地方移動(dòng)政務(wù)新媒體打造輿論傳播力探討

（連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，江蘇 連云港 222000）

當(dāng)今時(shí)代是信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)高速發(fā)展的時(shí)代，如何借助新媒體搶占信息傳播制高點(diǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)，提高公信力和影響力，成為各級(jí)黨委政府、新聞媒體的重要課題、核心任務(wù)，2014年12月28日，作為地方政府權(quán)威發(fā)布、連云港報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)新型移動(dòng)黨媒——連云港發(fā)布“兩微一端”應(yīng)運(yùn)上線。他們是全省倒數(shù)第二家成立的地方發(fā)布政務(wù)新媒體，發(fā)展卻在全省同行中“后發(fā)先至”。近年來(lái)，微博多次躋身全國(guó)政府外宣周榜前20名，微信穩(wěn)居江蘇省政務(wù)第一方陣，單篇稿件最高閱讀數(shù)超過1000多萬(wàn)，成為江蘇省內(nèi)移動(dòng)政務(wù)新媒體現(xiàn)象級(jí)個(gè)案。特色的做法，實(shí)踐的路徑，快速的發(fā)展得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也引起同行們的關(guān)注。在自媒體盛行的社會(huì)當(dāng)下，連云港發(fā)布探索出了一條地方移動(dòng)政務(wù)新媒體快速打造輿論傳播力之路。

創(chuàng)新——讓時(shí)政傳播“時(shí)尚”,打造平臺(tái)權(quán)威性

移動(dòng)政務(wù)新媒體有自有的特性形式，它可以給你廣闊的創(chuàng)新空間。創(chuàng)新是新聞傳播的動(dòng)力之源、活力之源，是鞏固主流陣地，壯大主流輿論的必然要求，要以新的理念、新的舉措，不斷開創(chuàng)新聞傳播創(chuàng)新的局面。新聞傳播從沒有像今天這樣迫切需要?jiǎng)?chuàng)新，也從來(lái)沒有像今天這樣具有豐富多彩的創(chuàng)新條件。創(chuàng)新，其實(shí)媒體人一直在探尋的路上，權(quán)威話語(yǔ)、政治藍(lán)圖、未來(lái)規(guī)劃，重大政務(wù)主題報(bào)道往往是生硬的時(shí)政題材，在過去媒體報(bào)道中，“高、大、上”一度成為常態(tài)，盡管這樣保證了政治話題的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，但客觀地說，這也一定程度上拉大了與普通民眾的距離，其傳播效果并不如人意。地方移動(dòng)政務(wù)新媒體的出現(xiàn)改變?nèi)藗儗?duì)政務(wù)報(bào)道的閱讀習(xí)慣，連云港發(fā)布的做法：角度上走“群眾路線”，形式上用新手段，語(yǔ)言上則輕松活潑，時(shí)效上準(zhǔn)確及時(shí)。每年的全國(guó)、省、市“兩會(huì)”是規(guī)定的“硬新聞”，但也是報(bào)道的“富礦源”，為了充分挖掘這一“富礦”，他們?cè)谌新氏乳_展全媒體掌上直播，首次采用上會(huì)“李帥”記者的名字命名推出《帥哥跑兩會(huì)》專欄，采用360全景，制作風(fēng)格各異的多個(gè)H5頁(yè)面、一圖解讀、代表委員“朋友圈”等新媒體不同手段，讓用戶通過手機(jī)端及時(shí)、多角度地收看“兩會(huì)”信息，感受大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)氛圍，報(bào)道既接天線又接地氣，受到社會(huì)各界不同反響?！断灿糯簏c(diǎn)贊新港城》注重全媒體相融合，形成有效的立體傳播；注重地方元素，形成“特色”報(bào)道；注重內(nèi)外媒體、部門、微粉互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的傳播效果，該主題雖說是宏觀性較強(qiáng)的大主題，但他們?cè)趯?shí)踐報(bào)道中巧妙地結(jié)合地方元素，系列報(bào)道由此獲得中國(guó)報(bào)業(yè)十九大融合傳播報(bào)道類“十佳作品”。

