限薪， 并非中超發(fā)明

姜浩峰

“我希望超級(jí)聯(lián)賽的工資帽能夠取消！這樣才有利于球隊(duì)在亞冠爭取好名次！”11月23日，約翰·阿洛伊西對媒體如是說。

阿洛伊西是澳超球隊(duì)布里斯班獅吼主教練。這支球隊(duì)沒能進(jìn)入2019年亞冠，他看似是在給進(jìn)入亞冠的悉尼FC、墨爾本勝利代言。兩隊(duì)在2019年亞冠小組賽中，將遭遇中超上海上港和廣州恒大。

在11月22日亞冠抽簽結(jié)果揭曉后，阿洛伊西對著媒體做起了分析，認(rèn)為上港一個(gè)球員的年花費(fèi)可達(dá)300萬澳元（1500萬元人民幣），而澳超規(guī)定，每支球隊(duì)所有球員的年薪總和不能超過300萬澳元，外加3名“不受工資帽限制”的球員。光看砸錢力度，澳超完全不是中超對手。然而，這一局面可能正在改變，11月20日，新華社發(fā)布消息稱，《中國足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程》即將推出，并配套推出2019-2021年職業(yè)俱樂部財(cái)務(wù)監(jiān)管指標(biāo)（以下簡稱《指標(biāo)》），涉及“注資帽”、“薪酬帽”、“獎(jiǎng)金帽”、“轉(zhuǎn)會(huì)帽”等。新華社還對此評(píng)論稱：“對于中國職業(yè)足球而言，大手腳花錢、不計(jì)成本的引援可能將成為歷史。

工資帽，在每一個(gè)職業(yè)聯(lián)賽體系的不同階段，具體所指并不完全一樣，但總體上是為了聯(lián)賽體系的“生態(tài)平衡”。從1984年美國職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）開始設(shè)立工資帽至今，該聯(lián)賽工資帽從每年360萬美元漲到如今的1.018億美元，與此同時(shí)，整個(gè)美職籃的業(yè)態(tài)總體上保持穩(wěn)定。而就在美職籃初設(shè)工資帽的1984年，一度注入巨資舉辦，邀約到球王貝利、“足球皇帝”貝肯鮑爾等巨星加盟的北美足球聯(lián)賽，卻由于財(cái)政問題停擺，停擺之前的賽季，其虧損高達(dá)兩千多萬美元。

可以說，設(shè)立工資帽，能夠讓一個(gè)聯(lián)賽更健康的發(fā)展。但工資帽如何戴？如何進(jìn)行年度調(diào)整，都需要聯(lián)賽的決策部門、執(zhí)行部門等等科學(xué)決斷，因勢而行。如果不按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，所謂的工資帽最終或不了了之，或致使聯(lián)賽整體失敗，這樣的先例也不少……

限制花錢旨在可持續(xù)發(fā)展

1974年，球王貝利退役。然而，短短8個(gè)月后，當(dāng)時(shí)34歲的他宣布復(fù)出，加盟紐約宇宙隊(duì)。原來，宇宙隊(duì)給出的是天價(jià)——簽下數(shù)份合同，以最低稅率拿到那個(gè)時(shí)代堪稱世界紀(jì)錄的140萬美元年薪。其中一份雇傭合同中，貝利居然被宇宙隊(duì)東家華納傳媒“聘”為了錄音師。

眾所周知，在美國，橄欖球、棒球、籃球才是人們關(guān)心的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，足球根本排不上號(hào)。然而，貝利的合同竟然比美國人的“三大球”明星更為巨大。以籃球?yàn)槔?，貝利加盟宇宙?duì)的時(shí)候，同期的籃球巨星里克·巴里、J博士和韋斯特，每年到手也不過20萬美元左右！到了1970年代末，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，美職籃里才開始出現(xiàn)百萬年薪。

美國是職業(yè)體育發(fā)達(dá)的國家，各種聯(lián)賽層出不窮。有不少成功的經(jīng)驗(yàn)，更有失敗的教訓(xùn)。1978年的北美足球聯(lián)賽，看起來相當(dāng)輝煌。這是貝利效力紐約宇宙隊(duì)的最后一個(gè)賽季，球隊(duì)的平均上座人數(shù)達(dá)到47856人。這一數(shù)字比中超2018年平均上座人數(shù)最高的廣州恒大還要多近八千人。然而，短短3年后，宇宙隊(duì)的場均觀賽人數(shù)卻只剩八千人，1982年更是下降到可憐的四千人。1984年，聯(lián)盟破產(chǎn)。

