“以前，參加滿分教育和審驗(yàn)學(xué)習(xí)考試，就得打車望驢（赤峰土話，意為路途艱辛）走300多公里去赤峰才行，現(xiàn)在好了，我們?cè)诩议T口就能辦得妥妥的了?！彼郊臆囻{駛?cè)送跸壬吲d地說。

王先生是赤峰公安交管“放管服”改革中眾多受益者之一。黨的十九大以來，赤峰市公安局交警支隊(duì)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，在“放管服”改革中，與時(shí)間賽跑，與數(shù)據(jù)共舞，與群眾同心。在讓服務(wù)更優(yōu)的賽道上，勇敢大膽地“放”，科學(xué)高效地“管”，精準(zhǔn)便捷地“服”，不斷釋放改革紅利。短短的8個(gè)多月，讓當(dāng)?shù)厝罕娍吹搅俗兓?，感受了便捷，有了滿滿的獲得感。

“‘放管服’改革是民之所望。赤峰公安交管‘放管服’改革著力在‘放’上加力度，在‘管’上強(qiáng)手段，在‘服’上求實(shí)效，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期待、新要求。”赤峰市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)于海表示。

化繁為簡(jiǎn) 變“等候辦”為“馬上辦”

7月20日上午，走進(jìn)赤峰市公安局交警支隊(duì)南山車管所，首先映入眼簾的是遠(yuǎn)處院墻上一幅“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”的大紅標(biāo)語。大院內(nèi)，等待查驗(yàn)的車輛和駕駛?cè)瞬皇呛芏唷?/p>

“車輛檢驗(yàn)用上這個(gè)新系統(tǒng)，效率可真夠高的，我們僅用10分鐘就辦完了。記得我上次來車管所驗(yàn)車時(shí)，這里還沒有專門的驗(yàn)車通道，在查驗(yàn)大廳辦手續(xù)后，滿院子找民警驗(yàn)車，然后再返回查驗(yàn)大廳錄入，足足忙活了一整天呢！”家住赤峰市松山區(qū)的駕駛?cè)死钕壬H有感觸地說。

“以前群眾來驗(yàn)車，最起碼要3次往返查驗(yàn)大廳和停車場(chǎng)，而且要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間等候才能完成信息錄入，現(xiàn)在我們啟用了PDA查驗(yàn)系統(tǒng)，又將查驗(yàn)通道由原來2條增設(shè)到6條，群眾只需跑一趟就可輕松辦理完了?！避嚬芩k公室主任秦琴介紹說。

李先生和秦琴說的PDA智能查驗(yàn)系統(tǒng)內(nèi)置車輛識(shí)別號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車身顏色、輪胎規(guī)格，以及要核實(shí)比對(duì)的信息。赤峰交警這一新系統(tǒng)的啟用，大大簡(jiǎn)化了查驗(yàn)流程，規(guī)范了操作步驟，減少了群眾往返次數(shù)和等待時(shí)間，切實(shí)做到了一次排隊(duì)，一次辦結(jié)，最大限度縮短了查驗(yàn)時(shí)間，壓減了辦理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了車輛查驗(yàn)隨到隨辦，無積壓。

“治國有常，利民為本。要讓人民群眾有更多的獲得感，分享‘放管服’改革紅利，我們就必須拓寬新視野、引進(jìn)新科技，實(shí)現(xiàn)新跨越?！背喾迨薪痪ш?duì)政委張書欣說。

科技引領(lǐng) 變“現(xiàn)場(chǎng)辦”為“網(wǎng)上辦”

赤峰市民齊女士的駕駛證丟了有些日子，平時(shí)上班忙，一直沒有補(bǔ)領(lǐng)。7月21日是星期六，齊女士想趁休息把這事兒辦了，可她不確定車管所上不上班。糾結(jié)中，她順手拿起交警送到家里的宣傳單，用手機(jī)掃了一下上面的二微碼登錄到內(nèi)蒙古“交管12123”手機(jī)APP，將位置定位到赤峰市，填寫了補(bǔ)領(lǐng)駕駛證申請(qǐng)，通過微信支付工本費(fèi)后提交。沒想到，大約兩小時(shí)左右，郵政快遞人員就將一本嶄新的駕駛證送到了她的手上?！耙郧把a(bǔ)領(lǐng)駕駛證必須打車到南山車管所排隊(duì)，花大半天時(shí)間才能辦理，現(xiàn)在有了網(wǎng)上車管所，坐在家里手指敲敲鍵盤，等著郵局上門送證就行了，真是太方便了。”齊女士激動(dòng)地說。

