□ 吳連貫

一

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。但近年來，校園欺凌和暴力事件時有發(fā)生，其嚴(yán)重性、發(fā)生頻率和隱蔽性都有逐年增加的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年至2015年媒體曝光的校園暴力事件43起；2015年1月至5月媒體曝光40起；據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)2016年5月至8月共有68起校園暴力發(fā)生。校園欺凌和暴力的發(fā)生地既有大型城市，也有欠發(fā)達(dá)地區(qū)。75%的校園暴力發(fā)生在中學(xué)生之間，其中初中生比例高達(dá)42.5%，高中生次之，占比32.5%，小學(xué)生占比2.5%。中國青少年研究中心2015年的調(diào)查顯示，中小學(xué)生中經(jīng)常受欺凌的占到6.1%，偶爾受欺凌的占到32.5%。

最高人民法院曾梳理2013年至2015年各級法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件，結(jié)果顯示對人身的暴力傷害比例最高。其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%，造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%。北京市最高人民法院一份調(diào)查報(bào)告顯示，68%的校園暴力犯罪案件中，加害人大多手持棍棒、磚石甚至管制刀具等兇器，對受害學(xué)生不分部位不計(jì)后果地進(jìn)行攻擊，死傷后果嚴(yán)重。

校園暴力的起因，法制網(wǎng)輿論監(jiān)測中心的結(jié)果顯示 “日常摩擦”居首位，占比55%；“錢財(cái)糾紛”次之，占比17.5%；“情感糾葛”居第三位，占比15%；“偏激心理”占比7.5%，帶有很強(qiáng)的青春期特征。

中小學(xué)生校園欺凌和暴力有以下幾個特點(diǎn)：一是低齡化。一份來自中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計(jì)資料表明，近年來青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上。二是群體化。初中以上學(xué)生的欺凌和暴力行為具有明顯的團(tuán)體化傾向。事件一旦發(fā)生，往往不是一兩個人的單打獨(dú)斗而是群毆，特別是在規(guī)模較大的學(xué)校。三是連鎖性。吃虧的一方會糾集力量實(shí)施報(bào)復(fù)，或者沉默一段時間再實(shí)施報(bào)復(fù)。這就如同埋下了 “定時炸彈”，隨時可能 “引爆”。四是突然性。有些欺凌和暴力事件并非蓄謀已久而是即時發(fā)生。往往因?yàn)橐患嵤禄蚴钦Z言不和即大打出手。這類事件所占比例最大，讓學(xué)校防不勝防，也最令人頭痛。

校園欺凌和暴力事件從日常小事演變到見血甚至失去性命的案例已不少見，這不僅傷害學(xué)生的身心健康和安全，也沖擊社會道德底線，造成不良的社會影響。校園欺凌和暴力現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)前社會安全領(lǐng)域的 “風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。“校園暴力何時休”已經(jīng)是整個社會的呼聲。2016年5月國務(wù)院教育督導(dǎo)辦公室發(fā)布 《關(guān)于開展校園專項(xiàng)治理的通知》，6月國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示 “教育部要會同相關(guān)部門多措并舉，特別是要完善法律法規(guī)，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，堅(jiān)決遏制漠視人的尊嚴(yán)與生命的行為。”11月教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等多部門發(fā)布《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，對防治中小學(xué)生欺凌和暴力提出了明確的要求。在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級黨委、政府及有關(guān)部門的共同努力下，發(fā)生在中小學(xué)校間欺凌和暴力事件頻發(fā)的勢頭得到有效的遏制，預(yù)防青少年違法犯罪獲取明顯成效。

二

痛定思痛。造成中小學(xué)校園欺凌和暴力的原因不是單一的，而是涉及國家立法、家庭教育、學(xué)校教育、社會影響等多方面、多層次的。只有深入了解校園欺凌和暴力事件背后的原因，才能真正尋求有針對性的解決辦法。