回看經(jīng)營了短短十余年的北美足球聯(lián)賽，在美利堅(jiān)一片足球的荒漠，如煙花般突然絢爛，亦如煙花般突然消散。最初主導(dǎo)其絢爛的，是資本的力量。譬如當(dāng)時(shí)宇宙隊(duì)的老板史蒂夫·羅斯，同時(shí)也是如日中天的華納傳媒公司董事長。只要貝利說希望誰加盟，羅斯就揮舞著支票本簽字——“足球皇帝”貝肯鮑爾來了，和球王貝利做搭檔，雙王閃耀贏得1977年聯(lián)賽冠軍。貝利再次退役以后，宇宙隊(duì)又請來“無冕之王”克魯伊夫，然而這回，克魯伊夫并未真正簽約宇宙隊(duì)，只是踢了幾場表演賽。甚至都沒有固定的球衣號(hào)碼，克魯伊夫在宇宙隊(duì)穿過30號(hào)、16號(hào)、10號(hào)，反正美元到手對于行將退役的克魯伊夫是非常重要的。

其興也勃，其亡也忽。1980年，北美足球聯(lián)賽丟掉了ABC廣播公司的電視合同，整個(gè)聯(lián)盟財(cái)政出現(xiàn)了問題。接著，華納傳媒本身的經(jīng)營遇到了險(xiǎn)阻，再無力對宇宙隊(duì)燒錢。而此時(shí)回看北美職業(yè)聯(lián)賽，其本土球員占比，比如今的中超聯(lián)賽可少多了——僅20%的球員生于美國。絕大多數(shù)球員系從英格蘭聯(lián)賽租借而來。既然資本離場，那么，大牌球員也就紛紛離場。那些租借而來的英格蘭球員，則也“各回各家，各找各媽”。

1984年，美職籃限制花錢的兩大政策——工資帽和奢侈稅正式施行。最初設(shè)立的原因既是保持聯(lián)賽“生態(tài)平衡”，讓資金并不充裕的球隊(duì)也有自己的生存空間。在新華社發(fā)布中國足球?qū)⒃O(shè)立工資帽等的消息之后，前國腳李毅在微博發(fā)言稱：“對于明年所有的改革方案比如限薪、集訓(xùn)，國家隊(duì)踢聯(lián)賽等等都能接受，畢竟出發(fā)點(diǎn)是好了，希望我們的聯(lián)賽更健康地發(fā)展，能培養(yǎng)出多一些優(yōu)秀的球員，怎么改都可以，但是千萬別取消升降級(jí)，這條路我們在以前走過，效果確實(shí)不好！”李毅所說倒是無心言中了美職籃當(dāng)年設(shè)立工資帽的一個(gè)初衷。美職籃沒有升降級(jí)，當(dāng)時(shí)設(shè)立工資帽，旨在避免發(fā)生一個(gè)或者數(shù)個(gè)豪門包攬冠軍的情況。不過，在設(shè)立工資帽以前，1981年至1984年的總冠軍分別是波士頓凱爾特人、洛杉磯湖人、費(fèi)城76人、波士頓凱爾特人；而設(shè)立工資帽以后，特別是1990年代，總冠軍不是公牛就是火箭。豪門包攬的情況反而發(fā)生了。然而，也因?yàn)楣べY帽、奢侈稅的作用，包括美職籃選秀規(guī)則傾向于弱旅優(yōu)先等等，保持了聯(lián)賽整體上比賽趨于激烈。另一方面，工資帽根據(jù)聯(lián)賽總收入，每年進(jìn)行調(diào)整。以美職籃為例，根據(jù)聯(lián)盟前一年的總收入，取這一總收入的48%作為聯(lián)盟各球隊(duì)花錢的資本，再拿這48%后的收入除以球隊(duì)數(shù)——30，得出的平均數(shù)就是當(dāng)年的工資帽，各球隊(duì)花在球員身上的工資總額不得超過這個(gè)數(shù)字。美職籃工資帽從1984年的360萬美元起步，1990年首度突破千萬美元大關(guān)，1995年迅速從1500萬美元段飆升至2300萬美元，1998年突破3000萬美元，2001年突破4000萬美元達(dá)到4250萬美元?；乜催@一階段美國經(jīng)濟(jì)，也正是大勢向好的時(shí)期。2002年，由于美職籃總體經(jīng)營下滑，工資帽回調(diào)到4027萬美元。接下來的一次回調(diào)則要到國際金融危機(jī)發(fā)生后，2009年工資帽為5730萬美元，低于2008年5868萬美元。直到2014年，再次突破2008年的數(shù)額。近幾年來，美職籃工資帽又持續(xù)飆漲，今年首破1億美元大關(guān)。近些年來，盡管發(fā)生過聯(lián)賽停擺，美職籃無疑仍是世界上最成功的職業(yè)聯(lián)賽，并有著可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，其原因就在于工資帽和奢侈稅對聯(lián)賽內(nèi)部結(jié)構(gòu)有著一年一度的適時(shí)調(diào)整——限制花錢，反對燒錢，并不是為了不讓球隊(duì)投資，反而是為了球隊(duì)能連續(xù)不斷投資。事實(shí)證明，美職籃的工資帽總體上讓球員連年漲薪。

