田 悅
(中冶京誠工程技術(shù)有限公司,北京 100176)
隨著中國技術(shù)水平的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)向國外輸出的設(shè)備、技術(shù)、工程越來越多。自從國家提出“一帶一路”口號以來,向國外輸出的工程更是如火如荼。很多設(shè)備出口,更多的是設(shè)計、供貨、安裝總承包的EPC工程,不斷的將中國的工藝標準、技術(shù)向全世界推廣。
本人有幸參與了其中兩項涉外EPC工程。在涉外的EPC工程中,一般來說,多數(shù)國家出于就業(yè)率的考慮,會要求施工部分進行分包,以中方指導(dǎo)、當?shù)厥┕挝皇┕橹鞯男问竭M行。
本來這是一個雙贏的方式,但是在工程進展過程中總是磕磕絆絆,難以順暢進行。究其原因,固然有國內(nèi)企業(yè)對于國際規(guī)則不熟悉,需要摸索的原因,但是更多的是在施工過程中 標準的推動不足是主要的原因。
在國內(nèi)工程中,工程各方都是在各級合同中約定遵照國標、行標進行,同時工程各方,包括業(yè)主、監(jiān)理、總包方、設(shè)計方、供貨方、施工方對于這些標準都是比較熟識的,即使有部分不太清楚也可以稍微翻翻相應(yīng)的規(guī)范,也就能夠做到心中有數(shù)。但是在國際工程中,首先業(yè)主方為外方,工程監(jiān)理一般為工程輸入方,甚至可能是第三方國家,其余各方也有很多外方參與。這就造成僅僅是合同中約定了遵照國標、行標,但實際操作時即使是列出了詳細的規(guī)范清單,工程各方也不可能做到對所有的中國規(guī)范做出詳盡的了解后再去開始工作。尤其是大量的工程現(xiàn)場一線人員,沒有條件,也沒有能力去首先學(xué)習(xí)、熟悉大量的相關(guān)規(guī)范,然后再開始工作。而外方工程參與人員在沒有對中方規(guī)范熟悉的情況下,在遇到涉及工程標準的時候,首先的反應(yīng)必然是按照自己國家或者工程所在地的標準進行處理。這樣就造成了整個工程過程中各方在工程質(zhì)量、進度方面無窮無盡的矛盾。
各國工程標準不同是所有國際工程中的一個普遍的問題,是我們在涉外工程進行中日常紛爭和需要處理最多的問題,在各種質(zhì)量、進度等的確認過程中一再的爭執(zhí)不斷。
那么這個問題在其他國家的國際公司中是怎么解決的呢?在意大利達涅利公司和德國西門子公司的圖紙里,相對簡單的在安裝內(nèi)容上標注清楚相應(yīng)的標準要求,比較復(fù)雜的在圖紙一個角落里畫出詳細的剖面圖或者列出一個圖表。日本三菱公司的做法是列出一部分單頁的圖紙,里面專門對各種本工程涉及到的項目做標準要求,同時提供一本作業(yè)指導(dǎo)書,用英文版給出施工工作每一步怎么做,以及要求達到的標準。
這兩種方式在國內(nèi)的設(shè)計圖紙中很難做到。最主要的難度是國內(nèi)的設(shè)計規(guī)范和施工規(guī)范是分開的,設(shè)計人員不了解施工標準,更是極少有現(xiàn)場施工經(jīng)驗,無法做到圖紙中標注。那么怎么解決呢?在印尼PT Krakatau鋼廠的1#高爐工程中,針對這一問題,我采用了一種補充規(guī)定的方法對所管理的專業(yè)內(nèi)容進行了明確。這在工程現(xiàn)場受到業(yè)主方和施工方的充分肯定,也為工程的順利進行起到了良好的示范作用。
由于我所負責的電氣專業(yè)在工程中后期,所以進入現(xiàn)場比較晚。我到達現(xiàn)場時土建、鋼結(jié)構(gòu)安裝工程已經(jīng)進行了大半。經(jīng)過幾天的觀察了解發(fā)現(xiàn),由于圖紙中只是給出了施工內(nèi)容,而沒有施工標準,于是當?shù)氐氖┕挝恢荒苁前凑债數(shù)氐陌惭b標準和工法進行施工。國內(nèi)派過去的各專業(yè)指導(dǎo)人員日常所處理的主要工作是在施工過程中矯正當?shù)厥┕挝坏氖┕すし?,以達到我們國內(nèi)的工程標準和工藝要求。這一方法造成了現(xiàn)場一邊施工一邊整改,浪費了大量的人力物力和時間、精力,而且效果不佳。經(jīng)過思考后,我決定首先告知施工單位的我們的要求,然后通過協(xié)商的辦法在開工前就如何達到我們的要求與施工單位討論施工工法問題。
由于國標規(guī)范中的規(guī)定是適合所有工程的,而且為了涵蓋所有情況,很多地方寫的比較繞口和相當?shù)膶I(yè)化,沒有一定的工程經(jīng)驗和專業(yè)知識難以完全理解。故而我對照著相應(yīng)區(qū)域的施工圖紙,從規(guī)范中將本工程涉及到的相關(guān)規(guī)定用比較通俗的語言整理為一條條的詳細清單。然后與翻譯人員合作翻譯為合同規(guī)定的英語,并以工程聯(lián)系單的形式作為工程中的補充規(guī)定發(fā)給施工單位。
業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的反應(yīng)很是出乎意料。施工單位沒有像對待普通聯(lián)系單的態(tài)度拖延,而是第二天就聯(lián)合業(yè)主和監(jiān)理組織了相關(guān)的技術(shù)和管理人員找到我,針對我所列出的清單結(jié)合施工單位的施工能力、能夠達到的標準進行討論。經(jīng)過幾天的討論,最終確定了一套適用于本工程的檢驗標準。
在之后數(shù)年的施工過程中,施工單位對于我們關(guān)于電氣專業(yè)施工的要求了如指掌,對于前期施工組織、中間的施工管理和后期的施工結(jié)果檢驗起到了重大的指導(dǎo)作用,幾乎沒有出現(xiàn)關(guān)于工程驗收標準的任何沖突,對于促進工程的進度和提高質(zhì)量起到了很好的作用。甚至于施工單位在征求了其他區(qū)域電氣指導(dǎo)人員的同意后,將這份清單用于了整個的工程范圍。
這一份聯(lián)系單起到的作用不只是指導(dǎo)一個工程的電氣施工,也為我們進行涉外工程提供了一個新的思路。針對于國外業(yè)主對于我們輸出的技術(shù)標準不熟悉的情況,在提供安裝圖紙和設(shè)備的同時,要比國內(nèi)工程多附一份按照專業(yè)劃分,針對于本工程條理化之后的工程標準。要想順利的把我們的技術(shù)輸出出去,必須先把我們的工業(yè)標準輸出出去。從長遠來看,這一份工程標準清單在中國標準向世界推廣的過程中所起到的作用將會不低于每一個單個工程的圖紙。