胡小燕
(川北醫(yī)學(xué)院,四川 南充 637000)
盡管國(guó)內(nèi)對(duì)供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究晚于西方國(guó)家,但多數(shù)學(xué)者先后在政府供給管理機(jī)制多樣化上進(jìn)行研究。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色提出轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下的政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)調(diào)從供給角度對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化升級(jí),通過(guò)增加有效供給為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供創(chuàng)新動(dòng)力。
通過(guò)分析西方供給學(xué)派的傳統(tǒng)供給學(xué)理論、凱恩斯主義學(xué)術(shù)以及非凱恩斯學(xué)術(shù)的發(fā)展,并研究其政策主張?jiān)趯?shí)踐中的得失,國(guó)內(nèi)學(xué)者從中國(guó)特有的國(guó)情和實(shí)踐出發(fā)提出新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。強(qiáng)調(diào)通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從增加有效供給入手推動(dòng)當(dāng)前中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)改革。主要目的是緩解經(jīng)濟(jì)供需矛盾,消解無(wú)效供給滯脹,避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中等國(guó)家收入陷阱,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新的、可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到質(zhì)量提升。新供給經(jīng)濟(jì)研究視角不是對(duì)供給和需求的選擇式復(fù)辟,是對(duì)需求管理的同時(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)供給管理的重視,從創(chuàng)新的加入制度供給層面的系統(tǒng)化思考。非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的假設(shè)更符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),注重發(fā)揮完全競(jìng)爭(zhēng)資源配置的作用,強(qiáng)調(diào)政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用。在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、城市化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)下,以降稅、減少審批為手段為經(jīng)濟(jì)改革提出頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)改革的指導(dǎo)理念。
體育產(chǎn)業(yè)以提供體育服務(wù)產(chǎn)品為核心業(yè)務(wù),屬于第三產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的向好,體育消費(fèi)發(fā)生深刻變化,逐漸向參與性、綜合性和追求時(shí)尚個(gè)性的消費(fèi)轉(zhuǎn)變,整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)面臨消費(fèi)升級(jí)。而國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)受粗放式發(fā)展慣性制約,導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)延伸較短以及消費(fèi)多樣而供給難以適應(yīng)的矛盾。
1.體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)無(wú)效供給過(guò)多,不利于經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。體育產(chǎn)品有效供給不僅要求產(chǎn)品本身適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,對(duì)于產(chǎn)品價(jià)格和支付能力與現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)際是否適應(yīng)也是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。體育企業(yè)對(duì)存在市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確或經(jīng)營(yíng)理念偏差、無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)和政策變化等內(nèi)外環(huán)境的問(wèn)題,造成體育產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高增加無(wú)效供給。且由于地方政府和相關(guān)職能部門缺位,導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新管理上落后,導(dǎo)致產(chǎn)品差異性小,與國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差距。公認(rèn)的朝陽(yáng)健身行業(yè)也由于管理經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致發(fā)展形式和內(nèi)容單一,存在經(jīng)營(yíng)方式落后,管理理念缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題。此外,體育產(chǎn)業(yè)以次充好,過(guò)于重視外延發(fā)展,不是內(nèi)涵建設(shè)導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量不一,總體水平不高,卻沒(méi)有形成自身著名品牌。市場(chǎng)監(jiān)管的不到位導(dǎo)致大量偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)??傮w來(lái)說(shuō),體育產(chǎn)業(yè)無(wú)效供給過(guò)多,形成行業(yè)供需矛盾。