及時(shí)——讓政策解讀“權(quán)威”，打造平臺(tái)公信力

政府和部門出臺(tái)一個(gè)好的政策，如何降低學(xué)習(xí)成本，讓市民能夠及時(shí)全面學(xué)會(huì)操作使用，這其實(shí)在信息碎片化當(dāng)前是人們的一個(gè)很大痛點(diǎn)，為了解決這個(gè)問題，他們策劃推出“小布探路”。

將“連云港發(fā)布”這個(gè)新媒體平臺(tái)擬人化，創(chuàng)造了一個(gè)叫“小布”的虛擬形象。通過“小布”這個(gè)虛擬形象，記者圍繞政府和部門出臺(tái)的各項(xiàng)政策，百姓生活關(guān)心的熱點(diǎn)，親身體驗(yàn)辦事的流程，感知政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策?！靶〔继铰贰弊詈诵牡膭?chuàng)新做法是——強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)?！靶〔肌备鶕?jù)粉絲提出的問題，實(shí)實(shí)在在親身體驗(yàn)，用直播、路線圖、視頻、圖片、話外音等形式直觀地報(bào)道出來(lái)，強(qiáng)烈的代入感，讓粉絲一目了然地了解辦事過程，磨平了信息傳播的鴻溝，目前，所“探路”內(nèi)容已成為人們生活中的“口袋書”，且得到江蘇省委常委、宣傳部長(zhǎng)王燕文肯定，獲得江蘇省新媒體最高獎(jiǎng)項(xiàng)——運(yùn)用創(chuàng)新獎(jiǎng)。評(píng)審專家評(píng)價(jià)報(bào)道有一定的社會(huì)影響和意義，認(rèn)為它是創(chuàng)新政務(wù)報(bào)道新模式，探索報(bào)業(yè)融合新路徑，拓展主流媒體新影響。

為了權(quán)威解讀政策，他們還始終堅(jiān)持“公開透明、及時(shí)快捷、服務(wù)民生”的原則，不斷加快建立和完善信息發(fā)布、收集研判等工作機(jī)制，為政府和部門組織各類新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)，策劃推出“政在訪談”，邀請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)與主持人和微粉面對(duì)面，就一系列重大政務(wù)、民生信息和政策進(jìn)行互動(dòng)解讀，提升政務(wù)服務(wù)水平。

引導(dǎo)——讓社會(huì)熱點(diǎn)“有效”，打造平臺(tái)影響力

在當(dāng)前自媒體盛行的今天，信息以讀秒的時(shí)間在傳播。因此，對(duì)重大新聞事件和突發(fā)事件，要抓住第一信息源發(fā)布，并且要第一時(shí)間在權(quán)威輿論媒體上刊播，因?yàn)樵谥卮笮侣勢(shì)浨楹屯话l(fā)事件面前，百姓愿意聽也愿意相信政府和部門的聲音。搶占了第一時(shí)間信源，你就搶點(diǎn)了輿論的主動(dòng)權(quán)，作為權(quán)威發(fā)布渠道，“連云港發(fā)布”適時(shí)有效回應(yīng)突發(fā)新聞、虛假新聞和網(wǎng)絡(luò)謠言，及時(shí)客觀發(fā)布處置，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，以正視聽。2015年7月，花果山景區(qū)“天價(jià)”菜單事件引起廣泛關(guān)注，“連云港發(fā)布”及時(shí)公布了市物價(jià)局調(diào)查和處理結(jié)果，相關(guān)內(nèi)容被國(guó)內(nèi)眾多主流媒體報(bào)道引用，促進(jìn)事件及時(shí)平息。在全國(guó)有影響的江蘇連云港核循環(huán)項(xiàng)目輿情應(yīng)對(duì)中，“連云港發(fā)布”也是有節(jié)奏地發(fā)布權(quán)威消息，相關(guān)內(nèi)容被國(guó)內(nèi)外媒體和眾多微粉大量轉(zhuǎn)載，有效回應(yīng)了眾多謠言。其中一篇稿件在凌晨1點(diǎn)36分全網(wǎng)首發(fā)，閱讀量超過200萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)發(fā)5500余次。微信平臺(tái)每條稿件閱讀人數(shù)都過萬(wàn)，有效回應(yīng)虛假新聞和網(wǎng)絡(luò)謠言，在新興輿論場(chǎng)中發(fā)揮了主流權(quán)威新媒體的“定盤星”作用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。

