jiān)督和提升的過程，可以有效保障利益相關(guān)方的合法權(quán)益。二是發(fā)揮了重要的紐帶作用，會計師事務(wù)所依靠其特殊的職能和服務(wù)，不僅可以在規(guī)范、引導(dǎo)市場主體經(jīng)營活動方面發(fā)揮作用，而且能夠為政府制定法律法規(guī)、出臺相關(guān)政策提供反饋意見。由此可以看出，當(dāng)前會計師事務(wù)所的發(fā)展有其市場需求，并且發(fā)揮著重要作用，具有很強的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)多元化拓展

在新時代背景下，隨著市場經(jīng)濟的多樣化發(fā)展，市場需求也在不斷變化，直接促使會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。雖然目前我國會計師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)依然是傳統(tǒng)的審計和會計業(yè)務(wù)，但也開始呈現(xiàn)出多元化業(yè)務(wù)拓展。毋庸置疑，這是會計師事務(wù)所行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要過程，也是匹配市場經(jīng)濟發(fā)展需要的一個重要趨勢。會計師事務(wù)所的“四大業(yè)務(wù)”中，傳統(tǒng)的審計和會計業(yè)務(wù)在總收入占比上已經(jīng)開始弱化，而非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的咨詢類、評估類業(yè)務(wù)則迅速增加。更重要的是，非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的擴展給“四大業(yè)務(wù)”帶來了更多的經(jīng)濟效益。這說明在新形勢下，我國會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)必然要朝著管理咨詢的方向發(fā)展，開拓更加多元化的業(yè)務(wù)構(gòu)成。目前，業(yè)務(wù)拓展已成為各個會計師事務(wù)所發(fā)展的重要任務(wù)，可以說由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向新型業(yè)務(wù)的拓展是會計師事務(wù)所行業(yè)尋找新的經(jīng)濟增長點的一個重要體現(xiàn)?？偟膩碚f，由于各個企業(yè)的主要業(yè)務(wù)和經(jīng)驗、規(guī)模都有所差異，對于會計師事務(wù)所的服務(wù)需求也有所不同，再加上市場經(jīng)濟精細(xì)化分工的逐步推進，越來越多的服務(wù)外包也給會計師事務(wù)所行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展提供了更多的可能性，這對于會計師事務(wù)所的行業(yè)發(fā)展來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。

（三）會計師事務(wù)所應(yīng)與時俱進，積極探索創(chuàng)新

在如今“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)背景下，會計師事務(wù)所也開始積極探索如何與計算機技術(shù)、信息化技術(shù)相結(jié)合。2017年6月，財政部印發(fā)《會計師事務(wù)所信息化促進工作方案》，提出要用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注冊會計師行業(yè)，充分利用信息技術(shù)創(chuàng)新成果，形成以信息化設(shè)施為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)資源為核心，以技術(shù)支持和安全管理為保障，打造互聯(lián)化、移動化、智能化的注冊會計師行業(yè)信息化體系。對此，會計師事務(wù)所行業(yè)也在不斷探索信息化技術(shù)創(chuàng)新：一是引入、培育復(fù)合型人才，相比傳統(tǒng)的會計師事務(wù)所從業(yè)人員，在信息化背景下，會計師事務(wù)所從業(yè)人員不僅要具備會計相關(guān)知識，還要具備信息化相關(guān)知識，甚至?xí)嫀熓聞?wù)所應(yīng)配備專業(yè)的信息化管理團隊。二是引入信息化技術(shù)、構(gòu)建信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以信永中和會計師事務(wù)所為例，早在2013年9月該所就開始探索建立符合自身需求的信息化系統(tǒng)，從日常辦公信息化、客戶管理精細(xì)化、財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化等方面不斷完善信息化技術(shù)，逐步形成具有信永中和特色的會計師事務(wù)所信息化系統(tǒng)，極大地提高了該所的運營效率以及業(yè)務(wù)開展質(zhì)量。三是在營銷手段上，會計師事務(wù)所逐漸走向網(wǎng)絡(luò)化，一般來說會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)只要通過互聯(lián)網(wǎng)就可以完成，“互聯(lián)網(wǎng)+會計”服務(wù)不僅打破了地域上的限制，也提高了業(yè)務(wù)開展的效率，有利于會計師事務(wù)所經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化、管理信息化時代，會計師事務(wù)所與時俱進，積極探索創(chuàng)新服務(wù)，雖然還沒有完全實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化，但是已經(jīng)有了一個很好的開端。

