支梅

教師研修機構作為中國的獨有機構在發(fā)展過程中的命運可謂“一波三折”，隨著我國基礎教育課程改革的深入推進，研修機構的作用越來越得到廣泛認可。區(qū)縣一級的教師研修機構如何在教育深綜改背景下充分發(fā)揮作用，在促進區(qū)域教育發(fā)展的同時實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展？北京教育學院豐臺分院（以下簡稱“豐臺分院”）的“十三五”規(guī)劃試圖回答這個問題。

一、面臨的挑戰(zhàn)

1.教育綜合改革對區(qū)域研修機構提出新挑戰(zhàn)

2016年9月，中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)及其研究成果正式發(fā)布。在此基礎上，學科核心素養(yǎng)體系正在研制，高中課程標準開始修訂。北京市2018年實施中考改革，采取選考的方式，將歷史、地理、政治、生物納入中考選考行列。從2017年起，高一年級將實施選課走班的教學方式，高考必考科目是語文、數(shù)學、英語，學生還要從物理、化學、生物、歷史、地理、政治六科中選擇三個學科的學業(yè)水平考試成績換算后計入高考成績。中高考改革對區(qū)域研修機構的研究、指導能力提出了挑戰(zhàn)。北京市的教育綜合改革也是重拳頻出，先后推出了“開放型教師培訓實踐課程”“雙師型在線輔導計劃”項目，開放骨干教師的課堂和培訓，豐富了教師培訓資源，同時也給傳統(tǒng)的教師研修活動帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

2.區(qū)域教育發(fā)展對區(qū)域研修機構提出新要求

提高優(yōu)質教育資源供給、提升教師教育教學水平、提速教育優(yōu)質均衡發(fā)展、提升教育信息化國際化水平、走豐臺特色發(fā)展之路是擺在豐臺教育人面前亟待解決的問題。豐臺分院作為豐臺教育發(fā)展的業(yè)務支撐部門，面對學校教師隊伍發(fā)展差異大、不均衡的現(xiàn)狀，面對高中校的優(yōu)質發(fā)展和特色發(fā)展需求，面對集群集團化區(qū)域發(fā)展策略的具體實施，必當勇挑重擔，攻堅克難，發(fā)揮中流砥柱的作用。

3.學校發(fā)展、教師發(fā)展對區(qū)縣研修機構提出新需要

學校育人主要依托課程。在學校辦學理念、培養(yǎng)目標的指導下，構建獨具特色的課程體系，由高水平的教師將文本課程轉化為讓學生感受到的、鮮活的現(xiàn)實課程，才是學校提供的高水平的教育。國家課程、地方課程、校本課程在學校的理想狀態(tài)是相互整合融通、渾然一體的，而非割裂的。學校整體把握課程、設計課程體系的能力需要提高。教師的課程開發(fā)、整合、實施能力需要提高。以往研修機構的主要研究范疇是國家課程，以后需要加強對于國家課程區(qū)域化、校本化的研究，指導學校加強三級課程的整合。豐臺教育的特色發(fā)展需要研修機構進一步將教研培訓的重心下移到集群、集團和學校，助力集群集團和校本研修活動質量的提升，滿足個性化需求，促進教師隊伍的整體發(fā)展。

二、發(fā)展的目標

豐臺分院以“內涵發(fā)展、人才強院、資源統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新”為發(fā)展戰(zhàn)略方針。加強干部隊伍建設，鼓勵干部“雙向協(xié)調發(fā)展”，探索業(yè)務、管理互相促進的干部發(fā)展路徑。加強學科建設，做強優(yōu)勢學科，促進學科間的均衡發(fā)展，增進跨學段學科的深度交流。加強教研員隊伍建設，注重教研員知識結構中課程知識和教師教育知識方面的培訓，提高教研員綜合素養(yǎng)。不斷優(yōu)化管理，探索研訓創(chuàng)新，提升豐臺教育的信息化、國際化水平。通過開拓的精神、扎實的業(yè)績，獲得良好的學校滿意度和社會認同度。到2020年初步形成在京津冀區(qū)域具有一定輻射影響力的、優(yōu)質的教師研修機構，成為豐臺區(qū)基礎教育課程改革的研究中心、教師成長的培育中心、學生發(fā)展的監(jiān)測中心，為建成高水平有特色的豐臺教育提供有力的專業(yè)支持。

三、實現(xiàn)的途徑

1.完善獨具特色的文化體系

豐臺分院一直倡導用文化凝聚人、以文化喚醒人。完整的文化體系應該包括精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化等要素。

精神文化方面，在原有“人才強院 和諧發(fā)展”的辦院宗旨基礎上，確立“內涵發(fā)展、人才強院、資源統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新”的組織發(fā)展戰(zhàn)略，以“服務 引領 開放”為組織的行動指南，以“專業(yè) 高效 融合”為組織的目標追求，以“進德修業(yè) 立己達人”的院訓為每一位教職員工的精神追求，努力做到知行合一。

制度文化方面，調整和完善分工和流程，特別是涉及多個部門協(xié)同完成的任務，必須明確節(jié)點、責任、流轉等細節(jié)，確保沒有盲點。研制獎勵制度，以獎勵引導教研員更加關注業(yè)務學習研究和提高、行政人員更加關注服務態(tài)度能力和效果。加強對項目經(jīng)費的使用監(jiān)管和目標考核，確保資金的合理使用和發(fā)揮效益。

環(huán)境文化方面，除了環(huán)境硬件建設之外，加強宣傳工作提升軟環(huán)境，利用傳統(tǒng)紙質媒體、官方網(wǎng)站、微博、微信、視頻新聞等多種宣傳渠道，及時準確地報道各項工作的進展和成果，營造擔當有為、風清氣正、和諧包容的文化氛圍。