為主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)公安交管工作的新期待，赤峰市交警支隊(duì)車管所在廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，率先在全區(qū)建成了“赤峰市交通警察支隊(duì)車駕管業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”。該系統(tǒng)集機(jī)動(dòng)車智能查驗(yàn)系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚲C合監(jiān)管系統(tǒng)、車駕管大廳業(yè)務(wù)規(guī)范化管理系統(tǒng)3大智能應(yīng)用平臺(tái)為一體，涵蓋電子檔案管理、排隊(duì)叫號(hào)、駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管、機(jī)動(dòng)車智能查驗(yàn)等10個(gè)子系統(tǒng)，并依托大數(shù)據(jù)研判、云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，讓群眾辦事多走“網(wǎng)路”，少走馬路。

赤峰市車管所副所長(zhǎng)梁軍介紹：“‘互聯(lián)網(wǎng)+車駕管’服務(wù)平臺(tái)，集車駕管服務(wù)、信息公示、業(yè)務(wù)查詢、警郵合作等功能于一體，群眾依托電腦和手機(jī)就能方便地在網(wǎng)上提交資料，足不出戶就可以申請(qǐng)辦理各類車駕管業(yè)務(wù)?！?/p>

“既然我們是在為群眾做事情，那就要做得緊貼群眾的心，做得讓群眾滿意。目前，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院、公安部關(guān)于深化‘放管服’改革要求，開展20項(xiàng)公安交管‘放管服’改革措施落實(shí)全面攻堅(jiān)，確保9月1日在全市全面推行?！背喾迨薪痪ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)張立文說。

據(jù)了解，2017年以來，赤峰網(wǎng)上車管所累計(jì)訪問量高達(dá)2100萬余次，累計(jì)辦理車駕管業(yè)務(wù)128萬筆，通過互聯(lián)網(wǎng)為92萬人次成功約考，實(shí)現(xiàn)了小型汽車C1、C2駕考科目一、二、三全科目網(wǎng)上預(yù)約。

簡(jiǎn)政放權(quán) 變“長(zhǎng)途跑”為“就近辦”

地處赤峰西北部的克什克騰旗，距中心城區(qū)280余公里，車程3個(gè)多小時(shí)。以前，這里的居民到赤峰辦理車駕管業(yè)務(wù)要往返三四趟，路費(fèi)、住宿、吃飯等各種費(fèi)用人均1500元至2000元，群眾叫苦不迭。如今，車管所權(quán)限下放了，偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)牧民在家門口就可以辦理車駕管業(yè)務(wù)。

同樣位于北部旗縣的巴林右旗，是以蒙古族為主體的少數(shù)民族地區(qū)，蒙古族群眾有10多萬人，他們大多漢語水平較差，考取機(jī)動(dòng)車駕駛證對(duì)他們來說，一直是可望而不可及的事。巴林右旗交警大隊(duì)急牧民群眾之所急，在市交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，專門安裝了駕駛?cè)薈1型小型汽車科目一、科目四的蒙漢雙語考試系統(tǒng)。

“這回可好了，沒想到我老漢騎了半輩子馬，還能開上小汽車咧！”剛剛用蒙古語通過科目四考試，取得C1駕駛證的62歲牧民阿爾斯楞用不很流利的漢語說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自這一新系統(tǒng)成功運(yùn)行以來，已經(jīng)有2.7萬名蒙古族群眾用母語拿到C1小型汽車駕照。

近年來，赤峰交警先后推出多項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)、便民利民措施，將群眾最關(guān)心的小型汽車注冊(cè)登記、駕駛?cè)搜a(bǔ)換駕駛證、滿分教育和審驗(yàn)教育等45項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)限全部下放到全市12個(gè)旗縣區(qū)交警大隊(duì)的13個(gè)車管所、27處便民服務(wù)站，并在服務(wù)大廳設(shè)置了自助選號(hào)機(jī)，將車輛號(hào)牌選擇范圍由“20選1”擴(kuò)大至“50選1”。

同時(shí)，赤峰交警在赤峰利豐二手車交易市場(chǎng)建立車管服務(wù)站，下放機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)權(quán)限，率先推出二手車號(hào)牌現(xiàn)場(chǎng)制作，實(shí)現(xiàn)了二手車購車、上牌“一站式”服務(wù)；在全市26家民營(yíng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)推行車輛檢驗(yàn)社會(huì)化改革，使車輛檢驗(yàn)時(shí)間由原來的6小時(shí)縮短為1小時(shí)；在全市開設(shè)社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)24家，使駕駛?cè)丝荚囍芷谟稍瓉淼?個(gè)月縮短為40天。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自上述改革措施落地以來，全市車管所及服務(wù)站共為群眾辦理各項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)20萬余筆，為群眾節(jié)省路費(fèi)、住宿、吃飯等費(fèi)用近3.6億元。

優(yōu)化服務(wù) 變“多次辦”為“一次辦”