（一）國家懲戒機(jī)制尚待完善

長期以來，在 “未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任”的錯誤認(rèn)識指導(dǎo)下，在懲治校園欺凌和暴力肇事者的問題上可以明顯地感覺到有關(guān)法律法規(guī)及其執(zhí)行的偏軟傾向?！吨腥A人民共和國刑法》中規(guī)定14周歲以下的人犯罪不承擔(dān)刑事責(zé)任，已年滿14周歲不滿18周歲的人犯罪可以從輕，或者減輕處罰?！吨腥A人民共和國刑法》只規(guī)定刑事責(zé)任最低年齡，缺乏專門針對實(shí)際存在的低齡犯罪的司法制度。《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，更多地強(qiáng)調(diào)對未成年人的保護(hù)和犯罪的預(yù)防，多是正面保護(hù)措施，缺乏懲戒性規(guī)定，并沒有對未成年欺凌者形成明顯的威懾力。時下，這些法律條文被誤讀，成了一些未成年人在違法犯罪過程中的 “擋箭牌”。往往因?yàn)槠哿枵呤菍W(xué)生，普遍存在以教育為主、懲罰為輔、從輕甚至免除處罰的 “司法共識”，致使那些中小學(xué)生因不需承擔(dān)欺凌行為傷害后果的法律責(zé)任而對法律沒有敬畏感。欺凌和暴力行為沒有法律底線是導(dǎo)致校園欺凌和暴力惡性事件頻發(fā)的重要原因。目前我國也沒有專門針對校園欺凌和暴力的法律。校園欺凌和暴力干預(yù)機(jī)制滯后和犯罪成本低，使得校園欺凌和暴力問題長期以來停留在道德層面，而沒有上升為法律問題，形成了 “預(yù)防未成年人犯罪人人有責(zé)，一旦出了問題卻人人無責(zé)”的局面，以至懲治無法到位威懾難以奏效。

（二）家庭教育亟待提高

家庭教育對人的成長帶來的影響正如德國教育家福祿倍爾所說：“國民的命運(yùn)，與其說是握在掌權(quán)者手中，倒不如說握在父母手中?！彼挠绊懥υ诤芏鄷r候大大超出我們的想象。家庭的影響，猶如胎記伴隨人的終身。子女是家長的影子，家長的思想格局常常限定孩子的一生能走多遠(yuǎn)。

反映在孩子身上的問題，在很大程度上在家教缺失家風(fēng)不正上。根子在家庭，在父母身上。

家教缺失家風(fēng)不正表現(xiàn)一：養(yǎng)而不教，重養(yǎng)輕教。有些家長比較重視供給孩子吃的穿的用的，盡量滿足其物質(zhì)需求，而對于他們的思想品德行為表現(xiàn)基本不問；有些家長忙于自己的工作，常常對孩子疏于教育，把教育孩子的責(zé)任推給學(xué)校，使家庭教育留下缺口。

家教缺失家風(fēng)不正表現(xiàn)二：寬嚴(yán)失度，方法不當(dāng)。有些家長對孩子過度溺愛，把孩子視為掌上明珠百般嬌慣，對他們的缺點(diǎn)錯誤視而不見任其發(fā)展；有些家長對孩子一味袒護(hù)。長此以往，使孩子形成任性撒嬌、耍賴、好逸惡勞、貪圖享受、自由散漫、不懂禮貌、自私自利、庸祿無德；當(dāng)孩子犯錯時，有些家長采取簡單粗暴的方法，輕則訓(xùn)斥，重則打罵，甚至捆綁吊打，使孩子產(chǎn)生情緒對立，引起反抗行為。簡單粗暴對孩子起反面教育作用，養(yǎng)成他們粗暴的性格。在家稱王稱霸以粗暴行為對待弟妹，在校以粗暴態(tài)度欺凌弱小。據(jù)某校統(tǒng)計(jì)，在近200名犯過錯誤的學(xué)生中53%的人是在家受溺愛的，34.4%的人是被粗暴對待的。