行為文化方面，通過增進不同部門之間的溝通和交流，鼓勵教研員在各自的崗位上追求卓越、實現(xiàn)價值、合作共享。

2.提升人力資源的核心競爭力

專業(yè)引領能力是教研員的核心競爭力，專業(yè)服務能力是行政人員的核心競爭力。通過師德表彰和教育活動，引導分院教職員工以擔當有為、建功立業(yè)為榮，以消極無為、爭名奪利為恥，不斷提高思想道德水平。

院級領導班子是分院建設和發(fā)展的核心，打造一支作風過硬、團結協(xié)作、專業(yè)有為、盡責擔當?shù)狞h政班子是首要任務。加強學習和交流制度建設，學政策、學法規(guī)、學理論，輪流擔任中心發(fā)言人，交流學習的心得體會。加強專項協(xié)作機制的建設，圍繞中心工作，跨處室協(xié)作要成為常態(tài)。建立副院級干部學年述職機制，在學年末向所轄處室全體教師進行德能勤績廉等方面的述職匯報，由教師對其進行測評，將測評結果反饋給本人。

嚴格干部選聘程序，嚴把干部選聘標準，合理構建干部隊伍結構，注重后備干部梯隊建設。依據(jù)分院工作特點，支持業(yè)務處室中層干部管理業(yè)務雙肩挑，探索干部的管理、業(yè)務雙軌發(fā)展機制，努力實現(xiàn)雙向互促的發(fā)展效果。拓寬干部培訓的內容，探索干部培訓的有效方式。鼓勵干部用研究的方式開展工作，提高干部的研究意識和能力。增進干部之間的溝通和交流，改進并優(yōu)化學期中層干部的計劃、總結交流會。

通過不斷加強新入職教研員培訓、院本培訓、培訓者培訓，關注教研員國際視野培育，提高各類人員的認識水平和學習能力。支持教研員、學科組、各類團隊的課題研究、著書立說、學術進修、開辦實踐研討會或者學術論壇等活動，為個人和團隊的發(fā)展搭建平臺。通過與大專院校、科研院所的深度合作，以任務驅動式的學習方式，提高教研員的理論水平和實踐

能力。

3.建立協(xié)同創(chuàng)新的工作機制

依據(jù)分院發(fā)展的職能定位和分工，將構建以師訓辦、課程中心、科研室分別牽頭，各處室協(xié)同創(chuàng)新的工作機制。探索跨處室的項目推進協(xié)作模式，運用信息化技術優(yōu)化信息溝通和深度交流，同時也將面臨人員、管理、經(jīng)費、分配、考核的一系列挑戰(zhàn)。

通過跨部門處室的協(xié)同研究課題、項目、工作的推進，提高各類人員的合作能力、共情能力。鞏固優(yōu)化分院的業(yè)務研討交流機制，每學年召開主題鮮明的研討會，打破學段界限，圍繞核心職能，促進處室之間的切磋研討，展現(xiàn)專業(yè)引領能力。

4.建設開放融通的資源體系格局

在原有基礎上，解放思想，進一步拓展合作資源。客觀分析自身人員結構的局限性，立足分院發(fā)展和豐臺教育發(fā)展的需求，建立為分院發(fā)展提供各類專業(yè)咨詢服務的智庫。結構性地設計北京教育學院豐臺分院專家委員會的功能定位和人員構成。立足學科發(fā)展，基于學科工作室成立學科發(fā)展專家委員會，建立學科發(fā)展診斷、咨詢、交流的機制，助推學科建設和發(fā)展。

結合中高考改革，基于為學生個性特色發(fā)展助力的出發(fā)點，發(fā)揮學校強勢學科建設優(yōu)勢，分層推進各學段學科的教師研修基地學校建設。以六所國家級師范類高校、綜合類大學為主建設培訓者培訓基地，為教研員的專業(yè)學習提供條件。結合特色項目推進，建設相應的基地學校。

根據(jù)教委關于“集群集團化”發(fā)展的總體布局，依據(jù)不同集群建設發(fā)展的層次和需求，嘗試建立集群教師發(fā)展中心。依據(jù)集群的定位和特色發(fā)展方向，幫助集群規(guī)劃教師專業(yè)化發(fā)展方向，提供各類培訓資源。立足京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)展天津、河北的教研培訓協(xié)同創(chuàng)新單位，發(fā)揮輻射作用。

2017年2月，教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生在全國教研工作會議上談到教研工作要從三個方面實現(xiàn)轉型：一是將學生發(fā)展核心素養(yǎng)作為教研工作的聚焦點和著力點。二是教研工作更加聚焦學校需要，不斷推動工作重心下移，更加指向實踐改進，不斷提高教研工作有效性。三是不斷明確工作定位，強調從“自上而下”的管理為主轉向“自下而上”的專業(yè)服務為主；不斷增強“大教研”意識，開展跨學科、跨領域、跨部門的綜合項目研究，注重從過于重視學科教研的單一職能，轉向課程研究、教學指導、資源建設、質量監(jiān)測、成果培育與項目研究等多方面職能，全方位服務教育行政決策和服務學校發(fā)展；不斷強化綜合思維，重視對區(qū)域課程改革重大問題的系統(tǒng)解決。依據(jù)教育部對教研工作的要求，反觀我們的發(fā)展規(guī)劃，高度契合，甚感欣慰。

藍圖已經(jīng)描繪，道路就在腳下，只有腳踏實地，躬身前行，才能使理想變?yōu)楝F(xiàn)實。

（作者單位：北京教育學院豐臺分院）

責任編輯：胡玉敏

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