三、當(dāng)前會計師事務(wù)所發(fā)展存在的問題

會計師事務(wù)所行業(yè)在快速發(fā)展的同時也存在著各種各樣的問題，這些問題在某種程度上會制約會計師事務(wù)所行業(yè)的向前推進。

（一）發(fā)展規(guī)模普遍較小，缺乏市場競爭力

目前，我國會計師事務(wù)所發(fā)展規(guī)模普遍較小，無法形成較好的規(guī)模效應(yīng)，在激烈的市場競爭中容易受到?jīng)_擊，缺乏足夠的市場競爭力。在當(dāng)前8 600多家會計師事務(wù)所當(dāng)中，真正具有較大規(guī)模，能夠提供高質(zhì)量服務(wù)業(yè)務(wù)的事務(wù)所占比并不高。與國外的會計師事務(wù)所相比，我國會計師事務(wù)所在規(guī)模上還存在較大差距。由于會計師事務(wù)所發(fā)展規(guī)模較小，直接限制了其各方面的自我完善，沒有足夠的規(guī)模就無法吸引優(yōu)秀的會計從業(yè)人員，也就無法提供高質(zhì)量的審計服務(wù)和其他服務(wù)，無法接到比較持續(xù)、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，很多會計師事務(wù)所在這樣的環(huán)境下無法生存，久而久之就會形成一種惡性循環(huán)。在優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境下，特別是在激烈的市場競爭中，會計師事務(wù)所的規(guī)模大小在很大程度上決定了其生存發(fā)展能力。在目前我國中小事務(wù)所占比較大的情況下，如何進一步擴大中小事務(wù)所的規(guī)模和實力，提高會計師事務(wù)所的市場競爭能力，是中小會計師事務(wù)所急需面對的一個難題?？梢哉f，只有會計師事務(wù)所具備了一定的規(guī)模，才能夠在國內(nèi)外的同行業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢，而且會計師事務(wù)所規(guī)模大小也是體現(xiàn)我國會計師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展情況的重要指標(biāo)。

（二）專業(yè)水平不高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低端化

從某種程度上來說，衡量一家會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量的一個重要指標(biāo)就是它的專業(yè)水平。目前我國除了少數(shù)大規(guī)模、高端會計師事務(wù)所，大多數(shù)會計師事務(wù)所提供的服務(wù)只能滿足企事業(yè)單位基本的會計業(yè)務(wù)需要，無法提供高質(zhì)量的會計業(yè)務(wù)。究其原因，主要包括以下幾方面：首先，會計師事務(wù)所缺乏高質(zhì)量的專業(yè)人才。一般來說具有高水平職業(yè)資格的人才都會傾向于進入大型、高端會計師事務(wù)所，目前大部分會計師事務(wù)所規(guī)模相對比較弱小，開展的業(yè)務(wù)也比較低端，并不能吸引優(yōu)秀人才的加入，就算培養(yǎng)出比較優(yōu)秀的人才也容易流失，導(dǎo)致會計師事務(wù)所陷入人才不足的困境。另外，部分會計師事務(wù)所為了承接政府業(yè)務(wù)而通過掛靠的方式進行招投標(biāo)，真正開展業(yè)務(wù)時并沒有相應(yīng)的人員配備，也會導(dǎo)致其會計業(yè)務(wù)質(zhì)量低下。其次，會計師事務(wù)所之間的惡性競爭會導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部消耗，影響會計師事務(wù)所行業(yè)的整體發(fā)展水平。對于大部分會計師事務(wù)所來說，客戶是其生存發(fā)展的第一要務(wù)，某些會計師事務(wù)所為了爭取客戶，不是通過提高自身的專業(yè)服務(wù)水平，而是通過競相壓低審計收費來進行不公平競爭，導(dǎo)致因時間、費用有限而無法提供足夠的專業(yè)服務(wù)。應(yīng)該說，專業(yè)水平是會計師事務(wù)所生存發(fā)展的重要生命線，但是目前會計師事務(wù)所行業(yè)的整體專業(yè)水平并沒有達(dá)到一個理想的高度，還存在較大的提升空間。如何通過行業(yè)從業(yè)人才隊伍建設(shè)，來提高會計師事務(wù)所行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，并通過拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域來提高業(yè)務(wù)含金量，對于會計師事務(wù)所行業(yè)來說是目前急需解決的一個重要問題。