家教缺失家風(fēng)不正表現(xiàn)三：缺乏一致，相互抵消。家長對孩子的要求不一致，一個要寬一個要嚴(yán)，一個說好一個說壞，甚至當(dāng)著孩子面唱 “對臺戲”；家長言行不一致，對孩子是一套，自己做的又是一套；對孩子開 “空頭支票”，承諾不兌現(xiàn)，說話不算數(shù)，長此以往孩子成了 “兩面人”。

家教缺失家風(fēng)不正表現(xiàn)四：言行不檢點(diǎn)，言傳身教差。有的家長行為粗魯、出口成 “臟”；有的家長有賭博、偷盜、吸毒、腐化等惡習(xí)。據(jù)某地區(qū)的有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，在犯罪青少年中，由于家長行為不檢點(diǎn)道德敗壞，孩子受了惡劣影響而墮落的占近百分之五十。家長的不良行為對一個未成年的孩子來說，是一種 “腐蝕劑”，腐蝕著孩子幼小的心靈和靈魂。

（三）學(xué)校教育觀念需進(jìn)一步端正

當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育的基本現(xiàn)實(shí)仍是應(yīng)試教育一統(tǒng)天下。應(yīng)試教育是脫離社會發(fā)展和人的發(fā)展的實(shí)際需要、以應(yīng)付升學(xué)考試為目的的違反教育規(guī)律的一種教育模式。至今應(yīng)試教育仍大行其道，在一定程度上左右著中小學(xué)校的辦學(xué)方向。就目前現(xiàn)實(shí)而言，仍有為數(shù)眾多的中小學(xué)校長囿于應(yīng)試教育思想桎梏，其中一些 “名?！薄芭Ｐ！倍荚?“扎扎實(shí)實(shí)”地推進(jìn)應(yīng)試教育。片面追求升學(xué)率和加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是這些學(xué)校的常態(tài)。他們置學(xué)生個性的全面發(fā)展于不顧，忽視甚至取消德育體育美育和勞動教育，法制教育、心理健康教育嚴(yán)重缺失，單純抓智育。在智育上，又重知識教學(xué)，輕智力培養(yǎng)。在知識教學(xué)上，考什么教什么，任意增減課時。把精力集中在少數(shù)學(xué)生身上，放松或忽視大多數(shù)學(xué)生的培養(yǎng)，這些學(xué)生常常游離于學(xué)習(xí)之外，望學(xué)生畏，厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。把學(xué)生封閉在狹窄的生活空間里，為分?jǐn)?shù)拼命，沒有自由時間，失去童年青春樂趣，成年累月憂心忡忡，個性受到嚴(yán)重壓抑和損傷。

2012年P(guān)ISA測試結(jié)果顯示，上海在蟬聯(lián)世界第一的同時，也獲得了另一個第一——學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)之重居全球之首。應(yīng)試教育仍在強(qiáng)勢發(fā)展，升學(xué)率這根指揮棒已經(jīng)把我們基礎(chǔ)教育打得遍體鱗傷。教師厭教、學(xué)生厭學(xué)、師生關(guān)系惡化，教育質(zhì)量背離素質(zhì)教育軌道，學(xué)校發(fā)展背離教育方針指引航向現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)。

在這樣的背景下校園欺凌和暴力的主角便應(yīng)運(yùn)而生，他們基本都是思想品德差、學(xué)習(xí)成績差的 “雙差生”。他們已經(jīng)形成非道德觀念，顛倒是非，以丑為美，以惡為榮。他們多半拉幫結(jié)派，形成一種危害社會的小集團(tuán)。他們對享受物質(zhì)懷有強(qiáng)烈的占有欲，對黃色書刊、音樂電影、電視、網(wǎng)絡(luò)懷有強(qiáng)烈的興趣。在正常的環(huán)境下，他們受到的往往是訓(xùn)斥、懷疑、鄙視、譏笑，自尊心蒙受損傷，上進(jìn)心滯后，心境被疑慮與恐懼籠罩，對周圍的一切都存有懷疑、不信任甚至仇恨，他們的心靈被扭曲了，他們得不到家庭和學(xué)校的溫暖，在尋找刺激尋找溫暖。他們是應(yīng)試教育的 “受害者”和 “犧牲品”，他們 “病”得不輕，救救他們吧！把他們從 “考試地域”中解放出來，從沉重的學(xué)習(xí)壓力下解救出來，讓他們在眼前能過上幸福的年華。

