本刊綜合
中國政府網7月17日公布李克強總理日前簽署的國務院令第700號《人力資源市場暫行條例》(以下簡稱《條例》),《條例》自2018年10月1日起施行。本《條例》是系統(tǒng)規(guī)范在我國境內通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務活動的第一部行政法規(guī)。
《條例》規(guī)定,公共人力資源服務機構,是指縣級以上人民政府設立的公共就業(yè)和人才服務機構。公共人力資源服務機構提供下列服務,不得收費:
(一)人力資源供求、市場工資指導價位、職業(yè)培訓等信息發(fā)布;
(二)職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導;
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策法規(guī)咨詢;
(四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;
(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務;
(六)辦理高等學校、中等職業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生接收手續(xù);
(七)流動人員人事檔案管理;
(八)縣級以上人民政府確定的其他服務。
公共人力資源服務機構違反本條例規(guī)定的,由上級主管機關責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《條例》規(guī)定,用人單位發(fā)布或者向人力資源服務機構提供的單位基本情況、招聘人數、招聘條件、工作內容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息,應當真實、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內容。
人力資源服務機構還不得干下面三種事情:
——人力資源服務機構接受用人單位委托招聘人員或者開展其他人力資源服務,不得采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段,不得以招聘為名牟取不正當利益,不得介紹單位或者個人從事違法活動。
——經營性人力資源服務機構接受用人單位委托提供人力資源服務外包的,不得改變用人單位與個人的勞動關系,不得與用人單位串通侵害個人的合法權益。
——人力資源服務機構在業(yè)務活動中收集用人單位和個人信息的,不得泄露或者違法使用所知悉的商業(yè)秘密和個人信息。
《條例》加大了個人隱私信息保護力度。
數據顯示,截至2017年底,中國共建立了各類人力資源服務機構3.02萬家,從業(yè)人員58.37萬人,全年營業(yè)收入已經達到了1.44萬億元。人力資源服務機構通過網絡發(fā)布崗位招聘信息有3億多條。然而,招聘個人隱私信息泄露時有發(fā)生。
人力資源市場規(guī)模已非常龐大,隱私保護要做好。
如果找工作遇到機構違反上述規(guī)定咋辦?
可舉報!讓相關部門來處罰!
《條例》規(guī)定,發(fā)布的招聘信息不真實、不合法,未依法開展人力資源服務業(yè)務的,由人力資源社會保障行政部門責令改正;
有違法所得的,沒收違法所得;
拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;
情節(jié)嚴重的,吊銷人力資源服務許可證;
給個人造成損害的,依法承擔民事責任。
違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關主管部門依法給予處罰。
——首先是個人求職,應當如實提供本人基本信息以及與應聘崗位相關的知識、技能、工作經歷等情況。
——人力資源服務機構發(fā)布人力資源供求信息,應當建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機制,確保發(fā)布的信息真實、合法、有效。
《條例》規(guī)定,人力資源社會保障行政部門應把用人單位、個人和經營性人力資源服務機構的信用數據和失信情況等納入市場誠信建設體系,建立守信激勵和失信懲戒機制,實施信用分類監(jiān)管。
7月17日新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長張義珍說,《條例》對人力資源市場主體違反本《條例》行為應當承擔的法律責任進行了明確的規(guī)定,明確對黑中介、人力資源市場的違法犯罪行為要進行查處,為監(jiān)管執(zhí)法提供了法律依據。