尊重規(guī)律是前提

美職籃設(shè)立工資帽的初衷當(dāng)然是好的，但這并不代表聯(lián)盟推出工資帽方案，各隊(duì)就必須接受，也不代表球員就得撕毀原本與球隊(duì)的合同，重新簽署新的合同。

1984年，在美職籃工資帽方案出臺(tái)之前，聯(lián)盟和球員工會(huì)之間進(jìn)行了談判，在雙方同意的基礎(chǔ)上，工資帽才正式公布。與此同時(shí)，考慮到自由競爭的特性，美職籃的工資帽并不是硬帽子，只不過如果哪支球隊(duì)超出工資帽，就要向聯(lián)盟交納奢侈稅。每年的7月10日前后，聯(lián)盟會(huì)公布新賽季的工資帽和奢侈稅，以及其他的一些相關(guān)數(shù)據(jù)。

1999年，美職籃球員工會(huì)和聯(lián)盟曾經(jīng)有過一場曠日持久的罷工談判，原因就在于球員工會(huì)對當(dāng)年的工資帽不滿意，最后，產(chǎn)生了一個(gè)“第三方托管”方案。它正式實(shí)行日期是2001—2002賽季。具體做法是——聯(lián)盟將球員薪金的10%先行扣下，放入一個(gè)托管的賬戶中。如果球員最后的收入沒有超過當(dāng)時(shí)聯(lián)盟29支球隊(duì)總收入的55%，那么這個(gè)托管的錢就原數(shù)奉還。但是如果球員最后的收入超過了55%，那么這筆錢就被聯(lián)盟沒收。

與美職籃不同，英格蘭足球頂級(jí)聯(lián)賽自1992-1993賽季改制為英超以后，素來給世人的印象是沒有工資帽的，加之電視轉(zhuǎn)播協(xié)議獲得的收入，使得英超球員平均收入迅速超越當(dāng)年有“小世界杯”之稱的意甲。再加之“博斯曼法案”的后續(xù)效應(yīng)，使得英超匯聚了歐陸、南美乃至亞、非、北美各路高手。

博斯曼本是比利時(shí)甲級(jí)聯(lián)賽球隊(duì)比甲R(shí)FC列日隊(duì)球員。1990年夏，因與俱樂部合同到期，RFC列日希望削減其60%年薪。博斯曼于是希望轉(zhuǎn)會(huì)法國敦刻爾克隊(duì)。但當(dāng)時(shí)的職業(yè)足球世界，與普通職場不同——無論球員是否合同到期，轉(zhuǎn)會(huì)時(shí)，新俱樂部都要與舊俱樂部談轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)。不花錢，就甭想“買”到人！