（四）社會不良文化影響

人的生存和生活都離不開社會環(huán)境，它對人的成長影響很大，其中有正面的積極的，也有負(fù)面的消極的。社會不良文化對一個身心發(fā)展可塑性很大的未成年人來說，影響是十分巨大的。俗話說：“近朱者赤，近墨者黑”，這話大體上說明了社會環(huán)境對人的發(fā)展的影響。

社會各界對校園欺凌和暴力現(xiàn)象的看法和態(tài)度不一，并沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，沒有正視欺凌和暴力行為給中小學(xué)生身心健康帶來嚴(yán)重危害。這是造成校園欺凌和暴力事件頻頻發(fā)生，且越來越嚴(yán)重的一個重要原因。

在傳媒越來越發(fā)達(dá)的今天，我國的電視劇市場，播放很多爭權(quán)奪利、陰狠殘酷的宮廷劇，還有刀光劍影、虛幻縹緲的武打片和炮火連天、血色彌漫的戰(zhàn)斗片。很多倍受歡迎，無時不在的網(wǎng)絡(luò)游戲，幾乎是色情和暴力的合體。未成年人正在成為 “網(wǎng)癮”的重災(zāi)區(qū)。長期浸潤于各種視聽中的中小學(xué)生，會有怎樣的 “收獲”？在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的游戲人生和俠意恩仇的殺戮，怎能不助長個性的暴力傾向？

當(dāng)下，在我國的社會生活中，公平正義遭到?jīng)_擊。成人社會所存在的不良現(xiàn)象無時無刻不在影響和腐蝕著中小學(xué)生。

三

欺凌和暴力事件發(fā)生在校園內(nèi)，重大影響因素卻多半在校園外。只有全社會動員起來，真正認(rèn)識到校園欺凌和暴力現(xiàn)象的復(fù)雜成因和綜合治理的必要，上下一致，內(nèi)外結(jié)合，多管齊下，形成合力，堵住其中治理不力的最大漏洞，讓法律給所有未成年人劃出明確的底線，校園內(nèi)的教育和其他工作才能取得實(shí)效。 “校園暴力是社會暴力的一部分”，治理校園暴力，社會各方都應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，更需要依靠政府和社會各界的力量進(jìn)行綜合治理。

（一）完善法律法規(guī)

面臨頻發(fā)的校園欺凌和暴力現(xiàn)象，建議修訂 《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《民法》《刑法》等法律中的相關(guān)條款，增加 “防止中小學(xué)生欺凌和暴力”等內(nèi)容，使中小學(xué)生承擔(dān)欺凌和暴力的相應(yīng)的法律責(zé)任。同時，借鑒相關(guān)國家的未成年人社會矯正制度，對未成年犯罪者采取非監(jiān)禁執(zhí)行，強(qiáng)制其參加一定時間的社區(qū)服務(wù)；對監(jiān)護(hù)者進(jìn)行必要的懲戒，以強(qiáng)化其教育、監(jiān)護(hù)之責(zé)。

建立專門針對低齡犯罪的司法制度，出臺 《反欺凌法》，對中小學(xué)校園欺凌和暴力現(xiàn)象進(jìn)行治理，遏制和避免惡性欺凌和暴力事件的發(fā)生。

在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，采取必要措施，不但要保護(hù)學(xué)生不受欺凌，還要教育學(xué)生遵守法律，不能恃強(qiáng)欺弱。如果觸犯法律，必定追究法律責(zé)任。對實(shí)施暴力情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，公安司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持寬容但不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管的原則依法處理。特別對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處，形成積極正面的教育作用。該懲罰的懲罰，該懲治的懲治，只有讓 “校園惡霸”受到應(yīng)有的懲處，才能以儆效尤，挽救犯錯的未成年人，讓其他學(xué)生在校園內(nèi)有安全感。