（三）內(nèi)部管理不夠完善，抵抗風(fēng)險能力較差

從內(nèi)部來說，會計師事務(wù)所的內(nèi)部管理至關(guān)重要，它是會計師事務(wù)所正常運營的重要保障，但也是很多會計師事務(wù)所忽略的部分。首先，在內(nèi)部管理的思想認(rèn)知上存在滯后性，大部分會計師事務(wù)所 （特別是中小型事務(wù)所）把業(yè)務(wù)拓展作為自身生存發(fā)展的第一要義，把所有精力都投入到業(yè)務(wù)拓展上面，對于機構(gòu)內(nèi)的制度建設(shè)、員工管理、內(nèi)部控制、財務(wù)管理等內(nèi)部管理不夠重視，認(rèn)為在會計師事務(wù)所發(fā)展初期無需花費太多精力在內(nèi)部管理上，認(rèn)為這是一種“內(nèi)耗”，久而久之會給會計師事務(wù)所的發(fā)展埋下潛在的漏洞與風(fēng)險，不僅會阻礙會計師事務(wù)所的進一步擴大與發(fā)展，而且會使會計師事務(wù)所因為內(nèi)部管理問題而面臨倒閉風(fēng)險。其次，在內(nèi)部管理上缺少制度化管理，這在會計師事務(wù)所起步階段可能問題不太大，但是當(dāng)會計師事務(wù)所發(fā)展到一定規(guī)模時，不僅容易發(fā)生主觀性錯誤，而且會影響會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)開展的效率，不利于會計師事務(wù)所的健康發(fā)展。值得一提的是，當(dāng)前會計師事務(wù)所大多沒有完成合伙制改革，在有限責(zé)任制下，會計師事務(wù)所只承擔(dān)有限責(zé)任，因為風(fēng)險與收益不對等，會計師事務(wù)所本身更關(guān)注業(yè)務(wù)收入而容易忽略對風(fēng)險的防控。因為內(nèi)部管理的不健全，再加上有限責(zé)任制的屬性，一旦會計師事務(wù)所在市場競爭中面臨沖擊，將給其帶來不可抗拒的致命風(fēng)險。因此，加強會計師事務(wù)所的內(nèi)部建設(shè)不應(yīng)該被認(rèn)為是一種內(nèi)部消耗，從長遠(yuǎn)來說，內(nèi)部管理恰恰是會計師事務(wù)所的核心競爭力所在，也能夠轉(zhuǎn)化為會計師事務(wù)所的經(jīng)濟效益，必須引起足夠重視。

（四）行業(yè)監(jiān)管不到位，社會公信力較低

隨著行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，會計師事務(wù)所在保障市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，但是反過來，如果會計師事務(wù)所不能嚴(yán)格依法對企事業(yè)單位進行公平、客觀的審計，就有可能成為被審計單位違法違規(guī)的“幫兇”，這就需要加強對會計師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管，督促會計師事務(wù)所依法開展相關(guān)業(yè)務(wù)。然而，就當(dāng)前的會計師事務(wù)所行業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀而言還存在諸多不足，在很大程度上影響到了會計師事務(wù)所的社會公信力。首先，會計師事務(wù)所行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)尚不健全，盡管目前已出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，但是隨著我國企事業(yè)單位的發(fā)展和時代的進步，仍存在法律法規(guī)不適用現(xiàn)象。其次，會計師事務(wù)所行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管不到位，作為一個日益成熟的行業(yè)，應(yīng)該有行業(yè)守則和相關(guān)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，但是如何把這些守則、標(biāo)準(zhǔn)在實際工作中進行貫徹存在較大困難，特別是對于違反守則、超越標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員如何進行有效引導(dǎo)與懲罰，以營造一個良好的行業(yè)環(huán)境對于我國會計師事務(wù)所行業(yè)來說依然是一個不小的問題。正是因為相應(yīng)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不到位，再加上會計師事務(wù)所違法成本較低，導(dǎo)致目前行業(yè)存在諸多亂象，在社會公信力方面也面臨較大問題。