2.有效供給不足成為制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前,整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)存在盲目擴(kuò)張、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。主要原因是體育產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展滯后,產(chǎn)品質(zhì)量總體不高以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差導(dǎo)致的。缺乏內(nèi)涵建設(shè)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外體育事業(yè)發(fā)展差距的進(jìn)一步加大。國(guó)內(nèi)體育品牌缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,也是影響有效供給的因素。當(dāng)前國(guó)內(nèi)體育品牌數(shù)量不斷增長(zhǎng),卻鮮少有國(guó)際認(rèn)可的著名品牌,多數(shù)體育品牌內(nèi)涵定義不清,缺乏個(gè)性,且品牌推廣形式單一,不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力,甚至在二三線城市的發(fā)展也受制于國(guó)際品牌影響。雙創(chuàng)意識(shí)缺乏使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,新技術(shù)、新產(chǎn)品和服務(wù)的提供不能滿足多樣化的市場(chǎng)需求。主要存在研發(fā)投入不足,尤其是中低端品牌更無(wú)研發(fā)投入,產(chǎn)業(yè)科技人員匱乏,技術(shù)專利較少,鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制和氛圍不夠。從創(chuàng)業(yè)角度看,政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)復(fù)制力度不夠,多依靠創(chuàng)業(yè)主體運(yùn)作,且發(fā)展主體受限于管理能力和市場(chǎng)融資環(huán)境,存在創(chuàng)業(yè)激情流失、后勁不足的情況。而體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理也是導(dǎo)致有效供給不足的重要原因,體育用品制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)比例失衡,體育服務(wù)業(yè)占比過(guò)小。從產(chǎn)業(yè)布局上看,未能形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。
1.減少產(chǎn)業(yè)無(wú)效供給是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的滯后是制約有效需求實(shí)現(xiàn)的根本,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法完全避免有效供給的出現(xiàn),通過(guò)制度、技術(shù)的完善以及經(jīng)營(yíng)模式的改革可以適當(dāng)降低市場(chǎng)無(wú)效供給的比例。從企業(yè)理念的轉(zhuǎn)變開(kāi)始,通過(guò)體育行業(yè)資源的優(yōu)化重組,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)精細(xì)化發(fā)展,降低不必要的經(jīng)營(yíng)成本,通過(guò)體育產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整形成有效供給。企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)體育行業(yè)內(nèi)外環(huán)境的改變,以企業(yè)行為方式的轉(zhuǎn)變通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立為規(guī)范化、高效生產(chǎn)提供制度保障。通過(guò)創(chuàng)新意識(shí)和能力的提高保持市場(chǎng)敏銳度,提供具有辨識(shí)性的差異產(chǎn)品,滿足消費(fèi)需求升級(jí)的需要。而法律和制度的落實(shí)為規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境提供保障,因此政府監(jiān)管職責(zé)要到位,提供企業(yè)發(fā)展所需環(huán)境和政策支持,通過(guò)設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)大環(huán)境。
2.增加有效供給是打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。有效供給的增加將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供健康和持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,也是國(guó)內(nèi)體育行業(yè)與國(guó)外同類體育產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的根本。
體育產(chǎn)品首先應(yīng)該滿足消費(fèi)者的需求偏好,質(zhì)量保證是滿足消費(fèi)者需求的根本要素,也是在增加市場(chǎng)有效供給的基本手段。從供給管理入手,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,形成以消費(fèi)者需求為基點(diǎn)的全面質(zhì)量管理理念。而改革管理體育和運(yùn)行機(jī)制使體育產(chǎn)業(yè)走上內(nèi)涵式發(fā)展道路,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供道路選擇。尊重法制建設(shè),構(gòu)建穩(wěn)定的發(fā)展外環(huán)境,并通過(guò)引進(jìn)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才,建設(shè)專業(yè)化水平高的人才隊(duì)伍。通過(guò)質(zhì)量約束機(jī)制的建設(shè)打造屬于中國(guó)的民族體育品牌,注重企業(yè)核心文化建設(shè),注入時(shí)代內(nèi)涵,通過(guò)品牌營(yíng)銷和集中的品牌質(zhì)量信息管理提高消費(fèi)者對(duì)品牌的辨識(shí)度、接受度和忠誠(chéng)度。以強(qiáng)化的體育品牌意識(shí)和不斷提升的產(chǎn)品品質(zhì)、供給效率和成本管理促進(jìn)本土體育品牌的培養(yǎng),提升產(chǎn)業(yè)整體精華競(jìng)爭(zhēng)力。最后,通過(guò)政府營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的大環(huán)境,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向,形成以供給側(cè)改革為契機(jī)的體育產(chǎn)業(yè)跨越式成長(zhǎng),通過(guò)政府職能的落實(shí)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的發(fā)揮提高市場(chǎng)主體的效率。