（二）注重家教家風(fēng)

家庭教育是家長融化在愛之中的教誨，是人生的第一課，是教育的起點(diǎn)和基點(diǎn)。家長要把立德樹人作為家庭教育的根本任務(wù)，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為家庭教育的主旋律，把引導(dǎo)孩子培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的目標(biāo)，最大限度地發(fā)揮家庭教育在價(jià)值引導(dǎo)道德感化方面的作用。

在家庭要樹立崇高的家國情懷。家國情懷就是激發(fā)培養(yǎng)人的愛家愛國之情，讓一個人逐漸擺脫小我培養(yǎng)大我，自覺承擔(dān)起家與國的責(zé)任，以愛家為起點(diǎn)，以愛國為旨?xì)w?！凹沂切瑖谴蠹摇?。有了對家的眷念，隨著年齡的增長，慢慢就有了對國的情感；要樹立崇高的道德風(fēng)范，把立德樹人放在第一位，鑄就光明偉岸的道德人格，做到 “勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn) “管卻自家身與心，胸中日月常新美”，達(dá)到道德的高度自覺。

家風(fēng)是一個家庭的精神內(nèi)核，是家庭所有成員的共識。家風(fēng)像空氣一樣，具有強(qiáng)大而持久的滲透力，其影響力往往超過其他有形的教育手段。好的家風(fēng)是一筆巨大的無形精神財(cái)富，能無聲地教育我們的子孫后代。 “身教重于言傳”，父母本身的思想品德修養(yǎng)是教育子女的無形力量，父母的行為舉止是子女學(xué)習(xí)的榜樣。俗話說：“一兩身教等值一噸說教”。在對孩子的教育中，言傳和身教都是必不可少的，并且應(yīng)該做到二者的統(tǒng)一，這樣才能對孩子的健康成長有所裨益，家風(fēng)如春雨，孩子如幼苗，雨露潤物，細(xì)化無聲，伴隨著孩子的成長，直至長成參天大樹。家風(fēng)，無痕的教育。

（三）補(bǔ)齊學(xué)校短板

當(dāng)下，在學(xué)校教育中偏重智育，偏重考試學(xué)科的教學(xué)，德育體育美育勞動教育以及法制教育、心理健康教育都成了學(xué)校教育的短板，存在 “智育獨(dú)大，一實(shí)多虛”的怪象。這種局面應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)，否則全面貫徹落實(shí)黨的教育方針就成了一句空話。德智體美勞是全面發(fā)展教育的五個組成部分，每一育都有自己的占位、內(nèi)容、功能和作用，不能分割、不能缺位、不能越位、不能替代，不能削弱。“五育”相互聯(lián)系、相互制約、相互滲透、相輔相成，缺一不可。它們既是相對獨(dú)立，又是辯證統(tǒng)一的，共同構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體。當(dāng)前，學(xué)校應(yīng)本著德育為首，五育并舉；教學(xué)為主，全面安排；全面發(fā)展教育與因材施教相結(jié)合的精神，充分利用學(xué)校的辦學(xué)條件，盡快使五育中的每一育各就各位、有序運(yùn)轉(zhuǎn)、全面實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)法制教育。維護(hù)校園安全和秩序，單靠紀(jì)律是不夠的，還必須依靠法律這一強(qiáng)大的武器。鄧小平曾說：“要講法制，真正使人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能夠積極維護(hù)法律。”在學(xué)校教育中除了上好法律常識課外，每學(xué)期還要安排一個月為“法律宣傳學(xué)習(xí)月”。通過宣傳學(xué)習(xí)，使學(xué)生知道哪些行為是合法的，哪些行為是不合法的和違法的，學(xué)會用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)?？山M織學(xué)生去法院旁聽、參觀監(jiān)獄，讓未成年犯罪人“現(xiàn)身說法”；組織學(xué)生進(jìn)行模擬法庭；可啟動 “法治進(jìn)校園巡講”活動，以提高學(xué)生自覺意識和自我保護(hù)意識，在源頭上預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪案件發(fā)生。要使這些教育形式制度化常態(tài)化，做到入耳入腦入心，起到警示教育作用，更有利于預(yù)防低齡犯罪。

