楊春梅

（齊齊哈爾大學(xué)，黑龍江齊齊哈爾161006）

近年來，人們的旅游興趣越來越高，旅游景區(qū)也深受人們的關(guān)注。旅游景區(qū)的效益逐年提高，因此財務(wù)管理問題也日益明顯。如何把旅游景區(qū)的財務(wù)管理做好，促進旅游景區(qū)的發(fā)展，成為旅游企業(yè)關(guān)注的焦點。因此做好財務(wù)管理工作，可以有效地預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，提升旅游景區(qū)的整體競爭力。

一、旅游景區(qū)的管理模式特點

（一）封閉式管理模式

封閉式管理模式就是利用圍墻、欄桿等方式把游客和當(dāng)?shù)鼐用穹指糸_來，景區(qū)是一個獨立實體，采取景區(qū)“一票制”形式，游客通過購買門票可以游覽整個景區(qū)。[1]這種管理模式具有重要意義，一是有利于節(jié)約管理成本，提高游客的消費額，促進游客的收入效益。二是減少管理人員和管理設(shè)備，無形中降低景區(qū)的投入成本，降低景區(qū)管理開支，為景區(qū)項目開發(fā)提供可利用資金。三是提升收入的透明化、分配的合理化，對景區(qū)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。四是簡化管理程序，降低管理難度，提升管理效率。

（二）半封閉管理模式

半封閉式管理模式就是取消門票，但是景區(qū)的個別項目是進行收費的。在這種半封閉管理模式中，游客和當(dāng)?shù)鼐用駮l(fā)生交易。當(dāng)?shù)鼐用駮ㄟ^繳納場地費等方式增加景區(qū)的收入來源。這種景區(qū)的意義，一是利于管理，只需要對景區(qū)的所在商戶進行管理即可，游客的管理可以交給所在區(qū)域的商戶。對每一個區(qū)域的商戶進行權(quán)責(zé)明確，制定合理的獎懲措施，出現(xiàn)問題由商戶進行解決。二是投入不大，必要的游覽設(shè)施是商戶進行投資。景區(qū)的投入相對較少，可以盡快回收投資。三是由于這種半封閉式管理模式，所以會吸引當(dāng)?shù)厝藗冞M行休閑使用，這樣就會促進游客和當(dāng)?shù)鼐用竦慕煌瑸楸镜匚幕瘋鞑硪嫣?。[2]

（三）開放式管理模式

開放式管理模式就是取消門票制度，游客可以自由進入景區(qū)進行游覽。當(dāng)然，地方采取這種管理模式是希望促進其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。開放式管理模式的意義，一是門票取消，可以吸引更多的游客，會帶來紀(jì)念品和餐飲等方面的收入。二是增加了宣傳效果，提升景區(qū)的知名度。要順利推行這種管理模式，需要嚴格游客的人數(shù)，計算好景區(qū)承載量問題，進行高效完善的管理，有效實現(xiàn)利益共享。

二、存在的問題

（一）財務(wù)管理目標(biāo)不明確

實現(xiàn)有效管理，必須要確定明確的財務(wù)目標(biāo)，財務(wù)收支等方面要有合理的規(guī)劃。[3]但是許多景區(qū)還存在綜合管理落后于現(xiàn)實的情況，缺乏明確的財務(wù)管理目標(biāo)，導(dǎo)致旅游精確資源配置不均衡。旅游景區(qū)運營方面存在各種問題，不明確財務(wù)管理目標(biāo)，沒有明確的收支規(guī)劃，只是把門票收入作為收入的唯一盈利收入，嚴重阻礙了景區(qū)的健康發(fā)展。目前，存在眾多景區(qū)不重視對多樣化盈利模式的開發(fā)，導(dǎo)致資源浪費，嚴重影響和制約了旅游景區(qū)建設(shè)和運營管理水平的落后。

（二）財務(wù)風(fēng)險缺乏預(yù)估

旅游景區(qū)的各種項目，例如餐飲、住宿、游樂設(shè)施、購物等方面，都可以成為旅游景區(qū)的收入來源，這些環(huán)節(jié)可以相互結(jié)合，也可以成為經(jīng)濟獨立體，因此在財務(wù)管理方面具有很大的風(fēng)險性，對旅游景區(qū)整體財務(wù)管理和盈利帶來一定影響。財務(wù)風(fēng)險是否存在，存在何種風(fēng)險，旅游景區(qū)需要對財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)先評估，才能有效度過財務(wù)危機。不能等財務(wù)危機到來，才進行風(fēng)險防范，這樣解決財務(wù)風(fēng)險的能力會大大減弱。因此，需要在危機風(fēng)險的管理上從多個環(huán)節(jié)入手，從內(nèi)部因素和外在因素多方面進行考慮，防止財務(wù)風(fēng)險的到來。[4]

（三）財務(wù)賬目管理不嚴格

財務(wù)賬目包括收入、成本、利潤、資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益等項目。[5]賬務(wù)管理需要進行嚴格管理，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理。但是有些旅游景區(qū)存在賬目管理混亂，賬目管理人員沒有按照會計法和財務(wù)制度要求對旅游景區(qū)的財務(wù)進行管理，沒有實現(xiàn)日清月結(jié)，對于一些細小賬目沒有完全落實，導(dǎo)致賬目記錄混亂，在最終賬目結(jié)算時，核對不準(zhǔn)確。相關(guān)部門在檢查賬目過程中，會因為賬目混亂，管理不到位，沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制記錄賬目，導(dǎo)致罰款。這就需要每個賬目都有相關(guān)負責(zé)人，檢查賬目過程中出現(xiàn)問題，可以找到負責(zé)人進行核對，這就需要嚴格的財務(wù)管理制度。