四、新形勢下會計師事務(wù)所的發(fā)展對策

（一）規(guī)?；?jīng)營，增強會計師事務(wù)所的市場競爭力

毫無疑問，會計師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)模直接影響其市場競爭力，是一家會計師事務(wù)所要想發(fā)展有所突破的一個重要指標(biāo)，因此會計師事務(wù)所必然要走規(guī)?；?jīng)營道路，此時會計師事務(wù)所的優(yōu)化組合就顯得至關(guān)重要了。首先，規(guī)?；?jīng)營要結(jié)合會計師事務(wù)所自身實際、穩(wěn)步推進。每一家企業(yè)都想做大、做強，但并不是每一家企業(yè)一開始就都能做到大而強，相反，很多大企業(yè)都是從小規(guī)模開始一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打發(fā)展起來的。所以在擴大規(guī)模的過程中，會計師事務(wù)所要對自身進行全面分析與資源盤點，在了解當(dāng)前自身發(fā)展實力的基礎(chǔ)上，分析自己擁有的資源和優(yōu)勢，確定發(fā)展的方向與渠道，切忌為了擴大規(guī)模而進行盲目擴張，否則會給會計師事務(wù)所帶來很大損失，甚至造成破產(chǎn)、倒閉。其次，集團化發(fā)展是目前企業(yè)發(fā)展的趨勢，在當(dāng)前會計師事務(wù)所多而雜的情況下，要依靠自身能力發(fā)展成為一家大型的會計師事務(wù)所相對來說比較困難。因此在目前激烈的市場競爭環(huán)境下，會計師事務(wù)所可以通過集團化組建大型會計師事務(wù)所，以“四大”會計師事務(wù)所的發(fā)展歷程來看，集團化有利于較快實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。規(guī)?；?jīng)營，不是簡單地將會計師事務(wù)所進行疊加，而是通過規(guī)模化經(jīng)營進一步整合各個會計師事務(wù)所的優(yōu)秀會計人才，降低會計師事務(wù)所的運營成本，提高會計師事務(wù)所在承接大型業(yè)務(wù)時的市場競爭力，同時共同承擔(dān)來自外界的各種風(fēng)險。在新形勢下，規(guī)?；?jīng)營有著巨大的優(yōu)勢，也是會計師事務(wù)所未來發(fā)展的一個重要趨勢，關(guān)鍵在于如何通過有效的優(yōu)化整合實現(xiàn)會計師事務(wù)所的規(guī)模擴張。

（二）專業(yè)化服務(wù)，提高會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)含金量

針對當(dāng)前會計師事務(wù)所專業(yè)水平低、業(yè)務(wù)質(zhì)量不高的問題，必須加強會計師事務(wù)所的專業(yè)化服務(wù)，提高會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)含金量。一方面，要加強會計師事務(wù)所專業(yè)人才隊伍建設(shè)，可以說從業(yè)人員的專業(yè)性直接決定了會計師事務(wù)所提供服務(wù)的專業(yè)水平。從整個行業(yè)來說，會計師事務(wù)所行業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員準(zhǔn)入資格評價機制，確保從業(yè)人員具備最基本的從業(yè)資格與能力，提高行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另外要注重搭建一個從業(yè)人員的學(xué)習(xí)、成長平臺，做好會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作。從會計師事務(wù)所本身來說，在人才培養(yǎng)上要加大投入，特別是要引入各類專業(yè)人才，吸納更多的會計專業(yè)及相關(guān)專業(yè) （比如經(jīng)濟、金融、計算機等）人才加入，建立多專業(yè)結(jié)合、跨專業(yè)合作的會計師事務(wù)所從業(yè)人員架構(gòu)，并通過與高校合作，培養(yǎng)集理論和實務(wù)于一體的高質(zhì)量人才隊伍。另一方面，要不斷提高會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)的含金量，在加強傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時進一步拓展會計師事務(wù)所新的、高端的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從傳統(tǒng)審計、會計業(yè)務(wù)向咨詢管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。對于傳統(tǒng)審計鑒證業(yè)務(wù)，會計師事務(wù)所要不斷予以夯實、提升，關(guān)注自身的核心業(yè)務(wù)，做好會計師事務(wù)所的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，并為新業(yè)務(wù)的拓展奠定良好基礎(chǔ)。在新業(yè)務(wù)的拓展上，要大力拓展其他鑒證服務(wù)，特別是要拓展高質(zhì)量的咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，如果有可能還可以加強拓展特殊領(lǐng)域、高科技含量、高附加值的非審計業(yè)務(wù)。

