徐鵬霖
10月14日,日本自衛(wèi)隊在東京朝霞基地舉行閱兵式(@視覺中國)
“記得我第一次跳傘,是1986年剛剛加入自衛(wèi)隊時,當(dāng)時我還非常緊張。如今,這已經(jīng)是我第133次練習(xí)跳傘了?!?/p>
今年51歲的渡井信昭(音譯)在接受《華爾街日報》采訪時表示,雖然自己已經(jīng)不年輕,但依然要活躍在訓(xùn)練場上,依然需要參加極其耗費體力的100公里日夜行軍訓(xùn)練——背著30公斤重的裝備。
根據(jù)2018年《日本防衛(wèi)白皮書》, 截至2018年3月, 日本陸??兆孕l(wèi)隊滿員率僅91.8%,缺員2.1萬多人。
相比人員不足,更為嚴(yán)重的是,去年,大約37%的日本現(xiàn)役自衛(wèi)隊員年齡超過了40歲,而最新數(shù)據(jù)顯示,2016年美國的這一比例為9%。
“對日本老齡化的自衛(wèi)隊而言,未來是一片灰色地帶。”《華爾街日報》在一篇報道中寫道。
日本的年輕人,越來越少。
根據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計, 日本2017年出生的嬰兒數(shù)為94.1萬人, 連續(xù)兩年不足100萬人。而日本征兵的目標(biāo)年齡組(18至26歲),該群體人口數(shù)在2016年就已經(jīng)從峰值的1700多萬下降到1100萬。
愿意加入自衛(wèi)隊的年輕人,也在變少——2017年日本自衛(wèi)隊計劃征兵人數(shù),最終只完成了77%。
根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道,日本防衛(wèi)省給自衛(wèi)隊兵源減少列舉出了一系列的原因,其中包括日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
日本民營企業(yè)增加了錄用人數(shù),提高了員工待遇。自衛(wèi)隊成員的工資待遇,已經(jīng)不及民營企業(yè)職員,缺乏競爭力。
而與之對應(yīng),自衛(wèi)隊的工作環(huán)境給人的印象是,更加嚴(yán)苛。比如,在有事之際,自衛(wèi)隊隊員需要冒生命危險,接受在民營企業(yè)幾乎不會遇到的危險任務(wù)。
自衛(wèi)隊長期缺員,增加運轉(zhuǎn)難度的同時,為完成任務(wù),只能增加每個人的工作量,進(jìn)一步令工作環(huán)境惡劣。
比如2018年,日本多地區(qū)大規(guī)模災(zāi)害頻發(fā),大批自衛(wèi)官兵派出賑災(zāi)后,留守人員維持正常運轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)大大增加。
此外,日本軍事專家世良光弘還指出:“安倍掌權(quán)之后,提倡擴(kuò)軍政策。以前,軍演不過是到森林里打一場野戰(zhàn)游戲。但現(xiàn)在卻大部分是實彈演習(xí),而且還要與美軍進(jìn)行高難度的一體化軍演——自衛(wèi)隊背負(fù)的風(fēng)險增大,日本年輕人不愿加入,情有可原?!?h3>“我的肌肉開始僵硬”
缺乏新兵補(bǔ)充,也就不得不充分利用現(xiàn)有的人員。自衛(wèi)隊鼓勵年輕人成為士官,這使得更多的人能夠一直服役到退休。
在日本,自衛(wèi)隊隊員也被稱之為自衛(wèi)官,待遇參照國家公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn),并且會適當(dāng)增加。
考慮到日本就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,對許多青睞終身工作的日本人來說,留在自衛(wèi)隊算是一個有吸引力的選擇。
但新兵不入老兵不退,直接導(dǎo)致日本自衛(wèi)隊的老齡化程度越來越嚴(yán)重。
松本和久(音譯)與渡井信昭在同一個旅中服役,今年也是51歲。他坦承,高強(qiáng)度的軍事訓(xùn)練已經(jīng)有些吃力了,自己已經(jīng)開始使用噴霧藥物來緩解訓(xùn)練中的肌肉疼痛。
“在我年輕時,我從來沒有這樣做過?!彼唤貞浧鹚?2年軍旅生活,“然而,現(xiàn)在我的肌肉組織開始僵硬,動作變慢了?!?/p>
隨著年齡的增長,渡井信昭和他的戰(zhàn)友們也感覺到,一些挑戰(zhàn)變得越來越困難。
“通信設(shè)備和武器正在迅速更新和計算機(jī)化?!彼f,“我們年輕的同事們學(xué)習(xí)得很快,但對我們來說肯定需要額外的時間?!?h3>日本政府在行動
“少子老齡化可以稱之為國難,日本正面臨著這樣的社會結(jié)構(gòu)劇變?!?月3日,日本首相安倍晉三對自衛(wèi)隊干部訓(xùn)示稱。
正是在這樣的背景之下,日本防衛(wèi)省宣布從今年10月起,時隔28年放寬了自衛(wèi)官招錄年齡的上限,從現(xiàn)在的26歲放寬至32歲。
武器的小型化和輕型化等技術(shù)進(jìn)步,也在一定程度上消除了作戰(zhàn)部隊年齡老化的影響。
日本還計劃今后進(jìn)一步擴(kuò)充“女兵”的數(shù)量,以響應(yīng)安倍首相承諾的“要創(chuàng)造讓女性能夠充分發(fā)揮才能的‘一億總活躍社會”。
事實上,近幾年,女性自衛(wèi)官比率一直在逐年增加,2012年為5.5%,2016年增加到了6.1%。到2030年,預(yù)計將增至9%以上。
與此同時,除了潛艇部隊和特殊武器部隊的一部分以外,日本自衛(wèi)隊各“兵種”也陸續(xù)解除了對女性服役的限制。
但種種措施,能否“挽救”自衛(wèi)隊,還需時間的審判。