借勢(shì)——整合各方資源，打造平臺(tái)的黏性

一是借各部門的資源。在全市建立了公共平臺(tái)，引入百家部門和單位入駐，實(shí)現(xiàn)了信息共享。主動(dòng)給多個(gè)政務(wù)部門代維了政務(wù)微信和微博。二是借大腕肩膀。目前，已與全國(guó)50多家重點(diǎn)地方發(fā)布以及人民日?qǐng)?bào)客戶端、新華社客戶端、騰訊、我蘇網(wǎng)等建立信息合作共享機(jī)制，稿件最高閱讀量超過千萬(wàn)人次，推介連云港城市形象，擴(kuò)大傳播連云港好聲音、好故事。三是借用戶之力，成立了“布丁團(tuán)”，組織線上線下活動(dòng)，讓其融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，也通過他們來(lái)推介平臺(tái)。

近年來(lái)，政務(wù)新媒體得到快速發(fā)展，已經(jīng)成為各級(jí)政府部門發(fā)布權(quán)威信息、加強(qiáng)政民互動(dòng)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、提升社會(huì)治理能力的一個(gè)重要組成部分。政務(wù)新媒體正在改變和影響著輿論格局、社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，并且已經(jīng)成為區(qū)域影響力的重要元素。大力發(fā)展政務(wù)新媒體，是大勢(shì)所趨、時(shí)代所需。從“連云港發(fā)布”運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中得到啟示，地方移動(dòng)政務(wù)新媒體在發(fā)展中，平臺(tái)要做大，利用內(nèi)外部資源，借力發(fā)展，壯大平臺(tái)力量，建立新媒體矩陣，聯(lián)動(dòng)發(fā)聲、有效擴(kuò)大信息張力。平臺(tái)要做強(qiáng)，提升功能，打通政府和民間兩大輿論場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)媒體新聞發(fā)布和政務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)無(wú)縫對(duì)接，“指尖”問政，成為集權(quán)威發(fā)布、信息查詢、政務(wù)服務(wù)等功能于一身。平臺(tái)要做精，深耕內(nèi)容品牌運(yùn)作，提升政務(wù)服務(wù)水平。“連云港發(fā)布”能夠在短短時(shí)間取得成效，與他們始終堅(jiān)持內(nèi)容品牌意識(shí)分不開的。平臺(tái)要做實(shí)，將平臺(tái)基礎(chǔ)“鏈條”打牢?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，要有導(dǎo)向機(jī)制、審稿機(jī)制、輿情處置機(jī)制、原創(chuàng)稿件機(jī)制。引導(dǎo)采編人員敬畏各平臺(tái)，講政治，精選精編稿件，通過內(nèi)容來(lái)擴(kuò)大平臺(tái)的權(quán)威性和傳播力。新聞學(xué)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為“最好的編輯一定是個(gè)營(yíng)銷專家。對(duì)于地方移動(dòng)政務(wù)新媒體來(lái)說，不僅要講“營(yíng)銷”更要講“營(yíng)養(yǎng)”，不能只要眼球不講責(zé)任，不能只要一時(shí)流量爆棚而誤導(dǎo)大眾。地方移動(dòng)政務(wù)新媒體往往是代表著一個(gè)地方政府形象，而且也代表著一個(gè)媒體的傳播效能，為此，它的屬性和定位決定它不同于其他的新媒體。