之后，博斯曼通過走法律途徑，為歐洲各俱樂部球員贏得了合同到期后自由轉(zhuǎn)會(huì)的權(quán)利。

“博斯曼法案”生效之后，英超成為世人矚目的聯(lián)賽。其之所以成功，一方面在于其鼓勵(lì)俱樂部大把花錢——比如其勞工證政策，要求加盟英超的非歐盟球員，在加盟英超俱樂部前一年，參加國家隊(duì)至少75%的比賽，此外，該國的國際足聯(lián)排名必須在世界前64位。如果達(dá)不到此類要求，除非有特別條款。如此一來，加盟英超的必然是世界排名靠前球隊(duì)的國腳，轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)自然不菲。由于英超有著強(qiáng)大的運(yùn)營能力，特別是球隊(duì)參與電視轉(zhuǎn)播分賬，加之諸如美國格雷澤家族、俄羅斯大亨阿布拉莫維奇、阿聯(lián)酋曼蘇爾家族等相繼進(jìn)入，成為曼聯(lián)、切爾西、曼城等舊富新貴的東家，使得即使是英超下游球隊(duì)，手頭的資金也超出西甲、意甲、法甲的大多數(shù)球隊(duì)。另一方面因?yàn)椴┧孤ò笌淼淖杂赊D(zhuǎn)會(huì)、零轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)球員的增多，使得擁有充裕資金的英超球隊(duì)能通過支付更高工資來吸引球星加盟。譬如在博斯曼法案實(shí)施前，英格蘭聯(lián)賽的頂級(jí)射手伊恩·拉什的周薪是5000鎊。1992年“國王”坎通納加盟曼聯(lián)，周薪1萬英鎊甚至被看作神話一般。而到了博斯曼法案實(shí)施后，紐卡斯?fàn)柭?lián)隊(duì)給到當(dāng)家射手阿蘭·希勒的周薪為3.4萬英鎊，曼聯(lián)和羅伊·基恩續(xù)約時(shí)，直接開出5萬英鎊周薪。目前，英超頂薪已經(jīng)達(dá)到了恐怖的周薪50萬英鎊——這是曼聯(lián)給智利球星桑切斯開出的價(jià)碼。提高工資待遇，已經(jīng)成了球員續(xù)約時(shí)經(jīng)紀(jì)人必須于俱樂部商討的問題，如果是處于職業(yè)上升期的球員，那么或許到合同履行到一半時(shí)，經(jīng)紀(jì)人就會(huì)蠢蠢欲動(dòng)了。

比之英超，西甲、意甲等聯(lián)賽都有相應(yīng)的工資帽規(guī)定。今年9月，在第四輪聯(lián)賽開戰(zhàn)前，西甲公布了2018-2019賽季各個(gè)球隊(duì)的工資帽。巴薩以6.3297億居首，皇馬以5.6653億排名第二，比巴薩少了6650萬歐元。馬競雖然排名第三，但工資帽僅為2.93億，尚不如巴薩一半。與美職籃一視同仁的工資帽不同，西甲根據(jù)每個(gè)球隊(duì)的不同經(jīng)營狀況計(jì)算各隊(duì)工資帽，且西甲工資帽并不僅僅是指一線隊(duì)球員薪水總額，還包括教練、體能師、助教、青訓(xùn)營和俱樂部其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目球員的薪水總額上限。

除了工資帽以外，西甲、法甲在俱樂部財(cái)務(wù)公平方面的要求也較為嚴(yán)格。巴薩、巴黎圣日耳曼，今年在格列茲曼、內(nèi)馬爾、姆巴佩等球員交易上，多少都受到財(cái)務(wù)公平方面規(guī)則的影響。特別是巴薩，在2015年時(shí)，曾因債務(wù)問題，被歐足聯(lián)要求冬季轉(zhuǎn)會(huì)支出不得超過1000萬歐元。

英超從2013年開始，已經(jīng)有了帶有工資帽性質(zhì)的規(guī)定——STCC原則，旨在限制過高的球員薪酬和俱樂部的大筆投資。但這種帶有工資帽性質(zhì)的政策，目前僅限于英超的中央財(cái)政支出，各俱樂部的商業(yè)收入并不算在內(nèi)。而其又沒有限定俱樂部的虧損上限。英超一直奉行財(cái)政收入均分的原則，STCC原則其實(shí)對于小球隊(duì)的沖擊最大，如此一來，英超俱樂部愈發(fā)呈現(xiàn)出強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的局面。由此，不排除英超未來實(shí)施更為完整的工資帽政策。