加強(qiáng)心理健康教育。學(xué)校應(yīng)關(guān)心弱勢學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，增強(qiáng)其成就感，樹立其自信心，避免遭受欺凌。學(xué)校應(yīng)重視對學(xué)生的心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生心理健康發(fā)展。設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的專業(yè)心理咨詢師；積極主動關(guān)注問題學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生和人際關(guān)系適應(yīng)困難學(xué)生；對那些有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)控和心理矯正；在欺凌事件發(fā)生后，對學(xué)生進(jìn)行心理干預(yù)，通過心理疏導(dǎo)，減少其心理傷害，促進(jìn)其健康成長。教師要有正確的教育觀念，有足夠的愛心和寬闊的胸襟，像對待自己的子女一樣對待 “問題學(xué)生”。用真誠對待他們，用愛心呵護(hù)他們。坦誠對待他們，理解他們的苦衷，同情他們的處境，寬容他們的過失，保護(hù)他們的天性，盡量使他們在校園生活中多一些陽光少一些烏云。

（四）治理社會文化

大力宣揚(yáng)中小學(xué)校園欺凌和暴力的社會危害性，改變社會各界對校園欺凌和暴力的認(rèn)知偏差，營造反校園欺凌和暴力的輿論氛圍，提高社會各界反校園欺凌和暴力的法律意識。一方面強(qiáng)調(diào)保護(hù)意識，學(xué)會用法律手段保護(hù)學(xué)生的安全，另一方面強(qiáng)化對法律的敬畏心理，使中小學(xué)生對法律存在敬畏感，掌握行為的法律底線。

消除 “未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任”的錯誤認(rèn)識。任何情境下以任何形式訴諸暴力，都是不被允許的。只有在中小學(xué)生頭腦中樹立 “欺凌害人害己”、“違紀(jì)違法必究”的觀念，才能指導(dǎo)他們正確判斷身邊的欺凌、暴力現(xiàn)象，從根本上瓦解欺凌、暴力行為滋生的土壤。早發(fā)現(xiàn)是迅速、妥善應(yīng)對欺凌和暴力事件的基礎(chǔ)和前提。從學(xué)生行為、情緒、衣著、用品等方面發(fā)現(xiàn)卷入欺凌和暴力事件的跡象，及早發(fā)現(xiàn)尚處隱秘期的欺凌和暴力現(xiàn)象，并且實(shí)施早期干預(yù)，將欺凌和暴力遏制于萌芽狀態(tài)。懲戒與教育相結(jié)合，既做到真情關(guān)愛、真誠幫助，力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化，又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用。

隨著互聯(lián)網(wǎng)與其他大眾媒體對人們?nèi)粘Ｉ畹臐B透以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)，中小學(xué)生還要依賴于它們接受教育。學(xué)生在休閑娛樂和生活學(xué)習(xí)中不知不覺地受到的潛移默化式的教育往往比正統(tǒng)教育更有效力，也更有可能影響一個人的生活方式和人生觀、價(jià)值觀的形成。所以，我們大力發(fā)展學(xué)校教育的同時，要輔以良好的社會文化環(huán)境的營造。加強(qiáng)社會綜合治理和文化建設(shè)，堅(jiān)決抵制各種封建迷信、腐朽思想文化對青少年的毒害，嚴(yán)格把握大眾媒體對真善美和假丑惡的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，讓大眾媒體成為學(xué)校價(jià)值支撐的重要路徑。在充分利用現(xiàn)代傳播手段與大眾媒體擴(kuò)大社會教育的途徑時，還要進(jìn)一步加大整治力度，凈化環(huán)境，消除不健康的內(nèi)容。