（三）制度化管理，加強會計師事務(wù)所的風(fēng)險抵抗力

如果說會計師事務(wù)所的規(guī)模大小是其生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)水平是其生存發(fā)展的生命源泉，那么內(nèi)部管理則是其生存與發(fā)展的根本保障。與其他企業(yè)一樣，會計師事務(wù)所的內(nèi)部管理直接關(guān)乎其正常運轉(zhuǎn)，是其長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。因此會計師事務(wù)所必須從思想層面上予以足夠重視，并通過制度化的形式實現(xiàn)內(nèi)部管理的常態(tài)化、科學(xué)化，從而抵御在工作開展過程中面臨的各種風(fēng)險。一是建立人力資源管理制度，作為會計師事務(wù)所的核心，人才是根本，因此從人員招聘、培訓(xùn)、管理、晉升、薪酬到人員使用都要有一套管理制度，為培養(yǎng)、留住人才提供支持，抵御人才流失的風(fēng)險。二是健全會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理制度，從業(yè)務(wù)拓展到業(yè)務(wù)實施，再到最后的質(zhì)量控制，都要有一個制度化的流程、可操作化的系統(tǒng)，以提高業(yè)務(wù)管理效率，避免業(yè)務(wù)開展混亂的風(fēng)險。三是加強會計師事務(wù)所的財務(wù)管理制度建設(shè)，增強財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部控制，有效規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險。另外，要加強會計師事務(wù)所的所有制改革，從有限責(zé)任制向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)變，規(guī)避在故意與重大過失情況下帶來的連帶責(zé)任風(fēng)險，兼顧一般或輕微過失時合伙人之間的風(fēng)險共擔(dān)。當(dāng)然，并不是說會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)拓展與內(nèi)部管理是不可調(diào)和的兩個部分，相反，兩者應(yīng)該是相輔相成、相互促進的，內(nèi)部管理是業(yè)務(wù)拓展的重要保障，業(yè)務(wù)拓展反過來又為內(nèi)部管理的完善提供動力。

（四）聯(lián)動式監(jiān)管，提升會計師事務(wù)所的社會公信力

針對會計師事務(wù)所行業(yè)監(jiān)管不到位的問題，必須引起會計師事務(wù)所的足夠重視，這直接關(guān)乎會計師事務(wù)所的社會公信力，也直接影響我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強會計師事務(wù)所行業(yè)監(jiān)管，應(yīng)從政府、行業(yè)、企業(yè)、社會四個層面聯(lián)合監(jiān)管，營造一個良好的會計師事務(wù)所行業(yè)環(huán)境。一是在政府層面，政府應(yīng)充分發(fā)揮牽頭主導(dǎo)作用，進一步完善會計師事務(wù)所行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，并加強對相關(guān)部門在執(zhí)法過程中的監(jiān)管，確保關(guān)于會計師事務(wù)所行業(yè)的法律法規(guī)得到有效落實，對于執(zhí)行不力或者監(jiān)管不到位的情況要設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任追究制度。二是在行業(yè)層面，要充分發(fā)揮行業(yè)守則、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用，建立統(tǒng)一的行業(yè)社會信用監(jiān)督體系，帶動會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員樹立專業(yè)自覺性，倡導(dǎo)良性的行業(yè)競爭，營造共同成長的行業(yè)環(huán)境，同時加強行業(yè)內(nèi)的相互監(jiān)督，對于違法違規(guī)的會計師事務(wù)所堅決予以舉報和懲罰。三是在企業(yè)層面，各個會計師事務(wù)所要加入到行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，并建立會計師事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)管機制，對從業(yè)人員及其工作進行規(guī)范、引導(dǎo)，肅清會計師事務(wù)所內(nèi)部不良現(xiàn)象。四是在社會層面，吸引更廣泛和更有效的公眾參與，發(fā)動社會大眾對會計師事務(wù)所行業(yè)進行社會化監(jiān)督，另外要充分發(fā)揮社會媒體的監(jiān)督作用，對于有違法違規(guī)行為的會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員進行曝光，接受更大層面的社會監(jiān)督。政府、行業(yè)、企業(yè)、社會多層面監(jiān)督將進一步加強對會計師事務(wù)所行業(yè)的監(jiān)管，會計師事務(wù)所在社會上的公信力也將得到進一步提升，這也是整個行業(yè)不斷進步、不斷完善的一個重要組成部分。

五、改革創(chuàng)新，任重道遠(yuǎn)

會計師事務(wù)所行業(yè)屬于高端服務(wù)業(yè)，是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度之后衍生出來的一個重要行業(yè)。近年來，我國會計師事務(wù)所行業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展，在市場經(jīng)濟監(jiān)督方面發(fā)揮著重要作用，已經(jīng)成為經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展不可或缺的一個重要組成部分。在看到我國會計師事務(wù)所行業(yè)取得成就的同時，也要正視其當(dāng)前存在的發(fā)展規(guī)模較小、專業(yè)服務(wù)水平低、內(nèi)部管理不完善、監(jiān)管管理不到位等問題，特別是在新形勢下，這些問題對整個會計師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展造成的阻礙會更加明顯，而且很可能會衍生出其他新的問題與挑戰(zhàn)，所以廣大注冊會計師一定要積極行動起來，團結(jié)起來，堅持獨立客觀公正，堅持準(zhǔn)則，誠信執(zhí)業(yè)，為注冊會計師事業(yè)做出貢獻，任重道遠(yuǎn)。注冊會計師要高舉改革創(chuàng)新的旗幟，頑強拼搏，奮斗到底。