“請(qǐng)出示您的身份證和照片。”“請(qǐng)看攝像頭，我們需要為您拍照?！薄昂昧耍?qǐng)稍等?！?/p>

7月19日上午，赤峰市交警支隊(duì)南山車管所服務(wù)大廳，市民張先生申請(qǐng)換領(lǐng)駕駛證時(shí)，僅在一個(gè)業(yè)務(wù)窗口出示自己的身份證，不用填寫和提交任何表格材料，不到5分鐘就拿到了新駕駛證。張先生表示，上次他來車管所補(bǔ)辦車牌時(shí)，還專門領(lǐng)著妻子早早來到車管所幫忙排隊(duì)，那時(shí)車管所服務(wù)大廳還沒有取號(hào)機(jī)，各個(gè)窗口排隊(duì)人很多，有的甚至排到了大廳外面，在妻子的幫助下足足花了大半天時(shí)間總算辦完了。

“叫號(hào)系統(tǒng)啟用后，辦事大廳秩序明顯好轉(zhuǎn)，以前辦事群眾在窗口擁擠的現(xiàn)象不見了?！避嚬芩ぷ魅藛T介紹說，原來車管所每天辦結(jié)業(yè)務(wù)600至800筆，因?yàn)闆]有排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，窗口工作量非常大，民警加班加點(diǎn)是常事，群眾也是意見紛紛。啟用新系統(tǒng)后，每天辦結(jié)業(yè)務(wù)提升到1000至1200筆，辦事效率大大提升了。

“想讓群眾少跑腿、更便利，我們就必須不斷自我加壓、清除障礙、打通梗阻?！背喾迨薪痪ш?duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李春華的一番話擲地有聲。

為了群眾快捷考試，就近領(lǐng)牌，支隊(duì)車管所將牌證大廳由原來擁擠不堪的20平方米擴(kuò)建到600平方米；將駕駛?cè)丝颇恳豢紙?chǎng)由原來的56個(gè)待考位增至156個(gè)；將南山車管所制牌機(jī)增至2臺(tái)，在北山車管所、利豐二手車交易市場(chǎng)新增制牌機(jī)各1臺(tái)，使單筆上牌業(yè)務(wù)時(shí)長(zhǎng)由4小時(shí)縮短到20分鐘。

為了方便群眾辦證、一次辦妥，支隊(duì)車管所將服務(wù)窗口由原來的6個(gè)增設(shè)至12個(gè)，窗口民警放棄中午休息，輪流用餐，工作時(shí)間由原來的6.5小時(shí)延長(zhǎng)至7.5小時(shí)。

為了簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、一證即辦，支隊(duì)車管所全面清理辦理交管業(yè)務(wù)的各種證明憑證，最大限度減免申請(qǐng)資料手續(xù)，做到了申請(qǐng)材料免復(fù)印，申請(qǐng)表格免填寫，車輛識(shí)別代號(hào)免拓印，相關(guān)部門證明免提交，實(shí)現(xiàn)了駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車等18類車駕管業(yè)務(wù)，憑本人居民身份證一證即辦、普通業(yè)務(wù)一窗通辦、個(gè)性服務(wù)自助辦。

七八月的赤峰，熱浪滾滾，公安交管“放管服”改革的一項(xiàng)項(xiàng)舉措，似陣陣清風(fēng)，拂過北疆群眾的心田。

塔里木拓展延伸“互聯(lián)網(wǎng)+交管”業(yè)務(wù)

為方便一線油區(qū)職工群眾查詢了解交管動(dòng)態(tài)，根據(jù)上級(jí)關(guān)于“放管服”改革的決策部署，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州塔里木公安局組織交警在塔克拉瑪干沙漠中心拓展延伸“互聯(lián)網(wǎng)＋交管”業(yè)務(wù)。

塔中遠(yuǎn)離城市500公里，常年沙塵天氣。針對(duì)油區(qū)一線勘探作業(yè)人員對(duì)交管業(yè)務(wù)知之甚少、事故處置地域跨度大、解決不方便等實(shí)際，塔里木公安局組織民警深入轄區(qū)作業(yè)井隊(duì)上門送教，開展“交管12123”手機(jī)APP宣傳活動(dòng)，教在沙漠腹地工作的各族職工群眾安裝手機(jī)客戶端，并對(duì)“交管12123”手機(jī)APP的交通事故在線快處和定損、理賠功能進(jìn)行詳細(xì)講解，切實(shí)提高群眾對(duì)“交管12123互聯(lián)網(wǎng)交管平臺(tái)客戶端”的知曉率、使用率。同時(shí)，在日常勤務(wù)中，組織在塔中執(zhí)勤民警主動(dòng)、準(zhǔn)確、向過往駕駛?cè)思俺丝徒榻B和推廣“交管12123”手機(jī)APP的主要功能，并通過手機(jī)實(shí)際操作，示范引導(dǎo)廣大交通參與者下載和注冊(cè)使用“交管12123”手機(jī)APP。