（四）財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

財務(wù)人員的素質(zhì)決定了財務(wù)管理的質(zhì)量，有些旅游景區(qū)認為人員素質(zhì)不是很重要，只需要會記賬即可。因此有些旅游景區(qū)在招聘財務(wù)人員時，沒有對財務(wù)人員進行嚴格考核，招聘流程簡單，導(dǎo)致部分財務(wù)人員專業(yè)能力不強，對旅游行業(yè)不了解，對經(jīng)濟政策等方面了解不深入，無法解決財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題。而在財務(wù)人員錄入以后，旅游景區(qū)也沒有對其進行專門培訓(xùn)，財務(wù)人員直接上崗，財務(wù)管理素質(zhì)無法提高。[6]

三、發(fā)展對策

（一）健全財務(wù)管理制度

完善的財務(wù)管理，需要健全合理的財務(wù)管理制度，要構(gòu)建規(guī)范的管理流程，財務(wù)管理人員按照規(guī)章制度進行財務(wù)管理，而不是憑借自己的經(jīng)驗隨意進行財務(wù)管理。嚴格按照《旅游景區(qū)財務(wù)管理實施辦法》執(zhí)行，杜絕非正規(guī)發(fā)票入賬，不得隨意改變資金使用，嚴把資金出口關(guān)，對于大額費用開支需要事前申報，堅持重大財務(wù)事項由集體研究決定。同時，資金的收支情況要公開透明，要及時公布資金的使用情況和執(zhí)行情況，加強對資金的監(jiān)督，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“公開化、透明化”原則，不濫用資金，不謀私利，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行。要幫助規(guī)模較小、開發(fā)較晚、財務(wù)管理制度不完善的旅游景區(qū)盡快建立健全財務(wù)管理制度，從體制和機制層面來增添措施，防患于未然。對審計、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認真研究，并整改落實。[7]

（二）正確預(yù)評財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，任何旅游企業(yè)都會有財務(wù)風(fēng)險，因此如何預(yù)防財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)需要解決的問題。當(dāng)財務(wù)風(fēng)險到來的時候，也能及時順利的度過財務(wù)風(fēng)險，這是企業(yè)在財務(wù)管理中需要做到的。這就需要企業(yè)及時了解外界環(huán)境信息和財務(wù)信息，樹立正確的財務(wù)信息化理念，規(guī)范會計信息處理流程。制定健全的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，利用科技手段制定標(biāo)準(zhǔn)的資金使用模型，對資金進行明確的統(tǒng)計，清楚的記錄旅游企業(yè)的支出和收入變化。還可以根據(jù)資金模型對旅游景區(qū)總體進行分析，充分了解環(huán)境對旅游景區(qū)產(chǎn)生的影響，達到財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)時的及時預(yù)防及處理。

（三）嚴格管理財務(wù)賬目

財務(wù)賬目是財務(wù)管理的基本依據(jù)，要嚴格管理賬目情況，對于景區(qū)內(nèi)的設(shè)備和物品需要及時登記入賬，辦公室、后勤部門需要使用的辦公用品，也要賬目相符，管理好財務(wù)使用。這不僅需要財務(wù)人員具備基本工作素質(zhì)，也需要其他人員的共同配合，完善物品登記、領(lǐng)取物品、報銷費用，都要按照流程做好，避免財務(wù)損失。旅游景區(qū)內(nèi)還有許多固定資產(chǎn)，也需要嚴格管理，購置、入賬、清查、報廢，流程清楚，賬目明晰。景區(qū)內(nèi)需要劃分片區(qū)，每個區(qū)域都有固定的管理人和責(zé)任人，因此對固定資產(chǎn)要嚴格管理，明確職責(zé)，分工明確，責(zé)任到戶，保障財務(wù)管理順利、有序地進行。

（四）提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

財務(wù)人員的綜合素質(zhì)是旅游景區(qū)財務(wù)管理的關(guān)鍵性因素。財務(wù)人員綜合素質(zhì)高，旅游景區(qū)的財務(wù)保障也會增強。因此要提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，首先從招聘方面入手，需要招聘流程標(biāo)準(zhǔn)化，要能夠了解招聘人員的專業(yè)素質(zhì)，通過面試、復(fù)試等流程完成招聘過程。其次要進行培訓(xùn)工作，培訓(xùn)包括財務(wù)管理和財務(wù)業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《會計法》《財務(wù)管理辦法》和旅游景區(qū)的規(guī)章制度，提升財務(wù)人員的工作素質(zhì)。尤其是財務(wù)人員使用電算化水平方面的水平，隨著計算機技術(shù)的提升，電算化也不斷升級，所以景區(qū)需要經(jīng)常組織財務(wù)人員進行學(xué)習(xí)，提升財務(wù)管理的專業(yè)能力。

旅游業(yè)的快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟帶來重要貢獻，而旅游景區(qū)是旅游業(yè)的重要資源和旅游項目，在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著不可替代的作用。各個城市和地方在旅游景區(qū)進行不斷開發(fā)、建設(shè)和投入的同時，對旅游景區(qū)的管理也越來越嚴格，這樣才能保證旅游景區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。旅游景區(qū)的投入不能圖一時之快，要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，需要進行財務(wù)管理，要保證資金的穩(wěn)定利用，因此要進行財務(wù)管理和風(fēng)險防范?；诜N種原因，我國各地的旅游景區(qū)還存在各種各樣的問題，這也引起社會各界和管理者的高度關(guān)注，需要不斷的自我檢查，采取各種積極措施加強財務(wù)管理，保證旅游景區(qū)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放的發(fā)展。